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股票投資經濟學 2021-06-17 16:24:20

國債資金工程結算

發布時間: 2021-05-18 18:40:15

國債帳號和資金清算帳號有什麼區別

國債帳號和資金清算帳號是有區別的。

國債帳戶:該賬戶用於記載投資者持有儲蓄國債(電子式)的期次、數量及變動等情況。

資金清算帳戶:即投資者的銀行卡(折),電子式國債的利息、本金自動返回轉回的帳戶。

Ⅱ 建設單位如何應對國債項目財務審計

建設單位如何應對國債項目財務審計:一、國債專項資金納入政府預算內基本建設資金管理范圍。市屬各單位、各區縣財政局和項目實施單位要按照國務院確定的用途和基本建設管理程序安排使用國債專項資金,並按照北京市財政局《關於轉發財政部〈基本建設財務管理若干規定〉的通知》(京財建〔1998〕894號)、《關於印發北京市利用國債轉貸資金管理辦法的通知》(京財建〔1998〕1084號)和《關於印發北京市國債轉貸資金還款管理辦法的通知》(京財建〔1998〕1085號)等文件規定,切實加強基本建設項目財政財務管理和監督,努力提高資金使用效益。二、按規定及時足額將國債專項資金撥付到項目建設單位。為確保國債專項資金及時發揮效益,市財政局根據年度投資計劃和基本建設支出預算,將資金分批撥付到有關主管部門或區縣財政局;有關主管部門或區縣財政局應立即將資金撥付到項目建設單位。嚴禁滯留、擠占和挪用國債專項資金。為便於了解和掌握國債轉貸資金項目的資金使用計劃,各區縣財政局、各有關部門要認真填列《國債轉貸資金分年度使用計劃表》(附後),於1998年12月20日前報送市財政局。三、確保配套資金及時足額到位。各主管部門和區縣財政局要切實加強資金來源管理,督促項目概算中其它來源的資金及時足額到位。其它各種來源的資金,特別是銀行貸款和自籌資金的到位進度不得低於國債資金到位的比例。配套資金不落實或長期不能到位的,財政部門有權緩撥或停撥國債專項資金。四、切實加強國債專項資金使用項目的財務管理。國債專項資金必須做到專款專用,按規定的標准開支。經批準的新建項目,財政部門要主動參與審查項目概算,參與項目工程招投標工作;要由財政部門或財政部門委託的社會中介機構審查工程預算、結算,作為辦理工程款撥付和結算的依據;要按規定搞好項目的年度財務決算;項目竣工要按規定搞好竣工驗收和竣工財務決算審查;各級財政部門要協調項目的主管部門切實開展和搞好建設項目後評估工作。五、切實加強國債專項資金的監督管理。各級財政部門要對國債專項資金的使用和管理進行經常性的監督、檢查,充分了解和掌握有關項目前期准備情況、專項資金下達情況和項目完成情況,不允許擅自挪用國債專項資金,不允許用國債專項資金置換其它已投入的資金,不允許隨意擴大工程規模、拖延工期、留下資金缺口。對違規、違紀,擠占、截留、挪用國債專項資金,或工作失職造成資金損失浪費的,要追究有關領導人和當事人的責任,情節嚴重構成犯罪的要追究刑事責任。六、統籌規劃,確保按期歸還國債轉貸資金。各區縣財政部門及用自有資金還款的項目要根據本地區、本部門的狀況,認真做好國債轉貸資金的還款規劃,按照與北京市財政局簽定的借款協議確定的貸款數額、貸款期限、貸款利率,認真測算各項還款來源,定出切合實際的分年度還款計劃,確保按期歸還國債轉貸資金。各區縣財政部門、各項目主管部門要按年度填報《國債轉貸資金還款計劃表》(附後),於每年12月31日前報送市財政局。七、及時准確反饋國債專項資金的使用信息。項目建設單位要定期向上級主管部門和同級財政部門反饋有關情況。並按季度填列《國債專項資金匯總分析表》和《國債專項資金項目分析表》(附後),於每季終了三日內報市財政局,同時著重反映下列情況:1.本地區、本部門申請國債專項資金總額; 2.使用國債專項資金的項目情況;3.國債專項資金到位情況;4.使用專項資金項目的配套資金來源及到位情況;5.項目工程進展情況;6.項目的財務及管理情況;7.國債專項資金使用中存在的問題;8.建議。八、認真做好國債專項資金項目的投資效益分析。各項目主管部門要就國債專項資金對推動本行業或本地區經濟增長的作用和效果做認真、科學的分析,每季度提交一份分析報告。分析報告要選擇一些項目,進行典型解剖,要對國債專項資金的財務管理情況進行分析。

Ⅲ 如何加強國債資金管理

國債資金不同於自有資金,它來之不易,且用起來應該更嚴格、更「摳門」引才對。因此,我國對國債資金的管理出台了若干個規定,從國務院到財政部、審計署,再到省市財政部門,三令五申,嚴格限制國債資金使用方向,嚴格使用紀律,嚴格監管措施。如今的國債資金管理面臨著許許多多的問題,但是只要管理好國債資金就會有利於國家經濟的發展與建設。

管理對策
加強項目組織管理,明確項目法律責任主體
一是要科學界定財政與計委在項目申報上的職能分工。財政部門作為國家宏觀調控的職能部門,不能只充當出納的角色,要對投資領域的項目決策、資金配置有發言權,要參與投資項目的前期研究和項目評估,參與項目投資概算的確定和招標、投標工作,參與工程取費標准和定額制定等比較全面的項目管理工作,充分發揮財政部門的職能作用,對此,財政部、財政廳應對申報程序做出專門規定,徹底改變項目申報由計委單獨運作的被動局面。二是要明確項目法律主體。在當前的情況下,宜實行項目辦主任作為項目法人,並簽訂責任狀,承擔項目全過程監管職責,像常設單位法人一樣,承擔法律責任,並實行終身制。

加強會計基礎工作,嚴格監督檢查
一是實行項目會計委派制。由於工程項目辦是臨時機構,財務管理是一個薄弱環節,而國債項目是政府性投資,應當實行會計委派制,這符合《會計法》的規定。二是實行項目專管員制。要賦予專管員必要的職權,項目單位的每一項開支必須由專管員審核後,方可報法人簽字報賬;財政基建撥款,必須由專管員提出意見後,方能撥付;並且要明確專管員的法律責任。三是加強財務管理。要建立內部牽制制度,並嚴格按制度執行,同時實行專賬、專戶、專人管理,嚴格搞好會計核算,保證會計信息的真實和完整。四是加強監督檢查。在加強管理的同時,也不可忽視監督檢查,財政部門要組織專班,也可聯合紀委、監察、計委、審計等部門組織專班,開展專項檢查,發現問題要嚴肅處理,切實保證國債資金專款專用,發揮效益。

強化項目資金管理,提高資金的使用效益
一是嚴格撥款程序。要把提高資金的使用效益和財政監督貫穿於撥付過程中,可採取兩種撥付方法。第一種方式是按預算、按進度撥款,工程款支付累計金額達到工程造價的90%時停止撥付資金,以財政部門審核的竣工決算為依據,待工程竣工後結算。建設資金控制在批準的項目總概算范圍內,凡超出批准概算的,不再追加政府投資;對個別由於設計不合理或非人為等原因必須調整概算投資的,應嚴格按規定的程序並經批准方可實施。第二種方式是實行提款報賬制。引入先進的管理辦法,實行提款報賬制,由項目單位先墊付資金,再按項目的完工情況,到財政部門審核報賬,這樣能有效地保證配套資金的落實,避免資金被截留挪用。二是要切實落實項目配套資金。落實好地方配套資金,是全面完成項目任務的重要保證。承諾籌措資金的單位必須按照項目進度將資金同比例到位。在當前地方財政十分困難的前提下,應想方設法多渠道籌資。三是規范撥款渠道。項目資金原則上全部通過地方財政部門撥付,不能多渠道撥付,這樣有利於地方財政部門全面加強管理,及時上報有關情況。

加強基建程序管理,嚴格「三算」監管
一是要嚴格實行項目法人責任制、工程招標制、工程建設監理制,確保工程質量。在工程的招標中,要堅持「公開、公平、公正」的原則和打破地方、部門保護,不得弄虛作假、收受賄賂、搞錢權交易,不得層層轉包和違法分包。二是強化項目的「三算」監管。對項目的「三算」監管,是財政部門加強項目管理,提高資金使用效益的切入點。通過監管,可以達到降低工程造價、避免資金缺口、節約建設資金的目的。監管的內容包括項目的前期工作、工程預算,工程招標標底、工程價款結算,重大設計變更、工程竣工財務結算等。

Ⅳ 國債項目與政府投資項目有何區別

記賬式國債是指不需印製券面及憑證,而是利用賬戶通過電腦系統完成國債發行、交易及兌付的全過程。記賬式國債可以記名、掛失,安全性較好,而且發行成本低,發行時間短,發行效率較高,交易手續簡便。
憑證式國債和記賬式國債在我國幾乎是同時誕生,它以填具「國債收款憑證」(憑證上記載購買人姓名、發行利率、購買金額等內容)的形式記錄債權。

儲蓄國債是指偏重儲蓄性質的一種債券品種,即是指面向個人投資者發行的、電子方式記賬的、不可流通的記賬式國債,以吸收個人儲蓄資金為目的,滿足長期儲蓄性投資需求。儲蓄國債的票息較為市場化。若提前兌付要扣除一定利息。投資者要想購買儲蓄國債主要通過試點的櫃台網點,享受稅收優惠。儲蓄國債可行使多種債權權利。如可申請質押貸款、贈與轉讓、繼承、掛失、作為資產證明等。

Ⅳ 在工行開立的儲蓄國債資金結算賬戶是什麼

在工商銀行辦理儲蓄國債業務,須在工商銀行開立或指定一個同戶名的本地區內的個人結算賬戶,作為您唯一的債券交易資金結算賬戶,用於辦理與債券交易業務相關的資金收付。
儲蓄國債(Savings Bonds) 儲蓄國債(也稱電子式國債)是政府(財政部)面向個人投資者發行、以吸收個人儲蓄資金為目的,滿足長期儲蓄性投資需求的不可流通記名國債品種。電子儲蓄國債就是以電子方式記錄債權的儲蓄國債品種。與傳統的儲蓄國債相比較,電子儲蓄國債的品種更豐富,購買更便捷,利率也更靈活。由於其不可交易性,決定了任何時候都不會有資本利得。這一點與現有的憑證式國債 相同,主要是鼓勵投資者持有到期。

Ⅵ 中央國債資金支持項目范圍,取得後成本謝謝!

交通,能源,基礎設施等有的是無償的有的好似投資所以只要能得到就可以了,其它的不用

Ⅶ 什麼是國債資金

國債資金是指1998年以來,中央政府為實施經濟宏觀調控的需要,通過增發長期建設國債籌措的主要用於基礎設施建設等方面的財政專項資金。國家發展改革委社會發展司對外公布,1998年以來,國家共安排國債資金480多億元,加強教育、衛生、文化、旅遊等社會事業基礎設施建設。投入力度之強,覆蓋范圍之廣,取得突破之大,實現效益之好,前所未有。480多億元國債資金中,約240億元被投入用於教育薄弱環節,完善國民教育體系。

1999年起,為確保高校擴招工作平穩順利地進行,國家利用國債資金支持高校加強教學、實驗和學生生活基礎設施建設。截至目前,已累計安排國債投資85億元(擴招61.9億、一省一校13億、在京公寓10億),有力支持了高等教育擴大培養規模。

2001年以來,國家先後組織實施了"農村中小學危房改造工程"、"農村中小學現代遠程教育工程"、"兩基攻堅農村寄宿制學校建設工程"等三大農村義務教育建設工程,中央專項資金投入合計將達到240多億元,其中安排國債資金約120億元。

與此同時,國債資金強力支持西部地區教育發展。1999年以來,國家累計投入西部地區教育國債110餘億元,占同期教育國債安排的46%。

加強公共衛生設施建設,提高民族健康素質,是國債資金安排的第二個重點領域。

國家一方面大力加強了血站建設。2001年,為控制艾滋病等疾病經血液傳播的途徑,保證臨床用血的安全,國家啟動了以中西部地區為重點的血站建設項目,共安排投資12.5億元(中西部10.1億元),地方配套10億元,建設和改造血站、血液中心319個,西部縣級血庫141個。截止到2003年底,項目已全部建成並投入使用。

一方面,加強了疾病預防控制體系建設。2002—2003年,為加強疾病控制和應對突發公共衛生事件,中央和地方共安排資金116億元,其中中央安排國債資金29.2億元(中西部28.6億元),啟動了以中西部地區為主的省地縣三級疾病預防控制機構建設。2004年年底,絕大多數項目建成投入使用。

加強突發公共衛生事件醫療救治體系建設。2003年,黨中央、國務院總結防治非典的工作和經驗,從促進經濟社會協調發展的全局出發,做出了加強公共衛生體系,加快突發公共衛生事件醫療救治體系建設的重大決策。

還有一個重要方面,就是加強了突發公共衛生事件醫療救治體系建設。2003年非典過後,國家啟動了突發公共衛生醫療救治體系建設。此次規劃的建設重點是改造中西部省、市、縣三級傳染病醫院和緊急救援中心。項目總投資114億元,其中中央國債安排57億元,2003安排國債資金30.5億元(中西部29.9億元),2004年安排27億元(中西部24.5億元),共支持2306個項目建設。

大力改善旅遊基礎設施條件,豐富人民生活,是國債投入的第三個重點領域。

2000年開始,國家安排國債資金加強旅遊基礎設施建設,重點支持資源品位較高、發展潛力較大、所依託的主要交通干線建設已基本完成的國家級或省級旅遊景區的項目。主要投向包括直接為旅遊景區配套的旅遊道路、垃圾污水處理設施、供水供電設施,以及景區廁所、停車場、遊客中心等配套基礎設施建設、自然環境和文化遺產保護設施等。近年來,共累計投入67.2億元國債資金,先後共安排項目600多個,遍布全國31個省、自治區、市的250多個重點旅遊景區。

除了以上三個主要方面,社會事業國債資金對解決農村廣播電視和加強城市社區服務設施給予了必要投入。

1998年時,全國尚有1.5億人聽不到廣播、看不到電視。為此,國家適時實施了廣播電視"村村通"工程,各級政府投入建設資金17.6億元,國家共安排國債資金和中央預算內投資7.2億元,至2003年底解決了全國11.7萬個已通電行政村、7000萬農民收聽收看廣播電視問題,基本實現了"村村通"目標。同時,2003年,國家安排了5億元社區服務設施建設國債資金進行試點,待項目全部建成後,可以覆蓋服務人口5300萬,新增就業崗位28.7萬個。

國家發展改革委社會發展司表示,政府投入是發展公益性社會事業的重要保障條件,近年來國債資金的政治經濟社會效益已充分顯現出來。然而,解決經濟社會一條腿長、一條腿短,以及不斷改善公共社會事業供給和布局結構的問題,將是一項長期而艱巨的重要任務。隨著國家積極財政政策完成階段性重要使命和國債投資逐漸淡出,繼續保持社會事業投入力度,需要各級政府從提高執政能力、構建社會主義和諧社會的高度,堅決履行公共服務和社會管理的職能,切實調整公共財政結構,大幅度增加社會事業建設投入,保證社會事業持續快速健康發展。

Ⅷ 國債與財政預算內資金的聯系

預算是將財政收支活動記載在收支分類表中,以反映政府活動的范圍和方向,體現政府的政策意圖。從程序上看,預算的編制是政府對財政收支的計劃安排,預算的執行是財政資金的籌措和使用過程。預算外資金,是指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。

國債,又稱公債,是政府舉債的債務。具體是指政府在國內外發行債券或向外國政府和銀行借款所形成的國家債務。

國債是財政資金的籌措的方式之一,籌集來的資金,財政就把它編制到財政預算內使用。比如,國家發行某項國債,其用途用於水利建設方面,那麼就會把這筆錢編制到水利建設資金預算中。

Ⅸ 自籌資金的項目是否做決算評審

如何處理國債項目建設單位財務審計:

之一,專項資金納入政府債券預算內基本建設資金管理范圍。市級文物保護單位,縣財政局和項目實施單位安排按照國務院的專項用途資金和基礎設施管理過程中使用的債務,並根據北京市財政局「關於轉發財政部通知「的(靜安蔡定劍[1998] 894號),」關於利用債券發行北京公積金貸款管理的通知辦法「(靜安蔡定劍[1998] 1084號)和」關於-lending資金償還在北京的通知「的管理方針(北京財建〔1998〕1085號)等文件發行債券,加強基礎設施項目融資的財務管理和監督,努力提高資金的使用效率。

二,根據資金的及時全額發放到國債專項項目單位的規定。為了確保及時國債專項資金發揮效益,市財政局年度投資計劃和資本開支預算,分配給批處理或縣財政局有關主管部門的資金;有關主管部門或縣財政局應立即撥付資金,項目建設單位。做滯留,擠壓和挪用專項資金。為了了解和掌握運用計劃債務資金的貸款項目,縣財政局,各部門要切實以「利用年度計劃的債務轉貸資金」中列出的資金(附後),提交給市1998年12月20日財政局。

第三,以確保充分和及時的配套資金到位。管理部門和必要的經費,加強管理,監督和項目預算為其它來源的及時,足額資金的縣財政局來源。資金的其他各種來源,特別是銀行貸款和自籌資金到位進度不得低於債務融資到位的比例較低。配套資金不落實或不到位的長期財政部門有權獲得救濟或挺撥債券撥出專款。

四,加強項目國債專項資金的財務管理。財政部撥出專項資金必須按照標准成本的規定執行。新項目的審批,財政部門要積極參與參與項目的招投標審查工程預算中;由財政部門或社會中介機構的財務部門委託審查工程預算,結算,並以此為基礎對項目資金的處理和結算支付;提高根據項目規定的年度財務報表;按照規定完成了項目做好竣工驗收和審查決算;財政部門在各級協調項目主管部門要切實制定和完善後,建設項目的評估。

五,加強國債專項資金的監督和管理。為了資助各級各部門使用和管理專項資金的國債進行定期監督,檢查,全面了解和掌握項目准備,專項資金和項目完成發行,不允許未經授權的國債專項資金,不允許其他債券置換已投入資金的專項資金,不允許以擴大該項目,延遲時間的大小,留下的資金缺口。對於違規違紀,擠壓,扣繳,挪用專項資金,或者責任造成浪費錢丟失職,要追究有關領導和當事人,情節嚴重,構成犯罪的要依法追究刑事責任。

六,統籌規劃,以確保貸款資金償還債務。縣財政部門,並以自有資金項目根據區域還款,這種情況在本部門,資金切實債務還款計劃的貸款,貸款按照財政部北京市統計局的金額簽訂借款協議確定貸款期限,利率,還款來源的嚴重措施,設置逼真的分年度還款計劃,確保償還債務的貸款資金。縣財政部門根據年度報告項目主管部門的債務還款計劃的貸款資金「(附後),於每年或12月31日前提交市財政局。

七,及時准確地反饋利用信息專項國債資金,項目建設單位應定期向上級主管部門和有關情況,財政部門反饋報告。列在一季度的基礎上,「國債專項資金匯總分析表」和「國債專項資金項目分析表」(附後),對在市財政局的最後三天每季,而著重體現在以下幾點:

1.區域,總財政部門對專項資金;

2.使用項目狀態國債專項資金;

3.國債專項資金情況;配套資金來源,並將案例 -

4。使用專項資金項目;項目

5.進度;

6,金融和管理項目;

7,專項資金使用中存在的問題國庫;

8.建議。

八,切實國債專項資金投資項目的效益分析。各項目主管部門要結合專項資金,推動行業或區域經濟增長的影響,並使其成為一個嚴肅的,科學的分析,並提交分析報告,每季度。分析報告要選擇一些項目是典型解剖,以供分析專項資金,國債的財務管理。