❶ 能源產業發展問題
新能源是核能、太陽能、風能和生物質能等非化石能源的總稱，因其開發使用過程無污染排放，也被稱為清潔能源。當前，美國、日本及歐盟各國均把發展新能源作為應對氣候變化和經濟危機的重要舉措。我國能源供給以煤為主，目前新能源加上水能占能源消費的比重不到8%，能源開發使用過程對環境的污染十分突出。我國新能源資源豐富，開發潛力巨大，市場前景廣闊，工程技術可行，具備大規模集約化發展的條件。加快發展新能源，不僅能夠優化能源結構，增強能源可持續發展能力，減少污染排放，緩解環保壓力，還能夠吸納大量勞動力就業，既是當前應對國際金融危機、擴大內需的重要切入點，也是促進經濟長期可持續發展的必然選擇。建議針對當前新能源發展存在的問題，採取切實有效措施，促進新能源加快發展，盡快成為新的經濟增長點。
一、加快發展核電。我國目前核電裝機容量只有910萬千瓦，不到全國發電裝機容量的2%，遠低於世界17%的平均水平。核電是當前和今後一個時期可以大規模產業化發展的清潔能源，應當採取有效措施，解決技術路線、投資體制、燃料保障等問題，在保障安全性的基礎上，切實加快發展步伐。一是加快推進AP1000三代核電技術引進消化再創新工作。AP1000是能夠充分保障安全性的未來核電主力機型，建議在加快推進示範引進項目的同時，集中核電科研力量和設備製造能力，加快消化吸收再創新工作，盡快開發出擁有自主知識產權的CAP1400機型，為核電規模化發展創造條件。二是允許在沿海有條件的地方繼續開工建設一批二代加壓水堆技術機組，以確保在CAP1400機型未定型時期，核電能夠適度快速發展。三是加快核電體制改革。放開核電建設業主領域，讓具備條件的電力企業成為核電發展的業主，形成「專業化、多業化」核電發展模式，依託國核技、中核集團和中廣核集團發展核電設計工程公司，培育核電設備製造商。四是增強鈾資源保障能力。加大鈾資源國內勘探開采力度，給予有資質的核電企業核燃料自主采購權，鼓勵企業參與海外鈾礦投資和開采活動。加快推進鈾濃縮等重大核工業項目建設，增強核燃料後處理和再利用能力。五是加強綜合協調。國務院應加強核電裝備國產化、核電建設、核電生產運營和核電體制改革等方面工作的統一領導。
二、大規模發展風電。我國風電資源非常豐富，資源量估計在10億千瓦左右。近年來，在國家有關政策鼓勵下，全國各地發展風電的積極性很高，風電發展勢頭很猛。截止2008年年底，我國風電裝機容量達到1221萬千瓦，成為亞洲第一、世界第四的風電大國。當前，風電發展面臨的主要問題是接入電網困難、上網優惠電價難落實、電網接入標准不統一等。建議採取切實有效措施，解決風電發展存在的問題，促進風電健康發展。一是研究解決電網接納風電的有關問題。建議有關部門組織專家就電網容納風電比例、調峰及調頻等問題進行研究，解決大規模風電並網對電網網架、電源結構、工程技術、調度管理等方面的工程問題，出台風電進入大電網的技術標准和容量配額標准。二是完善鼓勵風電發展的政策。合理考慮電網配套建設風電接入網的投資需求，提高政府對電網企業風電接網費用補貼標准。建立綠色風電交易機制，完善風電價格形成機制，鼓勵國內外組織、單位、個人認購。制定並嚴格執行風電全面中央所得稅和增值稅先征後返政策。三是加快風力發電機、葉片關鍵零部件的科技攻關力度，增強風電設備的自主研發和生產能力，降低風電開發成本。
三、大力開發太陽能。我國2/3國土面積年日照時數在2000小時以上，屬於太陽能利用條件較好的地區，理論上每年可以獲得17000億噸標准煤的太陽能，太陽能資源十分豐富。我國太陽能市場十分廣闊，太陽能光伏發電技術和太陽能熱利用技術已經成熟，具備大規模推廣的條件，建議加快產業化發展步伐。
在太陽能熱利用方面。目前我國已成為太陽能熱水器第一生產大國和消費大國。截止2008年底，我國太陽能熱水器推廣面積約1億多平方米，佔世界總量的76%，覆蓋數千萬家庭，惠及1億多人。當前，應當進一步加大支持力度，完善政策措施，將太陽能熱利用作為啟動內需的重要內容來抓，繼續推動太陽能熱水器下鄉。對熱能消耗大、佔地面積大的政府建築和商業建築，要逐步推廣安裝太陽能熱水器，鼓勵企業提高產品質量，降低產品價格，促進產業集約化、規模化發展。
在太陽能光伏發電方面。我國目前太陽能光伏發電技術日益成熟，成本急速下降，具備了大規模產業化發展條件。目前太陽能光伏發電最大的問題，是市場應用嚴重滯後，光伏發電應用市場和光伏發電產業規模很不相稱。2008年我國光伏產品產量達到250萬千瓦，佔全球總產量的35%，成為全球光伏產品第一製造大國，但95%以上產品出口國外，我國光伏發電規模僅佔光伏產品產量的2%。制約光伏發電產業化發展的因素，主要是對光伏發電重視不夠，未被提升到戰略高度，中長期規劃目標定得太低，激勵政策沒有達到風電的支持力度。當前，應當採取更加優惠的政策，促進光伏發電產業上規模、上檔次，切實加快發展步伐。一是明確加快發展目標。建議按照「能發展多快就發展多快」的思路，將光伏發電規劃目標調整為，2009—2012新增350萬千瓦;到2020年達到5000萬千瓦。二是實施重點實驗示範項目。盡快啟動無電地區光伏發電項目建設，解決我國1000萬無電人口用電問題。啟動大規模光伏發電(10萬千瓦級以上)試驗示範項目建設，啟動城市大規模光伏分布式發電(1萬千瓦級以上)實驗示範項目建設，力爭2010年建設投產。啟動城市屋頂太陽能光伏發電應用示範項目。啟動採用光伏發電作為應急電源的試驗示範項目。三是加大政策支持力度。實行發電企業、輸供電企業光伏發電等可再生能源最低限額制度，採取特許權項目等方式培育光伏發電市場。加大財政預算內資金和國債資金對光伏發電項目的投入，加大對光伏發電項目稅收優惠力度，降低光伏發電項目資本金比例，優先保證光伏發電項目享受可再生能源電價附加的優惠政策。四是確保光伏電力接入電網。電網企業應盡快制定光伏電上網的機制、標准和配套措施，為光伏電力順利上網創造條件。要按照發展規劃中光伏電力項目的布局，提前安排電力輸送通道的建設，開展規模化電力儲能研究，保障光伏電力上網和銷售補貼政策落實到位。五是支持企業自主開發，解決大規模多晶硅太陽能發電等技術難題。
四、加快發展沼氣利用項目。在廣大農村地區利用畜禽糞便發展沼氣，既能有效解決農村生活能源問題，又能獲得農業生產所需的有機肥料，改善農村人居環境，具有良好的經濟、生態和社會效益。同時，利用城市垃圾，也可以大規模開發利用沼氣。目前。能夠規模化發展的沼氣技術是戶用沼氣技術和大規模沼氣發電技術。
在戶用沼氣方面。近年來，在各級政府大力支持下，農村戶用沼氣得到很快發展。截至2007年底，農村戶用沼氣發展到2650萬戶，年產沼氣102億立方米，相當於替代1600萬噸標准煤，為農戶帶來直接實惠130億元。目前，國家還在進一步加大力度，推進戶用沼氣加快發展。但是，戶用沼氣發展也面臨一些問題，主要是戶用沼氣項目後期服務不到位，「管建不管用」，沼渣出渣難，導致許多沼氣產氣率低、使用周期短，大大影響了戶用沼氣使用效果。此外，部分農村地區家庭不再畜牧養殖，減少了沼氣原料來源，制約了沼氣發展。建議在進一步加快戶用沼氣建設的同時，切實加強沼氣後期服務體系建設，大力推廣先進實用的戶用沼氣出渣技術，盡快改變出渣難等問題，提高沼氣使用效率。我國企業自主研發的「手動沼渣沼液出料泵」，解決了負壓抽料易堵塞的世界難題，去年以來在黑龍江省推廣使用，取得了較好效果，有效解決了沼氣出渣難等問題，建議盡快在全國推廣使用。
在大規模沼氣發電方面。大規模沼氣發電技術是在歐美國家廣泛使用的成熟技術。我國近年來通過引進消化吸收，開發了北京德青源、山東民和牧業等沼氣發電項目，目前均已成功入網發電，取得了很好的試驗示範效果。隨著新農村建設穩步推進和大規模畜牧養殖發展，大規模沼氣發電項目擁有廣闊的市場前景。據了解，當前制約大規模沼氣發電項目的主要障礙是電網接入困難問題，如北京德青源項目因為電網接入困難延遲了一年才並網發電。同時，國家對大規模沼氣發電的支持力度比較弱，沒有形成政策合力，沼氣發電設備主要依賴進口，也嚴重製約大規模沼氣發電的產業化發展。為此，建議針對當前存在的問題，採取切實有效措施，促進大規模沼氣發電產業加快發展。一是解決好沼氣發電的上網問題。明確沼氣項目接入電網的設施投資由電網企業承擔，國家用可再生能源基金對電網企業建設接入網設施給予補助。二是提高上網電價補貼。考慮到沼氣發電項目雙向清潔功能和運行成本較高的實際情況，建議將沼氣發電電價補貼由目前的0.25元/千瓦時提高至0.5元/千瓦時。制定並嚴格執行沼氣發電全免中央所得稅和增值稅先征後返政策。三是鼓勵沼氣的高效利用。開展沼氣提純用於車用燃氣的試點，啟動一批沼氣發電上網和高效利用的大型示範工程。四是加強沼氣發電科研能力建設。建立國家沼氣工程技術中心和產業化基地，加快關鍵裝備研發，加快沼氣裝備國產化步伐，重點扶持自主創新能力強、有國際競爭力的沼氣工程設計、建設和運營企業，促進沼氣工程建設綜合實力提升，加快沼氣發電產業化發展。
五、利用荒山荒地大規模種植油料能源林，大力發展生物柴油。這是目前可規模化實施的石油替代戰略。據調查，我國荒山荒地資源有30億畝以上，利用荒山荒地種植木本油料植物發展生物柴油，工程技術可行、市場需求廣闊、經濟效益可觀、生態功能顯著，具有不與人爭糧、不與糧爭地、吸納就業能力強等特點。據調查測算，種植1億畝油料能源林和建設配套的煉油裝置，3—5年建設期內共需投資800億元，能帶動1250萬農民就業，成林後每年可吸收二氧化碳8.12億噸，同時每年只需投入400億運營費，可以獲得1000萬噸清潔柴油，成為不枯竭的綠色油田，單位生產成本僅為4500元/噸，即使按照目前的柴油批發價6000元/噸計算，也有可觀的經濟效益，對廣大農村地區來說，更是一個典型的以工代賑擴大就業、脫貧致富的項目，值得大力推進。
建議按照政府投資和吸引社會投資相結合的思路，大力推進油料能源林建設和生物柴油產業化發展，爭取在未來五年內建成2億畝油料能源林，形成2000萬噸生物柴油生產能力。一是加強統籌協調。建議國家發改委、財政部牽頭，國家能源局、國家林業局等部門具體負責，制定利用荒山荒地大規模種植油料能源林、促進生物柴油產業發展的戰略規劃。二是增加政府投入。建議國家財政單列專項資金，從2009年開始5年內投資建設1億畝油料能源林示範工程，並配套建設1000萬噸生物柴油煉油儲油裝置，項目建成後納入國家石油儲備資金管理，實行滾動發展。三是鼓勵各方參與。鼓勵中石油等中央企業參與油料能源林建設，形成大批以油料能源林種植、生物柴油生產為主的縣，探索建立產業化經營、規模化發展、集約化生產、產加銷一體化的經營模式。四是強化技術創新。建立油料植物良種培育國家實驗室，加快油料植物種子繁育、栽培領域重大問題科技攻關，培育出適應性強、產量高、出油多的優良樹種。五是加大政策支持。對生物柴油原料生產、加工、銷售和使用的各個環節均予以政策優惠。對生產、使用生物柴油實行中央級財政所得稅減免、增值稅先征後退等稅收優惠政策。建立國家生物柴油收儲體系，實行生物柴油原料保護價收購政策機制，保障林農基本權益。
❷ 為什麼美國大量印鈔而沒有引起國內的通貨膨脹而中國多印了些鈔票就引起物價上揚
答：
這個問題我們從兩國的國情分析入手。
先說美國，有以下原因導致其並沒有出現嚴重通脹：
1.美國在911之後一直採取低息政策，以提振國內經濟。所以其國內利率很低，造成任何資金都有從美國出逃以在國外獲取更高利潤的動機。假定美國資金的利率是1%，中國的利率是2%，別的不說，只要這些資金存在中國銀行就會產生1倍的利潤。所以，就拿美國的定量寬松貨幣政策來說，發行那麼多的紙幣，最後還能留在美國國內就沒有那麼多了，相當大的一部分轉到國外，比如中國。
2.美國的金融市場之發達是中國很長時間都無法追趕的，其金融產品創新的眼花繚亂是世界其他國家所無法比擬的，因此美國多餘的錢有很好的出路，即有非常多的投資渠道。在此要分清兩個概念，一是流動性過剩，二是通脹。多發行貨幣並不直接導致通脹，而是直接導致了流動性過剩，流動性過剩會加大通脹的壓力。當投資渠道不足或者消費能力不足的時候，即有錢花不出去的時候多餘的流動性就會產生通脹，但是由於投資渠道很多，美國多餘的流動性帶來的通脹壓力相比於中國將更小。
再說中國，中國一旦加發貨幣將很容易導致通脹。
1.中美貿易中，中國長期處於貿易順差中，那麼中國的產品就兌換到了美國人手中的美元。然而自1997年亞洲金融危機之後，為了抵禦國際游資惡意沖擊的風險，中國採取了更加嚴格的結售匯制度。即對外出口企業收入的美元必須兌換給中央銀行，這樣中央銀行在增加外匯儲備的同時，其售出國內政府債券的餘地是有限的，所以必然要增加央行債務以平衡收支，解決方法是發型人民幣或者發行央行票據，央行票據的發行有諸多限制，所以大體上還是在不斷地增加發行人民幣。所以，在長期貿易順差下增發貨幣是無奈之舉，中國的流動性已經「相當過剩」，即已經有相當大的通脹壓力，再在此基礎上增發貨幣通脹將是必然結果。
2.中國金融市場非常不完善，中小企業貸款困難，金融創新在中國相當有限，投資渠道很少。普通民眾無非就是股票，房地產等，基金都是近幾年才慢慢起來，但是發展也很不規范，期貨市場的品種也非常有限。這樣國民手中的錢出不去，一旦流動性過剩就將通脹。
3.還是由於貿易順差，依照貿易理論國際社會普遍對人民幣看漲，國際游資早已進駐，這就進一步增加了本已過剩的流動性。
解決上述問題最根本的就是天天新聞裡面提到的「調結構」的問題，就是將中國出口導向型經濟轉向內需支撐的經濟。但是想做到這一點任務非常重。最突出的問題是收入分配，按照西方經濟學的關於貨幣的定義，其邊際效用是不變的，但是在福利經濟學理論中普遍承認社會分配更加公平的時候將提升整個社會的購買力，就可以更多的支撐國內產業，從而減少對外依賴。但是調整收入分配是最難的任務之一。很多寵物狗咬人就是因為護食，人也一樣，個人的蛋糕是不能輕易動的，不慢慢來的話要暴動，將造成更大的社會損失。還有就是科技創新的問題。只有科技創新才能改變一個國家的稟賦，按照標准國際貿易理論，稟賦的改變將讓一國的貿易類型從產業間貿易轉向產業內貿易，才能更好地提升國民收入從而讓國民能夠支撐國內產業，日本和韓國的發展路徑就是榜樣。而要達到這一點又要辦好教育，還要能留住人才，總之問題非常之多，不是一時半會兒可以解決的。
所以政府不是沒能人，能人也需要時間。
❸ 2008年以來國際金融危機的特徵是什麼中國是否存在金融危機
金融危機的基本特徵：
金融領域所有的或大部分的金融指標的急劇惡化，以至於影響相關國家或地區乃至全世界經濟的穩定與發展。
主要表現有：
1、股市暴跌。是國際金融危機發生的主要標志之一。
2、資本外逃。是國際金融危機發生的又一主要標志之一。
3、正常銀行信用關系遭到破壞，並伴隨銀行擠兌、銀根奇缺和金融機構大量破產倒閉等現象的出現。
4、官方儲備大量減少，貨幣大幅度貶值和通脹。
5、出現償債困難。
(3)國債下鄉存在問題擴展閱讀：
從內需來看，一方面2008年後全球經濟增速顯著走低，2008—2018年全球經濟增速僅3．4％，低於2002—2007年的4．8％；另一方面，隨著世界經濟在全球金融危機後陷入長期停滯，國家范圍內的孤立主義、單邊主義和保守主義明顯抬頭，造成全球經貿摩擦持續升級。
2018年3月以來中美之間的經貿摩擦就是一個很好的例子。全球經濟增長放緩和國際經貿摩擦增多，中國傳統製造業外需增長明顯放緩。
一旦國內外需求增速同時下降，中國傳統製造業將面臨產能過剩的挑戰。鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥、電解鋁、航運、光伏、風電、石化被稱為中國「九大產能過剩行業」。
2008年至2014年，鋼鐵、電解鋁、水泥、煉油、平板玻璃、造紙等行業產能利用率都出現了不同程度的下降。在國際製造業中，產能利用率的警戒線通常是75－80％。
到2014年，中國鋼鐵、水泥、煉油和其他行業的產能已低於國際警戒線。
參考資料：網路-國際金融危機
❹ 我國如何實現經濟長期平穩較快發展的合理化建議
一、穩定較快地發展國民經濟，有賴於處理好經濟工作當中的各項關系，真抓實干。 要保持國民經濟穩定較快地增長，就要按照科學發展觀的要求，堅定不移地落實中央的宏觀調控政策，努力保持國民經濟平穩較快發展。 還要認真落實科學發展觀和加強宏觀調控的政策措施，領導工作思路清晰，幹部群眾精神振奮，團結一心，真抓實干。各地各部門要進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的正確判斷上來，統一到樹立和落實科學發展觀的要求上來，統一到中央加強和改善宏觀調控的政策措施上來，全面、正確、積極地貫徹落實中央的決策部署，堅持不懈地做好各項工作。 要防止盲目投資和低水平重復建設，支持符合國家產業政策和市場准入條件的項目建設，及時為有市場、有效益、有利於增加就業的企業提供正常流動資金貸款，努力緩解煤電油運供求緊張狀況。要把工作著力點放在加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上。加強經濟社會發展的薄弱環節，努力擴大消費需求，注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活。推進城市建設要積極穩妥，注意節約用地，控制拆遷規模。更加重視環境保護和生態建設。堅持用市場機制和經濟、法律手段解決經濟生活中的問題，促進國民經濟持續快速協調健康發展。 要認真學習貫徹國務院關於投資體制改革的決定，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，在國家宏觀調控下，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，保護投資者的合法權益，營造有利於各類投資主體公平、有序競爭的市場環境，建立新型投資體制，促進生產要素的合理流動和有效配置，優化投資結構，產業合理布局，提高投資效益。 生產企業要搞好工藝技術升級、產品開發升級、市場營銷升級，提高產出效益，大力研發核心技術，提升自主品牌的市場價值，推動經濟協調發展和社會全面進步。 與此同時，還要適時制定、運用好國家的各項投資政策、貨幣政策、財政政策、稅收政策、價格政策、工資政策，保證國民經濟的協調有序地平穩發展。 二、調整經濟結構是保持國民經濟持續發展的保證。 經濟結構調整是指國家運用經濟的、法律的和必要的行政的手段，改變現有的經濟結構狀況，使之合理化、完善化，進一步適應生產力發展的過程。 經濟結構指國民經濟的組成和構造，包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業、服務業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等等。 經濟結構有多重含義： （1）從一定社會生產關系的總和來考察，則主要通過不同的生產資料所有制經濟成分的比重和構成來表現。 （2）從國民經濟各部門和社會再生產的各個方面的組成和構造考察，則包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等。 （3）從所包含的范圍來考察，則可分為國民經濟總體結構、部門結構、地區結構、產業結構，以及企業結構等。 （4）從不同角度進行專門研究的需要來考察，又可分為經濟組織結構、產品結構、產業結構、人員結構、就業結構、投資結構、能源結構、材料結構，等等。 結構調整應著力解決的核心問題： 首先，要立足擴大消費調整結構。在處理好擴大內需與穩定外需、增加投資與擴大消費等關系的前提下，著力擴大居民消費需求，努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟增長。為此，就要加快調整國民收入分配結構，增強居民特別是低收入群眾的消費能力。要保持政策連續性，進一步做好 家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機具購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。 其次，加快推進致力於結構調整的自主創新。推進自主創新，就是找到了調整經濟結構的支點。如何貫徹以科技支撐作為一攬子計劃的重要組成部分，大幅度增加科技投入，推動技術改造，加快實施重大科技專項，大力培育新興戰略性產業，都是關繫到經濟結構調整是否成功的重要環節。 其三，盡快實現全國范圍的產業結構升級和「產業漂移」。經過統籌規劃，使發達地區與欠發達地區聯手發展。發達地區可為欠發達地區提供技術支持和項目拓展；欠發達地區可為發達地區提供廣闊市場和發展支撐。通過產業結構升級和「產業漂移」，借機淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企業，同時加強企業對科技的投入，推動產業轉型升級，這樣既能夠順利實現經濟結構調整，又能夠推動不發達地區的發展。 我國現存經濟結構、產業結構明顯失衡的問題體現在： 第一、產業結構的失衡。產業結構的重工業化，導致了資源、能源的高消耗，溫室氣體的高排放，對環境造成了高污染。 第二、內需和外需的比例失調。在中國現在的經濟結構下，外需高速增長、內需萎縮；而在內需中，又主要是依靠投資，造成了消費萎縮。就一個大的經濟體制來講，如果經濟發展模式不具有可持續性，在一定條件下，就會誘發很多問題，比如說外部條件變化，一旦外部消費沒法提供，經濟就發展就會很困難。 支撐這種生產模式的生產要素有四個方面：資本、土地（自然資源）、勞動、管理和技術創新。高資本投入，低廉的勞動力價格、資源價格，技術創新不足，都會影響經濟的可持續發展。現在已經不是我們要不要轉型的問題，而是必須要轉型的問題了，現在我們已經是被動式的了。在金融危機之後，出口部門的壓力越來越大，貿易保護主義盛行，貿易摩擦時有發生。歐美市場吸納中國製造產品的能力下降了，出口很難恢復到金融危機以前的水平，所以經濟必須轉向內需，這是被動式的。 第三，投資消費比重失調嚴重影響經濟的內生動力。投資和消費的問題，計劃經濟時代就注意到了。1997年亞洲金融危機的時候，這個問題就已經提出來了，當時採取了很多措施試圖解決，但不徹底。最近幾年這一情況有所惡化。經濟的重化工業化必然是投資高漲，消費受到擠壓。從儲蓄率來看，在政府、企業、居民當中，政府和企業的儲蓄率增長得遠比居民的儲蓄率要快，政府和企業的儲蓄呈上升的態勢，居民的儲蓄呈下降的態勢，這是高投資的來源，高儲蓄才有高投資，高出口。 第四，國民收入分配結構扭曲，各階層收入差距擴大，社會消費傾向降低。居民收入增長相對緩慢直接造成消費需求不足。 經濟結構的失衡，制約了國民經濟的平穩較快的發展，因此來說，對於這些結構失衡就必須扭轉。 經濟轉型的阻力主要有三個方面： 第一點、我國經濟發展所處的特殊階段。我國是一個發展中國家，而且是一個轉型中的國家，現在這個發展階段發達國家也經歷過。發達國家的經驗表明，一個國家很難逾越重化工業階段。在這個發展階段有一個顯著的特點就是，經濟重工業化，「三高一資」產業處於主導地位，這個發展階段所具備的特性我們難以避免。但是，中國的特點是，與相同發展水平的國家相比，我們的城市化和市場化程度發展不足，服務業嚴重滯後，重化工業比重畸高。 第二點、體制上存在的問題。其實這個很早就存在，在內需中，投資的比重過高，消費的比重過低，而且消費比重處於一個持續下降的地位，屬於典型的投資拉動型經濟增長模式。在內外需的關繫上，我國是出口導向型的經濟模式，過度地依賴外需，這對於一個大國經濟而言，顯然是不可持續的。金融危機之後，我國很難再現危機之前出口高速增長的情景，這就迫使我們必須要加強國內制度建設、信用體系建設，引導出口部門的產品轉向內需。 第三點、政策上的問題。我國一直以來鼓勵出口，鼓勵加工製造業。盡管這在一定程度上解決過剩勞動力的就業，提高了從業者的收入，但也有很多負面效應。我們國家對出口部門的鼓勵實際上是建立在比較低的資源價格、勞動力價格上，出現了為了出口而出口的現象，客觀上就造成了政府鼓勵經濟結構畸形化的結果。 三、為了保持國民經濟穩定較快發展，該如何控制好通貨膨脹及其預期。 先分析通貨膨脹的類型，有需求拉動型、成本推進型和國際輸入型，還有就是混合型，對於需求拉動型的通脹，宏觀緊縮政策是有效的，而對於成本推動型的通脹與國際輸入型的通脹，緊縮政策作用就不那麼明顯了。所以，政府要採取綜合性的治理措施，而不應僅僅依賴單純的宏觀緊縮政策。「一刀切」的緊縮政策在應對混合型的通脹預期，尤其是在應對成本推動型和國際輸入型通脹時，不僅不利於穩定物價水平，還有可能減緩宏觀經濟發展速度，即導致「滯脹」。 應對通貨膨脹，尤其要預防「滯脹」的發生，不能單獨採取宏觀緊縮政策，必須採取綜合性的治理措施：第一，有必要從貨幣政策的總量調控轉為總量調控與結構性調控並重。我國通過採取調整存款准備金率、調整利率政策以及調控信貸規模等貨幣政策的總量調控來應對通貨膨脹，起到了重要的作用，但局限性也很大。貨幣政策的結構化，會更加適合我國現階段的國情。第二，從適度寬松的貨幣政策轉向從緊的貨幣政策，要分階段推進，避免急轉彎。貨幣政策與財政政策採用「松緊搭配」的方式可能更加有效。 通貨膨脹預期是可以發生變化的，很有可能使通貨膨脹成為現實。在這種形勢下，穩定社會的通貨膨脹預期就顯得至關重要。政府近期的對策是採取結構性措施，增加市場上短缺商品的供給。供給的增加是穩定物價的迫切措施。當某些原材料和消費品國內產量短時期內無法增加更多供給時，可以動用外匯儲備進口一些國內短缺的商品。只要供給增加了，企業和居民個人的通貨膨脹預期就會趨於穩定。此外，政府採取打擊商品炒作行為的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供給應當雙管齊下，而且有序地增加供給相對更加重要。 但在現實情形中，控制通貨膨脹並不難，難的是如何抑制物價上漲的同時，保持經濟平穩、較快增長；抑制投資過快增長的同時，刺激消費需求的增長。在這種情況下，主要作為總量調控的貨幣政策難以單獨發揮有效作用，必須有財政政策和產業政策的密切配合，調控政策「適」字當頭。 首先，積極財政政策的功能，要從反經濟周期轉向促進經濟社會協調發展，1100億建設國債項目重點向三農傾斜，向社會發展傾斜，向西部大開發和振興東北老工業基地等傾斜，向生態建設和環境保護傾斜，向擴大就業、完善社會保障和改善困難群眾生活傾斜。 其次，隨著積極財政政策功能轉型，貨幣政策作用相應上升、重要性加強，財政政策將不再擔綱宏觀調控主力。在貨幣政策和財政政策主導地位轉換的背景下，為保證新一輪經濟平穩增長，央行應根據經濟形勢變化採取預調和微調辦法，合理調控貨幣供應量增幅，保持信貸總量穩定增長，通過貨幣政策窗口指導，控制投資過快行業的信貸規模，及時傳達貨幣信貸政策意圖，引導社會投資預期；必要時，小幅上調貸款利率，抑制投資過快增長。 第三，積極發揮產業政策和投資政策的作用，努力抑制投資過快增長，增加有效供給。一是要實行最嚴格的土地保護制度，強化對土地使用的審批和監督。二是調動農民種糧積極性，增加糧油播種面積。利用國際市場，調節國內糧油供求。三是大力加強交通、能源等基礎產業和基礎設施建設，能源交通項目建設應適度超前。四是加快投資體制改革步伐，投資權直接下放給企業，加強市場機制引導投資的作用；國家通過經濟的、法律的手段，輔之以必要的行政措施，調控企業投資方向。
❺ 為提高經濟發展的可持續性，我們應該怎麼做
一、穩定較快地發展國民經濟，有賴於處理好經濟工作當中的各項關系，真抓實干。
要保持國民經濟穩定較快地增長，就要按照科學發展觀的要求，堅定不移地落實中央的宏觀調控政策，努力保持國民經濟平穩較快發展。
還要認真落實科學發展觀和加強宏觀調控的政策措施，領導工作思路清晰，幹部群眾精神振奮，團結一心，真抓實干。各地各部門要進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的正確判斷上來，統一到樹立和落實科學發展觀的要求上來，統一到中央加強和改善宏觀調控的政策措施上來，全面、正確、積極地貫徹落實中央的決策部署，堅持不懈地做好各項工作。
要防止盲目投資和低水平重復建設，支持符合國家產業政策和市場准入條件的項目建設，及時為有市場、有效益、有利於增加就業的企業提供正常流動資金貸款，努力緩解煤電油運供求緊張狀況。要把工作著力點放在加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上。加強經濟社會發展的薄弱環節，努力擴大消費需求，注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活。推進城市建設要積極穩妥，注意節約用地，控制拆遷規模。更加重視環境保護和生態建設。堅持用市場機制和經濟、法律手段解決經濟生活中的問題，促進國民經濟持續快速協調健康發展。
要認真學習貫徹國務院關於投資體制改革的決定，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，在國家宏觀調控下，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，保護投資者的合法權益，營造有利於各類投資主體公平、有序競爭的市場環境，建立新型投資體制，促進生產要素的合理流動和有效配置，優化投資結構，產業合理布局，提高投資效益。
生產企業要搞好工藝技術升級、產品開發升級、市場營銷升級，提高產出效益，大力研發核心技術，提升自主品牌的市場價值，推動經濟協調發展和社會全面進步。
與此同時，還要適時制定、運用好國家的各項投資政策、貨幣政策、財政政策、稅收政策、價格政策、工資政策，保證國民經濟的協調有序地平穩發展。
二、調整經濟結構是保持國民經濟持續發展的保證。
經濟結構調整是指國家運用經濟的、法律的和必要的行政的手段，改變現有的經濟結構狀況，使之合理化、完善化，進一步適應生產力發展的過程。
經濟結構指國民經濟的組成和構造，包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業、服務業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等等。
經濟結構有多重含義：
（1）從一定社會生產關系的總和來考察，則主要通過不同的生產資料所有制經濟成分的比重和構成來表現。
（2）從國民經濟各部門和社會再生產的各個方面的組成和構造考察，則包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等。
（3）從所包含的范圍來考察，則可分為國民經濟總體結構、部門結構、地區結構、產業結構，以及企業結構等。
（4）從不同角度進行專門研究的需要來考察，又可分為經濟組織結構、產品結構、產業結構、人員結構、就業結構、投資結構、能源結構、材料結構，等等。
結構調整應著力解決的核心問題：
首先，要立足擴大消費調整結構。在處理好擴大內需與穩定外需、增加投資與擴大消費等關系的前提下，著力擴大居民消費需求，努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟增長。為此，就要加快調整國民收入分配結構，增強居民特別是低收入群眾的消費能力。要保持政策連續性，進一步做好 家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機具購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。
其次，加快推進致力於結構調整的自主創新。推進自主創新，就是找到了調整經濟結構的支點。如何貫徹以科技支撐作為一攬子計劃的重要組成部分，大幅度增加科技投入，推動技術改造，加快實施重大科技專項，大力培育新興戰略性產業，都是關繫到經濟結構調整是否成功的重要環節。
其三，盡快實現全國范圍的產業結構升級和「產業漂移」。經過統籌規劃，使發達地區與欠發達地區聯手發展。發達地區可為欠發達地區提供技術支持和項目拓展；欠發達地區可為發達地區提供廣闊市場和發展支撐。通過產業結構升級和「產業漂移」，借機淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企業，同時加強企業對科技的投入，推動產業轉型升級，這樣既能夠順利實現經濟結構調整，又能夠推動不發達地區的發展。
我國現存經濟結構、產業結構明顯失衡的問題體現在：
第一、產業結構的失衡。產業結構的重工業化，導致了資源、能源的高消耗，溫室氣體的高排放，對環境造成了高污染。
第二、內需和外需的比例失調。在中國現在的經濟結構下，外需高速增長、內需萎縮；而在內需中，又主要是依靠投資，造成了消費萎縮。就一個大的經濟體制來講，如果經濟發展模式不具有可持續性，在一定條件下，就會誘發很多問題，比如說外部條件變化，一旦外部消費沒法提供，經濟就發展就會很困難。
支撐這種生產模式的生產要素有四個方面：資本、土地（自然資源）、勞動、管理和技術創新。高資本投入，低廉的勞動力價格、資源價格，技術創新不足，都會影響經濟的可持續發展。現在已經不是我們要不要轉型的問題，而是必須要轉型的問題了，現在我們已經是被動式的了。在金融危機之後，出口部門的壓力越來越大，貿易保護主義盛行，貿易摩擦時有發生。歐美市場吸納中國製造產品的能力下降了，出口很難恢復到金融危機以前的水平，所以經濟必須轉向內需，這是被動式的。
第三，投資消費比重失調嚴重影響經濟的內生動力。投資和消費的問題，計劃經濟時代就注意到了。1997年亞洲金融危機的時候，這個問題就已經提出來了，當時採取了很多措施試圖解決，但不徹底。最近幾年這一情況有所惡化。經濟的重化工業化必然是投資高漲，消費受到擠壓。從儲蓄率來看，在政府、企業、居民當中，政府和企業的儲蓄率增長得遠比居民的儲蓄率要快，政府和企業的儲蓄呈上升的態勢，居民的儲蓄呈下降的態勢，這是高投資的來源，高儲蓄才有高投資，高出口。
第四，國民收入分配結構扭曲，各階層收入差距擴大，社會消費傾向降低。居民收入增長相對緩慢直接造成消費需求不足。
經濟結構的失衡，制約了國民經濟的平穩較快的發展，因此來說，對於這些結構失衡就必須扭轉。
經濟轉型的阻力主要有三個方面：
第一點、我國經濟發展所處的特殊階段。我國是一個發展中國家，而且是一個轉型中的國家，現在這個發展階段發達國家也經歷過。發達國家的經驗表明，一個國家很難逾越重化工業階段。在這個發展階段有一個顯著的特點就是，經濟重工業化，「三高一資」產業處於主導地位，這個發展階段所具備的特性我們難以避免。但是，中國的特點是，與相同發展水平的國家相比，我們的城市化和市場化程度發展不足，服務業嚴重滯後，重化工業比重畸高。
第二點、體制上存在的問題。其實這個很早就存在，在內需中，投資的比重過高，消費的比重過低，而且消費比重處於一個持續下降的地位，屬於典型的投資拉動型經濟增長模式。在內外需的關繫上，我國是出口導向型的經濟模式，過度地依賴外需，這對於一個大國經濟而言，顯然是不可持續的。金融危機之後，我國很難再現危機之前出口高速增長的情景，這就迫使我們必須要加強國內制度建設、信用體系建設，引導出口部門的產品轉向內需。
第三點、政策上的問題。我國一直以來鼓勵出口，鼓勵加工製造業。盡管這在一定程度上解決過剩勞動力的就業，提高了從業者的收入，但也有很多負面效應。我們國家對出口部門的鼓勵實際上是建立在比較低的資源價格、勞動力價格上，出現了為了出口而出口的現象，客觀上就造成了政府鼓勵經濟結構畸形化的結果。
三、為了保持國民經濟穩定較快發展，該如何控制好通貨膨脹及其預期。
先分析通貨膨脹的類型，有需求拉動型、成本推進型和國際輸入型，還有就是混合型，對於需求拉動型的通脹，宏觀緊縮政策是有效的，而對於成本推動型的通脹與國際輸入型的通脹，緊縮政策作用就不那麼明顯了。所以，政府要採取綜合性的治理措施，而不應僅僅依賴單純的宏觀緊縮政策。「一刀切」的緊縮政策在應對混合型的通脹預期，尤其是在應對成本推動型和國際輸入型通脹時，不僅不利於穩定物價水平，還有可能減緩宏觀經濟發展速度，即導致「滯脹」。
應對通貨膨脹，尤其要預防「滯脹」的發生，不能單獨採取宏觀緊縮政策，必須採取綜合性的治理措施：第一，有必要從貨幣政策的總量調控轉為總量調控與結構性調控並重。我國通過採取調整存款准備金率、調整利率政策以及調控信貸規模等貨幣政策的總量調控來應對通貨膨脹，起到了重要的作用，但局限性也很大。貨幣政策的結構化，會更加適合我國現階段的國情。第二，從適度寬松的貨幣政策轉向從緊的貨幣政策，要分階段推進，避免急轉彎。貨幣政策與財政政策採用「松緊搭配」的方式可能更加有效。
通貨膨脹預期是可以發生變化的，很有可能使通貨膨脹成為現實。在這種形勢下，穩定社會的通貨膨脹預期就顯得至關重要。政府近期的對策是採取結構性措施，增加市場上短缺商品的供給。供給的增加是穩定物價的迫切措施。當某些原材料和消費品國內產量短時期內無法增加更多供給時，可以動用外匯儲備進口一些國內短缺的商品。只要供給增加了，企業和居民個人的通貨膨脹預期就會趨於穩定。此外，政府採取打擊商品炒作行為的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供給應當雙管齊下，而且有序地增加供給相對更加重要。
但在現實情形中，控制通貨膨脹並不難，難的是如何抑制物價上漲的同時，保持經濟平穩、較快增長；抑制投資過快增長的同時，刺激消費需求的增長。在這種情況下，主要作為總量調控的貨幣政策難以單獨發揮有效作用，必須有財政政策和產業政策的密切配合，調控政策「適」字當頭。
首先，積極財政政策的功能，要從反經濟周期轉向促進經濟社會協調發展，1100億建設國債項目重點向三農傾斜，向社會發展傾斜，向西部大開發和振興東北老工業基地等傾斜，向生態建設和環境保護傾斜，向擴大就業、完善社會保障和改善困難群眾生活傾斜。
其次，隨著積極財政政策功能轉型，貨幣政策作用相應上升、重要性加強，財政政策將不再擔綱宏觀調控主力。在貨幣政策和財政政策主導地位轉換的背景下，為保證新一輪經濟平穩增長，央行應根據經濟形勢變化採取預調和微調辦法，合理調控貨幣供應量增幅，保持信貸總量穩定增長，通過貨幣政策窗口指導，控制投資過快行業的信貸規模，及時傳達貨幣信貸政策意圖，引導社會投資預期；必要時，小幅上調貸款利率，抑制投資過快增長。
第三，積極發揮產業政策和投資政策的作用，努力抑制投資過快增長，增加有效供給。一是要實行最嚴格的土地保護制度，強化對土地使用的審批和監督。二是調動農民種糧積極性，增加糧油播種面積。利用國際市場，調節國內糧油供求。三是大力加強交通、能源等基礎產業和基礎設施建設，能源交通項目建設應適度超前。四是加快投資體制改革步伐，投資權直接下放給企業，加強市場機制引導投資的作用；國家通過經濟的、法律的手段，輔之以必要的行政措施，調控企業投資方向。
作為我們個人，為國家的民族振興，如果是機關公務員、企業職工，要愛崗敬業，兢兢業業，恪盡職守，提高業務能力和技術水平，遵章守法，提高辦事效率或搞好技術升級，努力工作或安全生產；如果是農村社員，在滿足自個家庭生活的同時，就要大力發展農村經濟，因地制宜，因時制宜，種好糧食作物、經濟作物，養殖好各種畜禽、水產品，為群眾的日常生活提供富足的農產品、副食品。
❻ 以下哪些發行方式不屬於同業存單的發行方式
郵政儲蓄銀行甘肅省分行為全面提高農村金融服務水平，增加農民理財渠道，繼續做好中小城市、城鎮和農村儲蓄、匯兌、代理保險等基礎金融服務的前提下，開發設計適合農村市場的金融產品，努力使農民也能享受到和城市居民一樣的金融服務。去年國債市場火爆，為了保證農民能買到國債，郵儲銀行在山東、河南等農業大省開展了「送國債下鄉」活動，受到農民的歡迎。農民買國債的熱情讓我省郵儲銀行深受啟發，郵儲銀行甘肅省分行將「送國債下鄉」活動作為解決農民理財需求的切入點。同時，我省作為西部地區較為落後的一個省份，農村地區投資觀念相對保守，國債產品具有安全穩妥無風險、可以提前兌取、不用支付利息稅等特點，已成為公眾心目中的「金邊債券」。此外，銀行理財產品門檻較高，一般投資起點為5萬元，而國債起點低，是廣大農民首選的理財產品。目前，該行代理的國債品種有憑證式國債和儲蓄式國債(電子式)。憑證式國債業務是指由取得憑證式國債承銷資格的金融機構採取包銷方式代理財政部面向社會公開發行和兌付憑證式國債的業務。儲蓄式(電子式)國債是指財政部在中華人民共和國境內發行，通過試點商業銀行面向個人投資者銷售的、以電子方式記錄債權的不可流通人民幣債券。據介紹，甘肅郵政儲蓄自1986年恢復開辦以來，經過20多年的發展，現已建成全國覆蓋城鄉網點面最廣、異地交易額最多的個人金融服務網路。目前，郵儲銀行甘肅省分行郵儲銀行共有542個聯網網點，其中城市網點185個，縣及縣以下網點357個均可辦理國債業務，農村網點佔比為65.87%，為更好地服務三農，提供了強有力的網路支持。短短幾個月，這個在常人眼中的「小不點」業務，在該行被做大做強。今年截至到8月末，該行共代銷國債10398萬元，其中銷售憑證式國債6007萬元；儲蓄式國債為4391萬元。郵儲銀行在每期國債發行前，從總行到省分行至網點，都會提前下發相關銷售通知及資料，網點銷售人員第一時間通知客戶前來購買。同時，各銷售網點都會做好每期國債銷售前的准備工作，確保每一位投資者了解所購國債產品的相關信息。流程簡單持有效身份證件在郵儲銀行開立兩個相關賬戶：一是活期結算賬戶：即存摺或綠卡；二是中間業務交易賬戶：是投資者在郵儲銀行辦理代理業務的基本交易賬戶。發行認購攜帶個人身份證件、中間業務交易賬戶，到櫃台口頭申請，該行在確認有足夠的額度並且投資者有足夠的資金後確認債權，投資者在銀行單據上簽字確認，取得認購確認的回單。提前兌取確認准備提前兌取的債權處於可以提前兌取的期間內，投資者需攜帶個人身份證件、中間業務交易賬戶到郵儲銀行櫃台口頭申請後在銀行單據上簽字確認，該行核實無誤後將資金支付到活期結算賬戶，投資者取得提前兌取確認的回單。付息還本到期直接支付到投資者活期結算賬戶，無需任何手續。
❼ 在我國，國債的發行方式與承銷方式分別有哪幾種
改革開放以來，我國國債發行方式經歷了80年代的行政分配，90年代初的承購包銷，到目前的定向發售、承購包銷和招標發行並存的發展過程，總的變化趨勢是不斷趨向低成本、高效率的發行方式，逐步走向規范化與市場化。
（1）定向發售。定向發售方式是指定向養老保險基金、失業保險基金、金融機構等特定機構發行國債的方式，主要用於國家重點建設債券、財政債券、特種國債等品種。
（2）承購包銷。承購包銷方式始於1991年，主要用於不可流通的憑證式國債，它是由各地的國債承銷機構組成承銷團，通過與財政部簽訂承銷協議來決定發行條件、承銷費用和承銷商的義務，因而是帶有一定市場因素發行方式。
（3）招標發行。招標發行是指通過招標的方式來確定國債的承銷商和發行條件。根據發行對象的不同，招標發行又可分為繳款期招標、價格招標、收益率招標三種形式：
①繳款期招標。繳款器招標，是指在國債的票面利率和發行價格已經確定的條件下，按照承銷機構向財政部繳款的先後順序獲得中標權利，直至滿足預定發行額為止。
②價格招標。價格招標主要用於貼現國債的發行，按照投標人所報買價自高向低的順序中標，直至滿足預定發行額為止。如果中標規則為「荷蘭式」，那麼中標的承銷機構都以相同價格（所有中標價格中的最低價格）來認購中標的國債數額；而如果中標規則為「美國式」，那麼承銷機構分別以其各自出價來認購中標數額。
❽ 我與郵儲銀行這三年
來了許多的人，在中秋節前，也在機關的人享受長假之前
還有六天就是共和國57周歲的華誕日
剛好一個禮拜，讓我又看到了排隊的景觀
電子網路時代，紙質的信箋已成昨日黃花
【新城】一個小郵政所，不是因發信收信而熱鬧起來（須修改）
是在這一天，這一天的星期天，傳統的趕場日
農民兜里有一張紙，小心地放好
這張從南方或東方乘車而來的蓋有藍天般印章的匯款單
這張塗脂抹粉，一層層想家的脂，一層層思親的粉
寄託女兒思鄉的一種最好的鄉思
一位大爺，估計與共和國同齡，手中拿著一個小蛇皮袋
自覺排著隊。長長的隊，長蛇陣一直將蛇身擺出了門
蛇尾在大街上左右搖擺，攬拌市民的目光
一些人伸長脖子，一些人托起斗蓬，用力頂住這明媚的秋陽
一堆一堆的人，三三兩兩，對著一張紙填寫
一個人穿著草綠色的解放鞋，鑽出綠草色的門洞
站到小小的綠傘般的街樹下，小心打開一個朱紅摺子
仔細地看著電腦剛剛打在摺子上的印刷字，有點眩目
拿鋤頭的手指頭顫抖著點著數字的長度
撫摸著這幾個新打上去的阿拉伯數字
就像在夜裡摸到了兒女紅潤的臉蛋蛋
❾ 經濟批量強壯的含義
一、穩定較快地發展國民經濟，有賴於處理好經濟工作當中的各項關系，真抓實干。要保持國民經濟穩定較快地增長，就要按照科學發展觀的要求，堅定不移地落實中央的宏觀調控政策，努力保持國民經濟平穩較快發展。還要認真落實科學發展觀和加強宏觀調控的政策措施，領導工作思路清晰，幹部群眾精神振奮，團結一心，真抓實干。各地各部門要進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的正確判斷上來，統一到樹立和落實科學發展觀的要求上來，統一到中央加強和改善宏觀調控的政策措施上來，全面、正確、積極地貫徹落實中央的決策部署，堅持不懈地做好各項工作。要防止盲目投資和低水平重復建設，支持符合國家產業政策和市場准入條件的項目建設，及時為有市場、有效益、有利於增加就業的企業提供正常流動資金貸款，努力緩解煤電油運供求緊張狀況。要把工作著力點放在加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上。加強經濟社會發展的薄弱環節，努力擴大消費需求，注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活。推進城市建設要積極穩妥，注意節約用地，控制拆遷規模。更加重視環境保護和生態建設。堅持用市場機制和經濟、法律手段解決經濟生活中的問題，促進國民經濟持續快速協調健康發展。要認真學習貫徹國務院關於投資體制改革的決定，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，在國家宏觀調控下，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，保護投資者的合法權益，營造有利於各類投資主體公平、有序競爭的市場環境，建立新型投資體制，促進生產要素的合理流動和有效配置，優化投資結構，產業合理布局，提高投資效益。生產企業要搞好工藝技術升級、產品開發升級、市場營銷升級，提高產出效益，大力研發核心技術，提升自主品牌的市場價值，推動經濟協調發展和社會全面進步。與此同時，還要適時制定、運用好國家的各項投資政策、貨幣政策、財政政策、稅收政策、價格政策、工資政策，保證國民經濟的協調有序地平穩發展。二、調整經濟結構是保持國民經濟持續發展的保證。經濟結構調整是指國家運用經濟的、法律的和必要的行政的手段，改變現有的經濟結構狀況，使之合理化、完善化，進一步適應生產力發展的過程。經濟結構指國民經濟的組成和構造，包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業、服務業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等等。經濟結構有多重含義：（1）從一定社會生產關系的總和來考察，則主要通過不同的生產資料所有制經濟成分的比重和構成來表現。（2）從國民經濟各部門和社會再生產的各個方面的組成和構造考察，則包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等。（3）從所包含的范圍來考察，則可分為國民經濟總體結構、部門結構、地區結構、產業結構，以及企業結構等。（4）從不同角度進行專門研究的需要來考察，又可分為經濟組織結構、產品結構、產業結構、人員結構、就業結構、投資結構、能源結構、材料結構，等等。結構調整應著力解決的核心問題：首先，要立足擴大消費調整結構。在處理好擴大內需與穩定外需、增加投資與擴大消費等關系的前提下，著力擴大居民消費需求，努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟增長。為此，就要加快調整國民收入分配結構，增強居民特別是低收入群眾的消費能力。要保持政策連續性，進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機具購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。其次，加快推進致力於結構調整的自主創新。推進自主創新，就是找到了調整經濟結構的支點。如何貫徹以科技支撐作為一攬子計劃的重要組成部分，大幅度增加科技投入，推動技術改造，加快實施重大科技專項，大力培育新興戰略性產業，都是關繫到經濟結構調整是否成功的重要環節。其三，盡快實現全國范圍的產業結構升級和「產業漂移」。經過統籌規劃，使發達地區與欠發達地區聯手發展。發達地區可為欠發達地區提供技術支持和項目拓展；欠發達地區可為發達地區提供廣闊市場和發展支撐。通過產業結構升級和「產業漂移」，借機淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企業，同時加強企業對科技的投入，推動產業轉型升級，這樣既能夠順利實現經濟結構調整，又能夠推動不發達地區的發展。我國現存經濟結構、產業結構明顯失衡的問題體現在：第一、產業結構的失衡。產業結構的重工業化，導致了資源、能源的高消耗，溫室氣體的高排放，對環境造成了高污染。第二、內需和外需的比例失調。在中國現在的經濟結構下，外需高速增長、內需萎縮；而在內需中，又主要是依靠投資，造成了消費萎縮。就一個大的經濟體制來講，如果經濟發展模式不具有可持續性，在一定條件下，就會誘發很多問題，比如說外部條件變化，一旦外部消費沒法提供，經濟就發展就會很困難。支撐這種生產模式的生產要素有四個方面：資本、土地（自然資源）、勞動、管理和技術創新。高資本投入，低廉的勞動力價格、資源價格，技術創新不足，都會影響經濟的可持續發展。現在已經不是我們要不要轉型的問題，而是必須要轉型的問題了，現在我們已經是被動式的了。在金融危機之後，出口部門的壓力越來越大，貿易保護主義盛行，貿易摩擦時有發生。歐美市場吸納中國製造產品的能力下降了，出口很難恢復到金融危機以前的水平，所以經濟必須轉向內需，這是被動式的。第三，投資消費比重失調嚴重影響經濟的內生動力。投資和消費的問題，計劃經濟時代就注意到了。1997年亞洲金融危機的時候，這個問題就已經提出來了，當時採取了很多措施試圖解決，但不徹底。最近幾年這一情況有所惡化。經濟的重化工業化必然是投資高漲，消費受到擠壓。從儲蓄率來看，在政府、企業、居民當中，政府和企業的儲蓄率增長得遠比居民的儲蓄率要快，政府和企業的儲蓄呈上升的態勢，居民的儲蓄呈下降的態勢，這是高投資的來源，高儲蓄才有高投資，高出口。第四，國民收入分配結構扭曲，各階層收入差距擴大，社會消費傾向降低。居民收入增長相對緩慢直接造成消費需求不足。經濟結構的失衡，制約了國民經濟的平穩較快的發展，因此來說，對於這些結構失衡就必須扭轉。經濟轉型的阻力主要有三個方面：第一點、我國經濟發展所處的特殊階段。我國是一個發展中國家，而且是一個轉型中的國家，現在這個發展階段發達國家也經歷過。發達國家的經驗表明，一個國家很難逾越重化工業階段。在這個發展階段有一個顯著的特點就是，經濟重工業化，「三高一資」產業處於主導地位，這個發展階段所具備的特性我們難以避免。但是，中國的特點是，與相同發展水平的國家相比，我們的城市化和市場化程度發展不足，服務業嚴重滯後，重化工業比重畸高。第二點、體制上存在的問題。其實這個很早就存在，在內需中，投資的比重過高，消費的比重過低，而且消費比重處於一個持續下降的地位，屬於典型的投資拉動型經濟增長模式。在內外需的關繫上，我國是出口導向型的經濟模式，過度地依賴外需，這對於一個大國經濟而言，顯然是不可持續的。金融危機之後，我國很難再現危機之前出口高速增長的情景，這就迫使我們必須要加強國內制度建設、信用體系建設，引導出口部門的產品轉向內需。第三點、政策上的問題。我國一直以來鼓勵出口，鼓勵加工製造業。盡管這在一定程度上解決過剩勞動力的就業，提高了從業者的收入，但也有很多負面效應。我們國家對出口部門的鼓勵實際上是建立在比較低的資源價格、勞動力價格上，出現了為了出口而出口的現象，客觀上就造成了政府鼓勵經濟結構畸形化的結果。三、為了保持國民經濟穩定較快發展，該如何控制好通貨膨脹及其預期。先分析通貨膨脹的類型，有需求拉動型、成本推進型和國際輸入型，還有就是混合型，對於需求拉動型的通脹，宏觀緊縮政策是有效的，而對於成本推動型的通脹與國際輸入型的通脹，緊縮政策作用就不那麼明顯了。所以，政府要採取綜合性的治理措施，而不應僅僅依賴單純的宏觀緊縮政策。「一刀切」的緊縮政策在應對混合型的通脹預期，尤其是在應對成本推動型和國際輸入型通脹時，不僅不利於穩定物價水平，還有可能減緩宏觀經濟發展速度，即導致「滯脹」。應對通貨膨脹，尤其要預防「滯脹」的發生，不能單獨採取宏觀緊縮政策，必須採取綜合性的治理措施：第一，有必要從貨幣政策的總量調控轉為總量調控與結構性調控並重。我國通過採取調整存款准備金率、調整利率政策以及調控信貸規模等貨幣政策的總量調控來應對通貨膨脹，起到了重要的作用，但局限性也很大。貨幣政策的結構化，會更加適合我國現階段的國情。第二，從適度寬松的貨幣政策轉向從緊的貨幣政策，要分階段推進，避免急轉彎。貨幣政策與財政政策採用「松緊搭配」的方式可能更加有效。通貨膨脹預期是可以發生變化的，很有可能使通貨膨脹成為現實。在這種形勢下，穩定社會的通貨膨脹預期就顯得至關重要。政府近期的對策是採取結構性措施，增加市場上短缺商品的供給。供給的增加是穩定物價的迫切措施。當某些原材料和消費品國內產量短時期內無法增加供給時，可以動用外匯儲備進口一些國內短缺的商品。只要供給增加了，企業和居民個人的通貨膨脹預期就會趨於穩定。此外，政府採取打擊商品炒作行為的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供給應當雙管齊下，而且有序地增加供給相對更加重要。但在現實情形中，控制通貨膨脹並不難，難的是如何抑制物價上漲的同時，保持經濟平穩、較快增長；抑制投資過快增長的同時，刺激消費需求的增長。在這種情況下，主要作為總量調控的貨幣政策難以單獨發揮有效作用，必須有財政政策和產業政策的密切配合，調控政策「適」字當頭。首先，積極財政政策的功能，要從反經濟周期轉向促進經濟社會協調發展，1100億建設國債項目重點向三農傾斜，向社會發展傾斜，向西部大開發和振興東北老工業基地等傾斜，向生態建設和環境保護傾斜，向擴大就業、完善社會保障和改善困難群眾生活傾斜。其次，隨著積極財政政策功能轉型，貨幣政策作用相應上升、重要性加強，財政政策將不再擔綱宏觀調控主力。在貨幣政策和財政政策主導地位轉換的背景下，為保證新一輪經濟平穩增長，央行應根據經濟形勢變化採取預調和微調法，合理調控貨幣供應量增幅，保持信貸總量穩定增長，通過貨幣政策窗口指導，控制投資過快行業的信貸規模，及時傳達貨幣信貸政策意圖，引導社會投資預期；必要時，小幅上調貸款利率，抑制投資過快增長。第三，積極發揮產業政策和投資政策的作用，努力抑制投資過快增長，增加有效供給。一是要實行最嚴格的土地保護制度，強化對土地使用的審批和監督。二是調動農民種糧積極性，增加糧油播種面積。利用國際市場，調節國內糧油供求。三是大力加強交通、能源等基礎產業和基礎設施建設，能源交通項目建設應適度超前。四是加快投資體制改革步伐，投資權直接下放給企業，加強市場機制引導投資的作用；國家通過經濟的、法律的手段，輔之以必要的行政措施，調控企業投資方向，穩定經濟增長。
❿ 關於中國農行的簡介
■■■您多濾了，目前的情況不難解決（因為您本人的身份證在，農行卡被凍結是由於密碼在規定次數內輸錯，而遭到凍結）
★憑你本人身份證，到此卡的開戶銀行掛失此卡（解凍此卡）；
★然後建議您先注銷此卡的所有網上業務，然後卡掛失好以後，從新開通網上銀行，證書也是新的，所以一切都沒有問題（如果是激活的，畢竟不太好）
■■■或者就是掛失好了以後，（如密碼忘了，密碼重置），把錢全部取出來後，注銷此卡，然後再辦理一張新卡，最後從新申請網上銀行所有業務！
★銀行絕對不會懷疑您非法操作，解釋的理由，認為舊卡不安全，都可以，這些都是小問題）
關鍵，卡是您本人的，而且有身份證，所以請一切放心！目前凍結反而是好事