⑴ 市屬國企股權轉讓必須在省國資委指定交易所嗎
國有企業股權轉讓的規定
1、國有股與國有企業
根據1994年11月3日國家國有資產管理局、國家體改委發布的《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》 (有限責任公司參照適用此規定)，有權代表國家投資的機構或部門向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國家股，在股份公司股權登記上記名為該機構或部門持有的股份；具有法人資格的國有企業、事業及其他單位以其依法佔用的法人資產向獨立於自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國有法人股，在股份公司股權登記上記名為該國有企業或事業及其他單位持有的股份。 國家股和國有法人股統稱為國有股權。根據國務院2003年5月27日公布實施的《企業國有資產監督管理暫行條例》，國有及國有控股、參股企業由作為其出資人的國務院、省級或設區的市級、自治州級人民政府確定和公布。
2、國有股轉讓的要求
根據《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》及國資委、財政部頒布並於2004年2月1日實施的《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》，有限責任公司中國有股權轉讓應符合以下要求：
①符合法律、行政法規和政策，有利國有經濟布局和結構的戰略性調整，可促進國有資本優化配置；
②交易股權權屬清楚；
③在依法設立的產權交易機構公開進行；
④採取拍賣、招投標、協議轉讓或法律、行政法規規定其他方式；
⑤國有資產監督管理機構或投資主體已經同意（全部國有股轉讓或部分轉讓股權使國家喪失控股的，已經取得同級政府批准）
3.國有股轉讓程序
①內部審議。企業國有股權轉讓應當做好可行性研究，按照內部決策程序進行審議，並形成書面決議。國有獨資公司的股權轉讓，應當由董事會審議；沒有設立董事會的，由總經理辦公會議審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉讓標的企業職工代表大會的意見，對職工安置等事項應當經職工代表大會討論通過。
②出資人審批。
國有資產監督管理機構決定所出資企業的國有股權轉讓。其中，轉讓企業國有股權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批准。
所出資企業決定其子企業的國有股權轉讓，但重要子企業的重大國有股權轉讓事項，應當報同級國有資產監督管理機構會簽財政部門後批准。其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預先報經政府有關部門審批。
③清產核資與審計。企業國有股權轉讓事項經批准或者決定後，轉讓方應當組織目標公司按照有關規定開展清產核資，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊，並委託會計師事務所實施全面審計（包括按照國家有關規定對轉讓標的企業法定代表人的離任審計）。轉讓所出資企業國有股權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監督管理機構組織進行清產核資，並委託社會中介機構開展相關業務。
④資產評估。在清產核資和審計的基礎上，轉讓方應當委託資產評估機構進行資產評估。評估報告經核准或者備案後，作為確定企業國有產權轉讓價格的參考依據。在產權交易過程中，當交易價格低於評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批准機構同意後方可繼續進行。沒有進行評估的，不影響股份轉讓協議的效力。有關權利人主張補充評估並補足差價的，人民法院應予支持。受讓人因為須補足的差價款過高而主張撤銷轉讓協議的，人民法院應予准許。
⑤信息披露、徵集受讓方。轉讓方應當將股權轉讓公告委託產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有股權轉讓信息，廣泛徵集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。
披露的轉讓信息應當包括下列內容：a.轉讓標的的基本情況；b.轉讓標的企業的產權構成情況；c.股權轉讓行為的內部決策及批准情況；d.目標公司近期經審計的主要財務指標數據；e.目標公司資產評估核准或者備案情況；f.受讓方應當具備的基本條件；g.其他需披露的事項。
⑥簽署轉讓協議
A.協議方式：經公開徵集只產生一個受讓方或者按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以採取協議轉讓的方式。對於國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的，企業實施資產重組中將企業國有股權轉讓給所屬控股企業的國有產權轉讓，經省級以上國有資產監督管理機構批准後，也可以採取協議轉讓方式。
採取協議轉讓方式的，轉讓方應當與受讓方進行充分協商，依法妥善處理轉讓中所涉及的相關事項後，草簽股權轉讓合同，並按照內部決策程序審議。
B.拍賣/招標方式：經公開徵集產生兩個以上受讓方時，轉讓方應當與產權交易機構協商，根據轉讓標的的具體情況採取拍賣或者招投標方式組織實施股權交易。企業國有股權轉讓成交後，轉讓方與受讓方應當簽訂股權轉讓合同，並應當取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
轉讓企業國有股權導致轉讓方不再擁有控股地位的，在簽訂股權轉讓合同時，轉讓方應當與受讓方協商提出企業重組方案，包括在同等條件下對轉讓標的企業職工的優先安置方案。
⑦履行轉讓協議
受讓方原則上應當一次付清股權轉讓價款。如金額較大、一次付清確有困難的，可以採取分期付款的方式。採取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低於總價款的30%，並在合同生效之日起5個工作日內支付；其餘款項應當提供合法的擔保，並應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。
轉讓和受讓雙方應當憑產權交易機構出具的產權交易憑證，按照國家有關規定及時辦理相關產權登記手續。轉讓企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，應當按照有關政策規定處理好與職工的勞動關系，解決轉讓標的企業拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關費用，並做好企業職工各項社會保險關系的接續工作。轉讓企業國有產權取得的凈收益，按照國家有關規定處理。
⑵ 企業國有資產轉讓必須進產權交易所嗎
您好，有例外情形。根據《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》
第四條
企業國有產權轉讓應當在依法設立的產權交易機構中公開進行，不受地區、行業、出資或者隸屬關系的限制。國家法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第五條
企業國有產權轉讓可以採取拍賣、招投標、協議轉讓以及國家法律、行政法規規定的其他方式進行。
第六條
轉讓的企業國有產權權屬應當清晰。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業國有產權不得轉讓。被設置為擔保物權的企業國有產權轉讓，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。
⑶ 國有股權轉讓是怎麼規定的
在國有股權轉讓時，除了一般股權轉讓須遵守的依法、公開、公平、公正、平等互利、等價有償等原則外，還有兩個重要原則：
一是有條件轉讓原則。
二是轉讓國有股權應以調整投資結構、促進國有資產的優化配置為主要目的的原則。
⑷ 國有股權轉讓的法律規定及其原則有哪些
在國有股權轉讓時，除了一般股權轉讓須遵守的依法、公開、公平、公正、平等互利、等價有償等原則外，還有兩個重要原則：
一是有條件轉讓原則。
鑒於國有股權的社會性目的，在進行國有股權的轉讓時必須進行可行性研究、設置合理的股權結構、進行嚴格的資產評估和審計;尤其是要防止把不需要或不具備轉讓條件的國有股權硬性轉讓。對於採取將國有股權上市轉讓的方式的，根據我國目前的現狀，國家首先應對現有上市公司國有股狀況進行全面的分析和計算，在此基礎上才能確定哪些行業、哪些公司的股權需轉讓上市，轉讓數量多大，這才有可能制定出具體的政策，分期、分批組織轉讓和上市。因為不論是哪一個國家，國有股權的上市轉讓均有其特定范圍，即只能是將一部分國有股權通過上市轉讓而轉給非國有股東，而宜於國家繼續持股的股權則可以根據具體情況決定是否在國有單位之間流動。這顯然是一項大工程。
二是轉讓國有股權應以調整投資結構、促進國有資產的優化配置為主要目的的原則。
在國有企業分布太廣、太散時，政府辦了許多並非必須由它辦的事情。與此同時，有一些事情政府必須辦但卻因資金缺乏無力去辦。國有股權轉讓的結果是將國有股權從國家手中轉讓到另一個所有者手中。所以，在進行國有股權轉讓時必需考慮國有股權的設置目的。對於這一原則，我國現行法規的規定已有體現。
國有股權轉讓的法律規定
1、國有股權概念。根據1994年11月3日國家國有資產管理局、國家體改委發布的《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》(有限責任公司參照適用此規定)，有權代表國家投資的機構或部門向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國家股，在股份公司股權登記上記名為該機構或部門持有的股份;具有法人資格的國有企業、事業及其他單位以其依法佔用的法人資產向獨立於自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國有法人股，在股份公司股權登記上記名為該國有企業或事業及其他單位持有的股份。國家股和國有法人股統稱為國有股權。
2、國有股權轉讓的要求。根據《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》及國資委、財政部頒布並於2004年2月1日實施的《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》，有限責任公司國有股權轉讓應符合以下要求：符合法律、行政法規和政策，有利國有經濟布局和結構的戰略性調整，可促進國有資本優化配置;交易股權權屬清楚;在依法設立的產權交易機構公開進行;採取拍賣、招投標、協議轉讓或法律、行政法規規定其他方式;國有資產監督管理機構或投資主體已經同意(全部國有股轉讓或部分轉讓股權使國家不再控股的，已經取得同級政府批准)。
3、國有股權轉讓程序。
①內部審議。企業國有股權轉讓應當做好可行性研究，按照內部決策程序進行審議，並形成書面決議。國有獨資公司的股權轉讓，應當由董事會審議;沒有設立董事會的，由總經理辦公會議審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉讓標的企業職工代表大會的意見，對職工安置等事項應當經職工代表大會討論通過。
②出資人審批。國有資產監督管理機構決定所出資企業的國有股權轉讓。其中，轉讓企業國有股權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批准。所出資企業決定其子企業的國有股權轉讓，但重要子企業的重大國有股權轉讓事項，應當報同級國有資產監督管理機構會簽財政部門後批准。其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預先報經政府有關部門審批。
③清產核資與審計。企業國有股權轉讓事項經批准或者決定後，轉讓方應當組織目標公司按照有關規定開展清產核資，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊，並委託會計師事務所實施全面審計。
④資產評估。在清產核資和審計的基礎上，轉讓方應當委託資產評估機構進行資產評估。評估報告經核准或者備案後，作為確定企業國有產權轉讓價格的參考依據。在產權交易過程中，當交易價格低於評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批准機構同意後方可繼續進行。
⑤信息披露、徵集受讓方。轉讓方應當將股權轉讓公告委託產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有股權轉讓信息，廣泛徵集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。
⑥簽署轉讓協議。a、協議方式：經公開徵集只產生一個受讓方或者按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以採取協議轉讓的方式。對於國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的，企業實施資產重組中將企業國有股權轉讓給所屬控股企業的國有產權轉讓，經省級以上國有資產監督管理機構批准後，也可以採取協議轉讓方式。b、拍賣/招標方式：經公開徵集產生兩個以上受讓方時，轉讓方應當與產權交易機構協商，根據轉讓標的的具體情況採取拍賣或者招投標方式組織實施股權交易。企業國有股權轉讓成交後，轉讓方與受讓方應當簽訂股權轉讓合同，並應當取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
⑦履行轉讓協議。受讓方原則上應當一次付清股權轉讓價款。如金額較大、一次付清確有困難的，可以採取分期付款的方式。採取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低於總價款的30%，並在合同生效之日起5個工作日內支付;其餘款項應當提供合法的擔保，並應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。轉讓和受讓雙方應當憑產權交易機構出具的產權交易憑證，按照國家有關規定及時辦理相關產權登記手續。
⑸ 國有股權轉讓必須通過產權交易機構嗎協議轉讓是不是也要通過產權交易機構
國有產權轉讓只有三種方式，股權劃轉、產權交易、協議轉讓。
股權劃轉必須是國有獨資企業、國有獨資公司、政府機關、事業單位之間才能進行。
產權交易是國有股權轉讓的一般形式，沒有特別情況必須通過產權交易機構掛牌競價，然後簽訂轉讓協議。
協議轉讓是國有股權轉讓的特殊形式，無需掛牌競價，但限制很嚴，央企必須是國資委批准，地方國企必須由省國資委以上批准，批准很難拿到。
所以，如果沒有特別情況，要轉讓國有股權必須通過產權交易所掛牌。
(5)國企股份轉讓規定產權交易所擴展閱讀：
產權交易行為的特徵：
（1）轉讓企業產權的交易主體，應是被交易企業的所有者或所有者代表。
（2）產權交易是以企業的產權，包括所有權和經營權這一特定的企業財產權利和經營權利為標的物而進行的一種交易行為。
（3）產權交易一般是有償的，轉讓方要收回企業產權的資產價值。
（4）產權交易行為最終導致被交易企業產權結構的改變。
1、產權交易是一種遵循等價交換原則的商品經營活動。
2、產權交易屬於產權經營活動，其經營主體是企業財產所有者或所有者的代理者。
3、產權交易在內容上可以分為兩個不同層次：第一個層次是企業財產所有權的轉讓；第二個層次是在保持企業財產所有權不變的前提下，實行企業財產經營權的轉讓。
⑹ 國有股權轉讓哪些情形需要進國有產權交易所哪些可以直接轉讓
國有股東轉讓所持上市公司股份管理暫行辦法
第一條為規范國有股東轉讓所持上市公司股份行為，推動國有資源優化配置，防止國有資產損失，維護證券市場穩定，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）等法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱國有股東，是指持有上市公司股份的國有及國有控股企業、有關機構、部門、事業單位等。
第三條國有股東將其持有的上市公司股份通過證券交易系統轉讓、以協議方式轉讓、無償劃轉或間接轉讓的，適用本辦法。
國有獨資或控股的專門從事證券業務的證券公司及基金管理公司轉讓所持上市公司股份按照相關規定辦理。
第四條國有股東轉讓所持有的上市公司股份應當權屬清晰。權屬關系不明確和存在質押、抵押、司法凍結等法律限制轉讓情況的股份不得轉讓。
第五條國有股東轉讓所持上市公司股份應堅持公開、公平、公正的原則，符合國家的有關法律、行政法規和規章制度的規定，符合國家或地區的產業政策及國有經濟布局和結構戰略性調整方向，有利於促進國有資產保值增值，有利於提高企業核心競爭力。
第六條國有股東轉讓上市公司股份的價格應根據證券市場上市公司股票的交易價格確定。
第七條國務院國有資產監督管理機構負責國有股東轉讓上市公司股份的審核工作。
中央國有及國有控股企業、有關機構、部門、事業單位轉讓上市公司股份對國民經濟關鍵行業、領域和國有經濟布局與結構有重大影響的，由國務院國有資產監督管理機構報國務院批准。
地方國有及國有控股企業、有關機構、部門、事業單位轉讓上市公司股份不再擁有上市公司控股權的，由省級國有資產監督管理機構報省級人民政府批准後報國務院國有資產監督管理機構審核。
在條件成熟時，國務院國有資產監督管理機構應按照《企業國有資產監督管理暫行條例》的要求，將地方國有及國有控股企業、有關機構、部門、事業單位轉讓上市公司股份逐步交由省級國有資產監督管理機構審核。
⑺ 國有企業內部股權轉讓需要到產權交易機構公開進行嗎
如果沒有特別情況，要轉讓國有股權必須通過產權交易所掛牌。
國有產權轉讓只有三種方式，股權劃轉、產權交易、協議轉讓。股權劃轉必須是國有獨資企業、國有獨資公司、政府機關、事業單位之間才能進行。
產權交易是國有股權轉讓的一般形式，沒有特別情況必須通過產權交易機構掛牌競價，然後簽訂轉讓協議。協議轉讓是國有股權轉讓的特殊形式，無需掛牌競價，但限制很嚴，央企必須是國資委批准，地方國企必須由省國資委以上批准，批准很難拿到。