1. 如何優化國土空間開發格局
優化國土空間開發格局,至少包含以下五個相互關聯的層面:一是陸海層面。要樹立大國土理念,堅持陸海統籌發展,充分發揮海洋國土作為經濟空間、戰略通道、資源基地、環境本底和國防屏障的重要作用,從發展定位、產業布局、資源開發、環境保護和防災減災等方面構建協同共治、良性互動的陸海開發格局,促進陸域國土縱深開發,促進海洋強國建設。二是區域層面。要樹立均衡發展理念,堅持國土開發與資源環境承載能力相匹配,堅持以重點開發促進面上保護,加快構建多中心網路型國土開發格局,通過實施點軸集聚式開發,輻射帶動區域發展;通過扶持落後地區開發、提升自我發展能力,縮小區域差距;通過推進公益性基礎設施和環境保護設施建設,促進基本公共服務均等化。三是城鄉層面。要樹立城鄉發展一體化理念,堅持走中國特色城鎮化發展道路,優化發展和重點培育城市群,促進大中小城市和小城鎮協調發展,增強城鎮吸納人口能力;以城鄉土地市場一體化建設為龍頭,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,帶動城鄉基礎設施、產業發展、就業保障、環境保護一體化建設,實現以城帶鄉、城鄉共榮。四是產業層面。要樹立產業協調發展理念,堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,依託區域資源優勢優化基地布局,促進基礎產業發展;推進各類園區集約、集中、集聚建設,支持戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業健康發展;加大高標准基本農田和糧食生產優勢區建設力度,增強糧食綜合生產能力。五是功能層面。要樹立國土開發主體功能理念,按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,控制開發強度,調整空間結構,推進國土整治,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局,實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。
優化國土空間開發格局,需要做好頂層設計和總體規劃,也需要制度保障和機制推動。
第一,建立國土空間規劃體系。國土規劃是最高層次的國土空間規劃,具有綜合性、基礎性、戰略性和約束性,對區域規劃、土地規劃、城鄉規劃等空間規劃及相關專項規劃具有引領、協調和指導作用。適應生態文明建設要求,必須盡快改變國土規劃缺失的局面。當務之急,是抓緊編制全國國土規劃綱要,根據資源環境綜合承載能力和國家經濟社會發展戰略,統籌陸海、區域、城鄉發展,統籌各類產業和生產、生活、生態空間,對資源開發利用、生態環境保護、國土綜合整治和基礎設施建設進行綜合部署。在此基礎上,啟動區域和地方國土規劃的編制。
第二,建立國土空間開發保護制度。制度建設是推進生態文明建設的重要保障。要根據國土規劃和相關規劃,劃定「生存線」、「生態線」、「發展線」和「保障線」,全面加強國土空間開發的管控;對涉及國家糧食、能源、生態和經濟安全的戰略性資源,實行開發利用總量控制、配額管理制度,確保安全供應和永續利用;完善和落實最嚴格的耕地保護、節約用地制度,建立健全資源有償使用制度和開發補償制度,嚴格資源保護利用責任追究制度。
第三,實施土地差別化管理。優化國土空間開發格局必須發揮土地制度政策的基礎性和根本性作用,建立差別化的土地管控體系。要綜合運用土地規劃、用地標准、地價等制度政策工具,加強土地政策與財政、產業政策的協調配合,促進開發布局優化和資源節約集約利用。要發揮土地利用計劃的調控和引導作用,重點支持欠發達地區、戰略性新興產業、國家重大基礎設施建設用地,重點保障「三農」、民生工程、社會事業發展等建設項目用地。
第四,推進土地管理制度改革創新。近年來,各地著力推進土地管理制度改革創新,在促進節約用地、保護耕地的同時,通過調整區域城鄉用地結構和布局、拓展建設用地新空間,有力地支持了產業結構調整、城鄉統籌和區域協調發展。如,將農村土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤相結合,不僅促進了耕地保護和節約用地,而且通過以工補農、以城帶鄉,促進了「三農」發展,並為城鎮、工業發展提供了必要用地;又如,開展低丘緩坡土地開發,不僅有利於保護優質耕地,而且有利於破解土地瓶頸制約,推進城鎮化健康發展和區域協調發展;再如,開展城鎮低效用地再開發,不僅有力推動了城鎮節約集約用地,而且在推進產業轉型升級、帶動投資和消費需求增長、改善城市基礎設施和環境等方面都發揮著重要作用,等等。適應生態文明建設的新任務、新要求,必須進一步推進土地管理制度改革創新,堅決破除妨礙節約和合理用地的思想觀念和制度機制弊端。要在總結提升實踐經驗基礎上,全面推進農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡和未利用土地開發、城鎮低效建設用地再開發、工礦廢棄地復墾利用等各項改革探索,著力打造節約和合理用地的制度平台,以盡可能少佔地特別是少佔耕地支撐更大規模的經濟發展,促進國土空間開發格局的優化,在建設美麗中國、實現中華民族永續發展中發揮基礎和先導作用。
第五,建立生態文明考核評價機制。推進生態文明建設,各級黨委和政府負有主要責任。必須改變GDP至上的觀念,把資源消耗、環境損害等指標納入經濟社會發展評價體系並增加權重,建立健全考核評價辦法和獎懲制度,形成生態文明建設的長效機制。
2. 簡述消費需求與投資需求的相互影響
投資需求和消費需求的比較分析
投資需求和消費需求作為社會總需求的兩大主要組成部分,它們之間既有聯系,也有區別。
(一)投資需求和消費需求的聯系
1、目標一致性。投資需求和消費需求是拉動經濟增長的兩大動力,無論是投資需求,還是消費需求,其目的都是通過需求的增加來擴大和刺激生產,或者說通過社會總供給和社會總需求矛盾運動,從而促進經濟增長。
2.基本調控手段的一致性。啟動投資需求和啟動消費需求所採取的基本調控手段具有一致性,一般有財政政策手段和貨幣政策手段兩種。
財政政策手段主要包括財政收支、稅收、稅率和轉移支付等,貨幣政策手段主要包括貨幣供給量、存款利率和匯率等。
3.兩者互相作用。投資需求和消費需求在一定程度上互相影響、互相作用。投資需求的擴大,就會引起生產的擴大;生產擴大,就會引起消費品數量的增加;消費品數量的增加,引起商品供大於求、商品價格下降;商品價格下降,就會引起消費需求增加。消費需求的擴大, 就會引起商品求大於供、價格上升; 商品價格上升,就會引起刺激生產擴大;生產擴大,就會引起投資需求增加。
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3. 城鎮化是拉動消費、增加投資和促進產業結構優化升級的有效手段。2013年中央經濟工作會議提出,擴大內需的
(1)經濟信息:①表格反映我國城鎮化水平同發達國家相比偏低,但潛力巨大。②圖(a)說明我國第二產業及第三產業的固定投資遠遠超過第一產業,第三產業投資最多。③圖(b)說明我國城鄉居民人均消費支出穩步增長,但農村低於城市,差距在擴大。
正確性:①推進城鎮化能夠加強城鎮基礎設施和配套設施建設,可以創造投資需求。②推進城鎮化能夠使農民轉化為城鎮市民,可以提升消費水平,拉動消費需求。③推進城鎮化能夠促進第二、三產業發展,推動產業結構優化升級,從而增加投資需求並創造新的市場需求。 (2)①事物的聯系是多種多樣的。聯系的多樣性要求我們注意分析和把握事物存在和發展的各種條件,一切以時間、地點、條件為轉移。②擴大內需,看到了我國經濟發展蘊藏著消費需求和投資需求的有利條件,也看到了國際經濟形勢不穩、需求萎縮的不利條件。③擴大內需,既看到了我國經濟發展受國際金融危機沖擊的外部條件,也把握了我國經濟急需調整和轉型,市場廣闊的內部條件。④擴大內需,既注重了國際經濟形勢不穩、需求萎縮的客觀條件,又恰當地運用了自身的主觀條件,實施擴大內需的經濟發展戰略。故必須把擴大內需作為我國經濟發展的戰略基點。 4. 2006年12月7日,中央經濟工作會議要求:要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系,
答案B 5. 現在要拉動中國經濟是靠消費還是靠投資為什麼謝謝
1、靠消費拉動經濟,這條路走不通了。社會的進步和發展,不是靠人的消費作為動力,所以消費對於經濟的增長沒有主觀的推力作用。其次,消費對於就業是被動的,而投資是主動的。投資直接帶來的就是就業。就業率的增長也是經濟增長的風向標。 6. 為什麼要拉動內需,刺激消費!其中內需要指什麼! 內需」是一個經濟學名詞,即內部需求。包括投資需求和消費需求兩個方面。一般把對外國的出口看作外需,內需就是相對的國內的需求。包括國內消費需求和投資的需求 。 經濟增長有"三駕車",即擴大國內投資,刺激國內消費和擴大外貿出口。擴大內需主要是通過擴大國內投資和國內消費來帶動國民經濟增長。 (6)要以帶動投資和消費需求推動城市群擴展閱讀 必要性 1、世界經濟全球化程度加深,國際市場風險加劇,外貿出口難度加大。數據顯示,雖然社會消費品零售總額增速加快,但其增速遠遠低於固定資產投資增速,而貿易順差更是屢創新高。這一經濟運行態勢,將可能對中國經濟的持續健康發展帶來嚴重的不良後果。 2、由中國國情決定,對於中國這樣一個人口眾多的發展中大國來說,推動經濟增長的最主要力量是國內需求。國內市場廣闊,是中國最大的優勢。面對國際市場日趨激烈的競爭和世界經濟的復雜變化,立足國內需求,可以使中國經濟有較大的迴旋餘地,增強抵禦經濟風險的能力。 擴大內需是在當前嚴峻的國際經濟形勢下,實現經濟較快增長的根本之策。由中國國情決定,中國地域遼闊,經濟發展不平衡,人民生活由溫飽向小康過渡,無論是市場容量還是未來發展,潛力都十分巨大。 3、中國國內市場存在著廣泛的需求。經濟發展不平衡需要進行產業結構,區域結構調整,城鄉基礎設施建設需要加快和進一步改善,企業提高產品質量和效益需要進行技術改造和升級,這些都需要大量的資金投入,都會帶來巨大的需求。 4、工業化,城市化,現代化進程加快,經濟結構調整升級,國內市場的需求進一步擴大。所以,對中國這樣一個發展中大國來說,拉動經濟增長的最主要力量仍然是國內需求,這是中國經濟發展的堅實基礎。 7. 城鎮化是現代化的必然趨勢,也是廣大農民的普遍願望。它可以帶動巨大的消費和投資需求,創造更多的就業機 一看就選A 8. 中央經濟工作會議強調,要正確處理好投資和消費的關系,最根本的是擴大國內需求。為什麼要擴大內需 經濟危機以後,世界經濟顯得疲軟,無法有效的帶動經濟的發展,我國是一個人口大國,內部需求較大,擴大內需能有效的刺激我國經濟的發展,加快經濟發展速度,從而滿足人們的需求,也可以使經濟實現有效的利用。 9. 大國必須靠內需帶動發展,內需靠國家投資和居民消費,問題是怎麼促進居民消費呢 消費無需促進。舉個栗子,修地鐵,修路,棚改,蓋學校,通網路,通電,水電站,發電廠等基建這些都是消費,但是錢是通過債務借來的,債主就是老百姓,老百姓的錢是靠工資收入賺來的,說白了就是要有工作。准確的說是首先要消費者有錢,然後才有消費。內需帶動發展的前提是生產力足夠強大,如果一個國家生產力落後,人們沒有工作,就不會有什麼內需。 |