⑴ 加大農業投入的意義
我國農民人數多，農業、農村和農民問題關系我國總體發展水平的提高，經過幾十年的發展，工業取得了不小的成就，但農業發展及其緩慢，使得農村和城市的差距越來越大，這不符合社會主義本質要求，不符合社會主義根本目的，所以，必須盡快發展農業，建設新農村，提高農民收入，而首要的問題就是加大農業投入，尤其是農村基礎設施建設的投入，才能促進農民的積極性，農業發展了，農村富裕了，農民收入提高了，與城市差距越來越小，有利於打破城鄉二元結構，有利於城鄉協調發展。
⑵ 中央一號文件里提出要加大力度進行高標准農田建設，建設內容有哪些啊
全國人民代表大會開幕。 2010年中央一號文件強農惠農政策很多，依然是兩會上代表委員關注的焦點。土地為載體的社會經濟發展，在「3農村」土地不能分開，當年的不僅是農村土地管理的宏觀指導思想的第一個文件，約1200字的長度，並取得了土地管理的明確要求，主要包括：土地出讓收益優先用於農業土地開發和農村基礎設施建設，努力建設高標准農田，穩定和完善農村基本經營制度，有序的農村土地管理制度改革，促進城鎮化發展的體制機制創新，支持「三農「土地政策。
中央一號文件發出引起關注，話題也導致有關土地管理的內容相關研究領域的理論思考和討論，本文基於國內權威專家媒體報道，專家熱概述主題在其理論觀點，希望能給讀者一些參考。
2010中央一號文件亮點紛呈，「穩糧保供給，加大惠民生和促進改革統籌，強基增後勁」的20字基本思路方法。這是第一次在文件名中，突出城鄉「概念，強調」總量持續增加，穩步提高，首次提出要在三年內消除基礎金融服務的差距在農村投資「三農」 「第一次，首次林業和畜牧業，抗旱節水設備納入補貼范圍的第一次提到了」新生代農民工「的概念，依此類推。專家認為，強力推動資源要素向農村配置是其最大的亮點。
城市和農村地區，著眼於加快發展的小型，中型城市和小城鎮
今年的中央一號文件解決「三農」問題統籌城鄉發展的新理念，推動了全鎮，為保持經濟平穩較快發展的持久動力。在推進城市化的發展，突出重點，推進體制機制創新，重點是加快小型和中型城市和小城鎮的發展，方向是提高城鎮化水平和發展質量。建議在本文中三大措施，促進城市化的發展：促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶，並享受當地居民同樣的權利和利益，鼓勵有條件的城市將有穩定的工作和一定的數量多年居住在城市的農民工逐步納入城鎮住房保障體系，土地政策的實施，有利於小型，中型城市和小城鎮建設，財政政策，投資和融資政策的發展。
專家們普遍認為，人口城鎮化是統籌城鄉發展的一項重大改革，但也促進城市化的發展是一大亮點。葉興慶指出，國務院研究室農村司巡視員，中央出台了多項政策，包括轉移的產業，土地小型和中型城市和小城鎮傾斜已作出安排，為未來步實施政策的過程中，小型和中型城市和小城鎮發展將進入一個黃金時期。
農民問題，中國農業大學教授，博士生導師朱祁鎮教授獨到的見解研究所主任。與此相對應，在農村種田的農民也需要激勵機制和安全策略。他認為，目前最大的農業危機是一個巨大的損失，農村勞動力，農村的年輕人不想不種田，這是更可怕的耕地流失。只有讓養殖也獲得了更高的收入，以加快城鎮化，一部分優秀的年輕人願意留在農村經營土地。他建議，發展勞動密集的農業，恢復一部分傳統種植，發展鄉村旅遊等第三產業，既增加收入，但也是解決農村就業問題。
2010年中央一號文件，以及2009年中央經濟工作會議和中央農村工作會議，提出了城市化的發展，「中小城市和小城鎮協調發展，當前應重點加強小型，中型城市和小城鎮的發展。「，辦公室主任，中央農村工作領導小組副組長陳錫文指出，小型和中型城市小城鎮將是中國城市化發展的重點。他進一步分析，城市化和城市化的概念，在英語中沒有什麼區別，但在中國，除了城市之外，還有一類稱為鎮，略小於「城市」。中央明確提出走中國特色的城鎮化道路，是指小型，中型城市和小城鎮協調發展。他認為，下一步的重點，通過推進城鎮化建設用地的年度分配，引導產業轉移，加強中小規模的城市和小城鎮基礎設施建設和環境治理，提高綜合承載能力小型，中型城市和小城鎮，吸引非農產業在農村地區和農業人口。
鄭風田教授，博士生導師，中國人民大學農業與農村發展學院院長助理，在城鎮化發展戰略，城市化的發展必須要思考新的方式，如在小城鎮房產稅試點，採取預防措施，以防止房地產泡沫的小城鎮。
投入一個明確的方向和重點，重視耕地質量
文件強調國家繼續加大農業和農村的投入，除了建議總繼續穩步增加「12個字的要求，在制定三大支農資金來源的變化。該文件提出要確保財政支出優先支持農業和農村發展預算固定資產投資優先投向農業基礎設施和農村民生工程，土地出讓收益優先用於農業土地開發和農村基礎設施建設，需要極大的努力，建設高標准農田，注重耕地質量建設，加大投入力度，安排中期和長期的政策性貸款，以支持農田排灌，土地整治，土壤改良，機耕道路和農田林網建設800個產糧大縣的基本農田加快建成高標准農田。
農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠指出，國家農業投入渠道，包括財政支農資金，投資在固定資產和土地出讓收入預算三個方面，中央一號文件提出的「三項重點工作更加明確的方向和重點的農業基金投資。
中國農業大學，今天和明天，未來糧食市場的挑戰非常嚴重，人們擔心。他指出，國內糧食生產，增加耕地這里有沒有迴旋餘地，同時，他還提出了一個值得深思的問題：「我們的許多耕地，至少有1/3的耕地，到歐洲和美國去'耕地'，因為質量不好。「可以說，中國正面臨著糧食生產和生態保護的雙重壓力，土地。
據悉，截至2008年底，全國13個糧食主產省耕地面積佔全國的64％，全國總播種面積的72％？穀物，穀物產量佔全國的75％。今年的第一個文件支持的主要生產領域的政策措施主要包括2方面：加快起來建立和完善利益的主要糧食生產區域補償系統，密切關注充分實施的國家新億公斤糧食產能建設方案。管理司葉貞琴，農業部種植業部表示，今年將全面啟動實施這一計劃，重點是大規模開展高標准農田建設，建設一批高產穩產的糧食在800個產糧大縣（場）。這是多年的時間最長，覆蓋面最廣的農田建設項目建設投資規模最大的。今年國家還將增加土壤有機質提升的支持力度的補貼計劃，這是專項用於耕地質量建設的重大項目多年來罕見。
鄭風田教授指出，今年的「努力建設高標准農田，專門寫在第9個中央一號文件，其重要性高標准農田建設，通過實施綜合治理。水田，森林道路，中低產田，建設旱澇保收，高產穩產，節水高效的標准化農田。他建議，資金安排重點向高標准農田建設，該項目布局重點的主要糧食產區。同時，他還主張擺脫高標准農田建設三大誤區：首先，我們必須停止目前在許多領域的片面灌溉標准「井」它是實現高標準的現場施工。他認為這是一種短視的孩子和孫子吃米飯。其次，不僅要注重高標准農田建設，但也應注意的後續管理，建議實行「誰拿錢，誰經營，誰管理，誰受益」的原則，通過經濟鼓勵農民管理自己的。第三是改變現行的做法，過量施用化肥，提倡引導農民應用肥料改善土壤結構，改善食品安全。主張擴大測土配方施肥的數量，並建議進一步研究如何給予補貼，測土配方施肥。
加強土地承包經營權的管理和服務，加快農村土地所有權登記發證
中央一號文件強調，要加強土地經營權轉讓合同的管理和服務，健全流轉市場，按照依法自願有償流轉基礎上發展多種形式的適度規模經營，也提出要全面落實土地承包面積，合同，證書，「家」的范圍擴大到農村土地承包經營權登記試點，加快農村集體土地所有權，土地使用權，集體建設用地使用權的確權登記發證工作，納入財政預算，力爭3年認股權證確認的農村集體土地所有權的農民集體經濟組織。
陳錫文表示，中國現在已經走有中國特色的農業現代化道路的關鍵時刻，路徑有中國特色的農業現代化，主要表現在業務和規模化經營的形式，完善土地出讓制度，專家說，應該鼓勵土地使用權有償轉讓根據的原則，明確所有權，穩定承包權，搞活使用權「和」按照依法，自願，有償「的合法化突破。同時，以穩定家庭聯產承包責任制，鼓勵土地向種田能手集中，鼓勵實行土地股份合作制，讓農民享受土地資產的長期收益。此外，還應當鼓勵「四大」的使用權拍賣，合同期限適當延長。
中央一號文件農村土地所有權，張鳳榮，中國土地學會的副理事長，中國農業大學在接受媒體記者說，解決所有權問題歸根到底解決股權分配問題。在他看來，農村土地所有權的歸屬問題本質上是復雜的類別包括村民小組，村集體和農村集體土地。如果你想完全釐清這些權屬問題，三年，也許不是很充裕。張鳳榮，相對來說，農村集體擁有土地所有權登記發證工作量較少，畢竟，第一次全國土地調查工作的一部分已經完成。這部分土地使用權確權，集體建設用地使用權登記發證的工作量要大得多，情況比較復雜，這也可能是中央這有限的時間的原因。
規范在一個有序的方式改變農村土地管理制度改革
文件的要求，有序開展農村土地整治，城市城鄉建設用地增減掛鉤城鄉建設用地增減掛鉤整理後節約的土地仍然是農民集體所有的，以確保總規模的嚴格限制流量指標列入試點范圍，統一管理，農村宅基地和村莊內的年度土地利用計劃城鄉建設用地不突破，耕地開墾，以確保質量，確保維護農民利益。按照嚴格審批，局部試點，封閉運行，風險控制的原則，規范農村土地管理制度改革。加快「土地管理法」的修訂工作。
中國社會科學農村發展研究所研究員李國祥，十一屆三中全會黨的農村土地管理作出了一系列部署，從政策層面實現了突破，但法律方面做不動。從今年的頭文件中表達的觀點，強調「總規模的城鄉建設用地突破」的原則，專門提到要加快土地管理法「，只有這樣才能真正改革。
農村土地管理制度改革是今年中央一號文件的亮點之一。據了解，黨的十一屆三中全會後，提出要加快農村土地管理制度改革，浙江，成都，重慶等地開始土地改革試點。的第三次全會會議在黨的陳陳錫文，媒體記者，指農村集體土地徵用的問題，提出了在該地區的？？城市規劃，建設農村集體土地佔用批準的非公益性項目，由村集體租金，投資和其他形式的發展和管理的參與。根據城市規劃以外的地區「和」非公益性「為前提與現有的法律規定，這一規定必須是一致的，突破並不大，他說，與漸進式改革，」土地管理法「也應該是。
專家為創新土地徵用制度提出政策建議：明確界定「公共目的」的內涵和外延，明確界定政府土地徵用權和徵用范圍，同時，它是必要允許集體建設用地直接進入市場，商業用地價格應該是市場的形成，建立全面，真實地反映了土地資源，資本的價格，價格和社會保障科學的地價評估體系征地補償價格價格的基礎上，同時，充分考慮土地補償費在農村集體經濟組織和農民的發展，提高征地補償標准，在未來的收入補償，社會保障，補償和勞動力安置的基礎上;福利佔地面積？長期穩定的收入，讓農民以土地入股的長遠利益。
另外，今年的中央一號文件支持農民住房作為一項重大舉措，以擴大內需需求的同時，鼓勵建設農村金融機構對農民購買汽車和家電等消費信貸。教授鄭風田住房的農戶貸款是一個大的政策突破，這個政策如阿基米德支點，為了能夠撬動農村消費市場。同時，他指出，很多地方在這方面是一個雙贏的，在發生法律糾紛，處理麻煩。可以看出，相關法規應及時跟進，應加快相關法律法規的修訂
⑶ 農業農村投資環境和投資機遇
我國的農產品收入沒有擺脫小農經濟的模式，散戶式的小農經濟，沒有地租、沒有工資、沒有折舊、沒有設備購置和更新、沒有技術進步投資，與之相比規模化的現代農業生產經常陷入低利潤困局，甚至由於成本太高而虧損。環境因素和氣候因素對農產品制約較大，如漁業、種植業、養殖業均是靠天吃飯的行業，產出數量和質量的可控性比較差，價格波動最為明顯，其盈利水平也隨之波動。種植和養殖這些弱勢產業國家有許多減免、補貼等優惠。
⑷ 今年中央一號文件提出了哪些新的扶持農業農村發展的政策措施
2010年一號文件20大看點
今年的一號文件，《中共中央、國務院關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》，這是國家連續第七次以三農為主題的一號文件，也是改革開放以來第十二次以三農為主題的一號文件。。
文件共五大類27條，五大類中有兩條涉及城鄉問題。五大類為：一、健全強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置；二、提高現代農業裝備水平，促進農業發展方式轉變；三、加快改善農村民生，縮小城鄉公共事業發展差距；四、協調推進城鄉改革，增強農業農村發展活力；四、協調推進城鄉改革，增強農業農村發展活力；五、加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執政基礎。
27條的主要內容是：1.繼續加大國家對農業農村的投入力度；2.完善農業補貼制度和市場調控機制；3.提高農村金融服務質量和水平；4.積極引導社會資源投向農業農村；5.大力開拓農村市場；6.穩定發展糧食等大宗農產品生產；7.推進菜籃子產品標准化生產；8.突出抓好水利基礎設施建設；9.大力建設高標准農田；10.提高農業科技創新和推廣能力；11.健全農產品市場體系；12.構築牢固的生態安全屏障；13.努力促進農民就業創業；14.提高農村教育衛生文化事業發展水平；15.提高農村社會保障水平；16.加強農村水電路氣房建設；17.繼續抓好扶貧開發工作；18.穩定和完善農村基本經營制度；19.有序推進農村土地管理制度改革；20.著力提高農業生產經營組織化程度；21.積極推進林業改革；22.繼續深化農村綜合改革；23.推進城鎮化發展的制度創新；24.提高農業對外開放水平；25.加強和改進農村基層黨的建設；26.進一步完善符合國情的農村基層治理機制；27.切實維護農村社會穩定。
今年的一號文件看點新點很多，特總結出以下二十條：
1．惠農資金要繼續增加，要達到8000多億？
文件規定：繼續加大國家對農業農村的投入力度。按照總量持續增加、比例穩步提高的要求，不斷增加「三農」投入。
一號文件的第一條就是加大對農業農村的投入力度，也是整個三農工作的重中之重。因為只有實實在在地投入，才能給農民真正的實惠，工作才不致於在在喊口號中進行。2010年中央還應該會進一步增加農業農村的投入，中央財政支農預算有可能達到7000億元，高於去年的6000億的預算水平。從量上看，近年來對農投入一直在不斷增加。2006年中央政府對「三農」已投入3397億元，在這個基礎上，2007年增加了800億元，2008年，增加額度又超過1000億元，2009年投入7161億元，比2008年增加1206億元，增長20.2%，而其中的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等4項達1230.8億元，增長19.4%。按照過去年增千億的規律，今年的惠農資金應該達到8000億以上。
惠農投入增加了是好處，下一步工作的重點應該是如何提高惠農資金的實際使用效果，讓農民真正得到實惠，需要對目前的惠農項目選建、實施、驗收等環節進行根本地改造。目前惠農項目存在許多亂象，包括只管「跑部錢進」，但項目績效考核存在走過場現象，自建、自查、自檢等很不規范。什麼時候達到許多地方不敢輕易伸手要錢，怕用不好被查處了，什麼時候惠農項目制度才算真正完美了。
2．更多的農產品品種也能享受補貼大餐了。
文件規定：堅持對種糧農民實行直接補貼。增加良種補貼，擴大馬鈴薯補貼范圍，啟動青棵良種補貼，實施花生良種補貼試點。進一步增加農機具購置補貼，擴大補貼種類，把牧業、林業和抗旱、節水機械設備納入補貼范圍。落實和完善農資綜合補貼動態調整機制。按照存量不動、增量傾斜的原則，新增農業補貼適當向種糧大戶、農民專業合作社傾斜。逐步完善適合牧區、林區、墾區特點的農業補貼政策。規定不準將補貼資金用於抵扣農民交費。適時採取玉米、大豆、油菜籽等臨時收儲政策，支持企業參與收儲，好棉花、食糖、豬肉調控預案等。
過去只有小麥、大米、玉米等少數口糧作物能夠得到補貼，這塊大餐要吃的人太多了，誰都想來分一懷羹。這不，今年還真增加了不少，包括增加花生良種補貼、馬鈴薯補貼、青棵良種補貼。農機補貼雖然詬病很大，但今年還是增加了數量，而且還擴大了種類，把牧業、林業和抗旱、節水機械設備也納入補貼范圍。看來縣農機局長們的日子更好過了，農機具生產商的嘴要合不上了。只是農民們，一家一戶買一台農機具，是不是合算？還真得好好算一筆帳。日本農民的機械化水平很高，家家戶戶幾乎都有一套完整的農機設備，最後的結束只能是「高價農業」。我國的不少農民們也一直處在困惑之中，不買吧，使用別人的農機老是得交費。買吧，一年中除了農忙季節這些設備大部分時間在閑置中。目前農機補貼規定只有買了才能拿到補貼，還有不少人在忽攸，讓那些買到超大型農機具的人也要拿到巨額補貼。果如此，有限的補貼可真是「補富不補窮」了。能夠買得起大型機具的都不應該是窮農民，為什麼還補他們呢？究竟是為什麼呢？財政的錢，按基本的道理，應該是補窮不補富的。
3．城鎮化改革要啟航了，「雙輪車」要起動了，農民工在城市永遠呆下去的夢想馬上要實現了？
文件規定：積極穩妥推進城鎮化，提高城鎮規劃水平和發展質量，當前要把加強中小城市和小城鎮發展作為重點。 促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶並享有與當地城鎮居民同等的權益。鼓勵有條件的城市將有穩定職業並在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮住房保障體系。 著力解決新生代農民工問題。 大力發展縣域經濟， 提高城鎮綜合承載能力，吸納農村人口加快向小城鎮集中。完善加快小城鎮發展的財稅、投融資等配套政策。 繼續推進擴權強縣改革試點，推動經濟發展快、人口吸納能力強的鎮行政管理體制改革，下放管理許可權 。
如何放寬戶籍制度限制，推進城鎮化改革，是今年一號文件的最大亮點之一。其實早在去年底的全國經濟工作會議以及農村工作會議中，都已經發出了明確的信號。只不過今年的一號文件進行了更具體的說明。在我國推進城鎮化過程中，應該注意哪些問題呢？一號文件主要指出三個方面的思路，其一是發展大方向問題，一個是重點，一個是積極穩妥，即：當前要把加強中小城市和小城鎮發展作為重點。積極穩妥推進城鎮化，提高城鎮規劃水平和發展質量。其二是從軟的角度，重點強調解決農民工的戶籍、社保及新生代農民工問題；其三是從制度角度，要求通過財稅、用工、體制等各項改革，重點解決小城鎮的承載力與產業支撐問題。
大力發展中小城市與城鎮，使農村經濟變成「雙輪驅動」，即新農村建設與城鎮化，是我國三農政策的重要戰略轉移。形成大中小城市和小城鎮協調發展、城鎮化與新農村建設良性互動的局面，努力實現農業現代化與工業化、城鎮化協調發展。小城鎮要發展，要加快，但又要避免急躁冒進現象，所以文件講發展城鎮化要採取積極穩妥地來推進。
目前我國城鄉居民收入差距3.3左右，農民2009年達到年均5000元，而城市居民是16500元，二者差距11500元。我國13億人口，如果每年提高一個百分點，也就是1300萬人口進入城市，將能拉動1500億左右的內需；如果提高兩個百分點，將拉動內需3000億，這還不包括新移民對住房等產業的拉動。按農民工一家四口人，城市化每提高一個百分點，將有325萬家庭需要房子，假定按90平方米的最低面積，每平方米按2000元的價格（東部發達地區的房價較貴），僅住房將有5850億的消費；如果按每年提高兩個百分點，將有11700億的住房拉動。消費與住房兩項加起來數量驚人，將對我國經濟的拉動巨大，潛力巨大。
其實，城鎮化戰略也存在不少的問題，比如：發達地區是否願意接納新移民成為核心問題，跨省區的農民工戶籍制度解決應該是最難啃的骨頭。小城鎮的土地產權問題該如何解決？是否可以允許小城鎮土地不變成國有制？如何避免中小城市及小城鎮房價如何不被炒成泡沫？長遠來看，目前這個政策如果繼續執行下去的話，會不會進一步拉大地區間的差距？等等。
4．農民建房也可以貸款了？
文件規定：鼓勵農村金融機構對農民建房、購買汽車和家電等提供消費信貸，加大對興辦農家店的信貸投放。
讓農民享受到金融服務，尤其是大件的建房、建汽車與家電，是一項極大的利民工程。對農民建房貸款是一項大的政策突破，怎麼形容它重要都不過分。這個政策尤如阿基米德支點，以此可以撬起過去屢撬不起來的農村消費市場。因為農民一生中90%的投資都用在住房建設上了，祖祖輩輩，世世代代，農民建房基本上都得靠積攢。如果農民可以通過貸款來解決建房問題，就可以有閑錢來消費其他了。城市居民早就享受到抵押貸款的好處了，每年還貸一部分，這樣就不用傾全力幾乎類似不吃不喝來建房了。農民由於受制於農村集體土地所有制，房屋不能進行抵押，所以建房靠貸款一直沒有支撐。不過各地已進行了不少的試點，突破了政策規定。畢竟對許多地方來講，這是一個雙贏的問題，農民解決了建房難的問題，金融機構也可以有業務了。但一旦出現法律問題，由於物業法、土地管理法都沒有相關的規定，處理起來就麻煩了。
5．新農保步伐要加快了。
文件規定：繼續抓好新型農村社會養老保險試點，有條件的地方可加快試點步伐。
新農保政策自去年啟動以來，結束了我國幾千年來農民一直靠家庭養老的古老傳統，國家也拿出真金白銀，讓農民享受到普惠式的養老服務。據MIT的教授研究，農村老人享受普惠式養老金，對孫輩的健康與學習有很大的益處。也就是說，這個養老金不但惠及農村老人，還會惠及祖國的下一代，尤其是目前我國目前有5600萬的留守兒童。這樣的意義就更重大了。所以我也一直在呼籲相關部門，要加快農村老養保險的覆蓋步伐，首先要讓農村年滿60歲的老人，在近年首先能夠享受到這個普惠式養老金。至於其他的農村青壯年，實在沒有必要進行捆綁政策，什麼時候他們想通了，想加入，再讓他們加入。所以新農保試點政策中的捆綁政策真的不必強制。
6．建材要下鄉了，客運也要下鄉。
文件規定：抓住當前農村建房快速增長和建築材料供給充裕的時機，把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，採取有效措施推動建材下鄉，一鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農民依法依規建設自用住房。推進城鄉客運交通一體化。
建材下鄉可是一個大好消息，建材商們心裡要樂開了花。主要是農村住房的淘汰速度太快了，幾乎是每十年都要淘汰一輪，而一般城市住房雖然駐不到70年，怎麼也得住上40-50年。日本人更牛，現在在京都居然還有許多宋代時期的建築房屋，更何況他們還是一個多地震的國家呢？歐美國家的房子居住時間也奇長。我國農村之所以房屋更新那麼快，到了不正常的地步，帶來巨大的浪費，勞民傷財。原因多樣，諸如規劃短視，建築材料跟不上等等。建材下鄉，讓農民用上好的有較長生命的建築材料，應該是好事。但千萬不要又搞成家電下鄉工程一樣的規則，讓農民只有買了建築材料才能補，補材料商，這樣很不好。當然可以學習一下韓國，政府只採取材料，交給農民自己建房用，也是好事。如果真要補，最好直接補農民。惠農資金再也不應該撤胡椒面了。農民買建材，本身給建材商就帶來了巨大的機會，為什麼還要給他們補貼？
客運下鄉也是城鄉一體化的表現。過去不少地方，客運只到鄉鎮，農民出行難是一大問題。如果客運真要是下鄉了，解決了農民的出行難問題，農民就不用非得搬到鎮上去住了。
7．合作社有了大喜訊了，可以辦農村資金互助社了？
文件規定：支持有條件的合作社興辦農村資金互助社。
今年的一號文件對合作社有諸多的利好消息，有各種各樣的優惠政策，許多項目都提出要向合作社傾斜，比如新增農業補貼適當向種糧大戶、農民專業合作社傾斜；繼續支持供銷合作社新農村現代流通網路工程建設；大力發展農民專業合作社，深入推進示範社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助；各級政府扶持的貸款擔保公司要把農民專業合作社納入服務范圍，支持有條件的合作社興辦農村資金互助社；扶持農民專業合作社自辦農產品加工企業；支持發展林農專業合作社；加快落實推進供銷合作社改革發展的相關政策；擴大基層黨組織對農村新型組織的覆蓋面，推廣在農民專業合作社、專業協會、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法，等等。
我認為有關合作社的所有規定中，最大的進步，應該是上述政策中支持有條件的合作社發展農村資金互助社。這是目前為止，合作社發展史上最大的突破之一。合作社通過資金互助，通過融資，為未來更快速地成長奠定了良好的基礎。
8．靠集中居民亂動農民宅基地來避免政策紅線的做法要收斂了。
文件規定：有序開展農村土地整治，城鄉建設用地增減掛鉤要嚴格限定在試點范圍內，周轉指標納入年度土地利用計劃統一管理，農村宅基地和村莊整理後節約的土地仍屬農民集體所有，確保城鄉建設用地總規模不突破，確保復墾耕地質量，確保維護農民利益。
過去不少地方，通過集中居住，宅基地換房，把農民的宅基地置換出來，然後用這些土地發展工業，農民沒有得到多少好處，地方政府與開發商收獲滿滿的，帶來了很大的民怨。這次的一號文件專門說明，以後這些土地還是屬農民集體所有，不能輕意用來發展工業。只是應該更進一步的規定，如果真要是發展工業了，應該讓農民參股分紅才可以。
9．涉農貸款要給補貼了，農業銀行也要在縣域有大發展了？
一號文件規定：落實和完善涉農貸款稅收優惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策；進一步完善縣域內銀行業金融機構新吸收存款主要用於當地發放貸款政策；建立農業產業發展基金；農村保險也給補貼。
近年來農村金融一直沒有破題，原因很簡單，農民居民分散，又窮。跟分散的小農戶打交道，那些大銀行那受得了？人手大大地不夠。最主要是沒給優惠。這次是出真金白銀了，對惠農貸款給予優惠貼息。上述幾項補貼大餐下來，不知能不能吸引著金融大鍔們向農民們多貸些款？當然，要徹底地解決農民金融服務難的問題，還有慢長的路要走。
10．如果向農村公益基金捐贈，企業要有大優惠了？
文件規定：企業通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門或者設立專項的農村公益基金會，用於建設農村公益事業項目的捐贈支出，不超過年度利潤總額12%的部分准予在計算企業所得稅前扣除。
過去讓企業給農村捐錢，一個字：難！不是不想捐，而是政策不到位。美國的企業家為什麼樂善施好？我國香港的華人大亨們為什麼願捐？都是制度激勵做得好。所以今年的一號文件也開始給制度激勵了，這可是真金白銀似的優惠喲，是不是要掀起一股我國向農村捐贈的浪潮？還真得走著看。
11．亂合並農村小學該收斂了，校舍倒塌砸死學生的悲劇不會再重演了？
文件規定：農村學校布局要符合實際，方便學生上學，保證學生安全。繼續實施中小學校舍安全工程。逐步改善貧困地區農村學生營養狀況。
農村中小學「撤點並校」已進行了八年，暴露了太多的問題，是到了該打住的時候了。撤點並校名義上是講讓農村中小學生享受到優質教育資源，實則是在實行了義務教育免收學費之後，通過學校大合並可以減輕財政壓力。這樣做實則是毀了農村的教育。因為學生小小年紀卻要走很遠的路上學，給學生、家庭帶來太多的不便，有些學生甚至每次帶來一周的慢頭，吃到最後都壞掉了，還得吃。因為不少農民現象短缺，據斯坦福一位教授的長期觀察，這些合並小學的學生們普遍存在著營養不良問題。所以還是應該本著方便學生，保證學生安全為主，不能亂合並。
12．以後農村幹部不好好乾要撤換了，另外農民當公務員不再是做夢了。
文件規定：加強鄉、村黨組織領導班子管理，及時調整軟弱渙散農村基層黨組織班子。推進從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導幹部工作。
多年的農村調研，我發現一個村莊的發展跟村莊的書記關系甚大，書記強了，村莊就發展起來了；書記很弱，這個村莊一般都難以發展。我國農村一方面有一大批類似華西村吳仁寶、永聯村吳棟材似的好書記，另外的確也有一批不作為、亂作為的村書記。今年的文件規定，對於那些軟弱渙散的村幹部進行撤換真的很及時。
另外表現優秀的村幹部，可以進鄉鎮當公務員了，這也是具體落實人事部提出的要讓農民進公務員隊伍的政策，是個大好消息。
13．農村宗教亂慢延要當心了。
文件規定：防範和制止利用宗教、宗族等勢力干預農村公共事務。
近年來我國農村出現了一股「信教熱」。在我國不少農村地區，各種信仰活動正在快速擴張和「復興」。僅以基督教為例，在國家正規宗教部門所統計的2000萬宗教信仰人數之外，還存在著大量的數以億計的信仰人數，ECONOMIST（2008）引用PEW的SURVEY的估計為1.3億各種基督教。宗教發展與公共品服務是密切相連的。甚至極端點的事，一些地方開村民大會需要教會人士出面才能動員百姓來開會。這種趨勢已引起執政黨的高度警覺。任何一個國家，突然興起了一類龐大的信仰群體，是應該引起高度的關注。今年的一號文件希望教會不要干預農村公共事務，是一個明確的信號。
14．農村也要打黑了。
文件規定：深入開展農村平安創建活動，堅持群防群治、依靠群眾，加強和改進農村社會治安綜合治理，進一步推進農村警務建設，嚴厲打擊黑惡勢力和各類違法犯罪活動。
重慶打黑，引來全國一片叫好聲，雖然近來因李庄案有點新變化。農村的黑惡勢力操控選舉，為非作歹早已屢見不鮮。只是究竟該如何打一直是個難題，尤其是不少地區的警黑勾結該如何查，一直難辦。重慶打黑，某種程度上是對過去較忌諱的公、檢、法內部腐敗分子進行了徹底的清除，唯有這樣才能真正地打黑。部分農村地區黑惡勢力猖狂，跟當地公安警察不作為或者亂作為也有很大的關系。
15．「兩工」有可能恢復了？
文件規定：通過一事一議、財政補助等辦法，鼓勵農民自願投工投勞開展直接受益的小型水利設施建設。深化水利工程管理體制改革。
我國的農田水利設施最後一公里問題，一直沒有得到有效的解決。過去對農民田間地頭比較有效的「兩工」制度被取消，使農田水利成了無水之源。「兩工」就是農民在農閑時出「義務工」與「積累工」，農村與防旱防澇密切相關的村邊溝、塘、渠、堰等，過去都是由「兩工」在發揮作用。農閑時由本村農民投工投勞進行維護，雨季來臨時就可以讓溝塘貯水，渠道排水，乾旱時則可人中抽水澆灌。這樣一個維系村莊農田水利建設的制度一直穩定運行了很多年，功勛卓著，對缺乏國家與政府投入的農田水利設施建設維護與完善發揮了極大的作用。但卻在2002年取消農業稅時一並給取消了。農村在取消「兩工」之後，雖然減了農民的負擔，也是一把雙刃劍，使原本就很薄弱的農村基礎設施建設的投入明顯的不足，從這看又「增負」了。所以到現在許多農民村莊周邊的澆灌設施就成了沒娘的孩子無人管，國家只管大江大河。農民沒有辦法，要麼有的地方偷偷地還堅持兩工，要麼有點錢的或者是有點路子能夠從上邊要到錢的，可以打點井澆灌。
此次文件提通過一事一議，提倡鼓勵農民自願投工投勞開展直接受益的小型水利設施建設，設想很好。只是一事一議，在許多農村地區變成了什麼都不議，什麼也都議不成的現象，值得深思。
16．實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓，農民就業創業也被關注了？
文件規定：努力促進農民就業創業。建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系，積極開展農業生產技術和農民務工技能培訓，整合培訓資源，規范培訓工作，增強農民科學種田和就業創業能力。逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。落實以公辦學校為主、以輸入地為主解決好農民工子女入學問題的政策，關心農村一留守兒童。
一號文件27號專門列出一條農民就業創業的問題，可見該問題的重要性。過去的農民就業創業是自己的事，這次列出作為政府工作議事日程，說明中央已明示，不能輕意把那些解決農民工就業的許多勞動密集型產業給妖魔化了，不能輕意以高新產業發展為借口把農民的飯碗給砸了。農民就業也可得到相應的培訓了？逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。
另外一個就是農民工子女入學大問題，這直接關繫到祖國花朵的成長。雖然這些孩子是農民工的孩子，但孩子成長不好，會直接關繫到國家的未來發展。現在少建一所農民工學校，未來可能就得多建數所監獄。一些地方出於本位主義考慮，一直把農民工子女入學當成一個大負擔，採取種種隱型的手段來阻礙農民工子女的順利入學，實則是惡行。這次一號文件又重申要以輸入地為主來解決好農民工子女入學問題。對拒不執行或者假執行的校長或者教育局長是不是該就是免職？我希望應該有這樣的規定，也到了該這樣規定的時候了。連總理已就此問題說了多少遍了，還是存在那麼大的問題沒解決，這些人太沒王法了。
17．國有林場不用干睜眼了！
文件規定：啟動國有林場改革，支持國有林場基礎設施建設。開展國有林區管理體制和國有森林資源統一管理改革試點。
過去眼見集體林改革幹得歡，國家林場著急死了，這次就不用了，文件規定要啟動國有林場改革。只是國有林場積重難返，如果真要改，現在有一個黑龍江琿春經驗。能不能在全國推，還有太多的問題需要弄清楚。
18．村級債務要開始啟動化解了？
文件規定：按相關規劃和要求，中央和省級財政繼續支持農村義務教育歷史債務的清理化解，推進其他公益性鄉村債務清理化解試點，防止發生新的鄉村債務。
村級債務過去是個定時炸蛋，一直都不敢碰。這次看來要動一動了，文件規定：中央和省級財政支持農村義務教育歷史債務的清理化解，推進其他公益性鄉村債務清理化解試點。看來公益性的債務化解有點戲，但問題是聰明的鄉鎮幹部要把此當一個筐什麼都往裡裝不就完了？
19．建立健全農產品和農用物資進出口監測預警機制。
文件規定：加強農產品進出口調控，實行靈活高效的農產品進出口政策，建立健全農產品和農用物資進出口監測預警機制，嚴厲打擊農產品走私違法犯罪行為，切實加強進出口農產品質量監督。
日韓進口一點美國的牛肉，在本國一般都會掀起巨大的政治斗爭，包括遊行示威，某種程度上也是做給美國政府看的，看，我不是不允許，而是國內的民意不讓做。我國的台灣近年來由於小馬哥亂開放進口美國的牛肉，也面臨巨大的政治壓力，包括各種各樣的遊行示範靜坐。回頭再看一看我國的國門，好象是沒有什麼人把守，我國的農產品進口亂象還真是不少，比如亂進口巨量的大豆，把我國的豆農可給害慘了，豆類加工企業也基本上改姓外了，整個產業基本上被亂進口給放倒了。再比如亂進口水果，把我國的果農也給害慘了，再不進行把守，這些產業也有可能給放倒了。還有其他的諸多產業，都存在這樣的問題。真到了必須從國家產業安全形度，要對此類現象進行重點監測預警了。放倒太多的農業產業，國內農產品的定價權就被交出去了，那時不但被動，更多的是價格大起大落會帶來巨大的社會不穩定。
20．家電下鄉工程要邁出小腳女人步了。
文件規定：加大家電、汽車、摩托車等下鄉實施力度，大幅度提高家電下鄉產品最高限價，對現行限價內的產品繼續實行13%的補貼標准，超出限價的實行定額補貼，允許各省(自治區、直轄市)根據本地實際增選一個品種納入補貼范圍，補貼對象擴大到國有農林場(區)職工。
家電下鄉，我還是只有兩條建議，給農民發家電購買券，改招標為普惠制。一定要改變目前補富不補窮的怪現象，讓農村貧苦的農民，而不僅僅是農村的富人，也能享用上家電產品。看來還有太多的工作要做
⑸ 農業項目，農業投資選哪些類別資深人士給個建議我有資金，但不知道投些什麼最好在5年內全部收回成本
八十年代，一部分人白手起家擺地攤，成為百萬富翁；九十年代，一批人靠國家貸款，興辦企業、開礦山成為千萬富豪。今天，三百六十行，行行擠滿堂。傳統生意競爭激勵，利潤微薄，許多有遠見的商人把眼光轉向利潤極高的農業種植，他們投巨資承包荒山，改造良田，種植蔬菜和水果銷售獲利，據了解他們種植的都是普通的蔬菜和水果，這些種植項目投資大，風險高，利潤低。據考察，在種植領域很少有人搞特種水果種植，特別是搞聯盟種植，有物種保護，一條龍服務，特別是搞紅如意的種植。
回顧歷史，第一個吃螃蟹的人都成為了成功者，成功者與失敗者的區別在於思想觀念的不同，成功者是第一個抓住先機的人，失敗者是看見別人成功才行動的人。成功與失敗在於你是否發現了別人沒有發現的商機，在於你是否比別人早行動一步。投資少，利潤高，並且循環受益的項目是冷門。
紅如意軟籽甜石榴苗成功面世，開創黃土地上的紅金時代；30年潛心研究，鑄造金牌品種，2011年致富首選果樹品種！果個大，汁液豐富，風味甘甜可口，粒大如玉米粒，色似紅寶石，核仁特軟可食用，品質極上，屬於石榴品種中的精品。連續2年果園試銷批發價均在40元／kg以上，盛果期666.7㎡收入在7.2萬元以上。它克服了國內現有突尼西亞軟籽石榴果實上色晚、果皮不紅外觀不美的缺點，是一個綜合性狀優良，如純度，甜度，色度，抗性，營養元素等都達到了最高。適宜在黃河以南地區發展的更具有市場潛力的軟籽石榴新品系。
（國家新品種植物保護權證號為第206號，名稱為：紅如意軟籽石榴――一個近乎完美的品種）
中央電視台「致富經」欄目推薦新品種國家新物權保護品種中國果品流通協會推薦新品種河南省科技成果獎 13015517132趙老師
⑹ 農村如何擁有更多地作投資用
方案一：
我們可以搞多種種植，那我們家鄉來說，土地肥沃，黑土地種啥產量都高，不過之前大家一直都種玉米，產量可以，但是價格上不去，所以收入一直很低，不過我們可以試著種植一些葯材，蔬菜水果等等。
這些不僅是大力發展的項目，也是有一定的經濟補貼的，補貼的費用可能就夠了租地的成本，剩下賣的錢一大半都是在自己兜了，何樂而不為呢？
有的人會問種植了好說，怎麼去賣呢？其實這個問題也不難，只要你的東西好，現在網路這么發達，會有人發現你的好東西，而且不主動肯定沒機會的，多跑跑市場，多走一些企業，看看什麼受歡迎，看看能不能接到訂單種植，這些都是保障。
認識一個做地不錯的朋友，他的案例就很值得我們學習，他在村裡用10畝地種植了水果，20畝種植了水稻，20畝種植了地瓜，土豆等農作物，還有10畝中了紅豆和玉米。水果的成熟周期較短，所以在農閑的時候他就看護水果，沒有出去打工，水果下來了，他開著三輪車去周邊的鎮子上販賣，買了水果的人他都會加一下客戶的聯系方式，這些客戶一般都是有一些工作的年輕人或是退休的老人。在這些人的家庭里水果是必需品，那麼大米和土豆等產品也是必需品，鎮里的人一般都是自己做飯的，所以在自家的水稻和地瓜土豆等農作物成熟的時候，他發發朋友圈，就能賣出去很多，價格自然比收購商要高很多，而對於消費者而言，既便宜又能買到放心的食品。
我覺得這個朋友做的很厲害，兩口子幹活，只是在農忙的時候會請幾個人幫忙，剩下的就是一台三輪車，讓他們的經濟和口碑每年都翻倍的漲，今年在一起吃飯的時候跟我說，縣城裡的一個大型養殖公司，准備在他這里訂購一些農作物，今年要低價在包200畝地，當時我真的羨慕這個新時代的「大地主」
方案二：
可以做土地認領承包，現在很多城市的人特別想吃到綠色有機的東西，貴一點無所謂，但是要吃起來放心，這時候我們就可以利用上互聯網和農村土地為他們解決這個事情，讓他們認領一塊地，按照他們的要求為他們種植上他們想要的農作物，成熟了為他們收割好，而且自己不用承擔任何風險。
除了種植以外，還可以承包一些土地做認領養殖，養殖一些農家溜達雞鴨鵝豬等等，讓這些農畜在土地上自由的生長，等到成熟以後跟客戶溝通，宰殺郵寄，讓客戶能吃到放心的肉，自己也能得到一個不菲的收入。
其實土地永遠都會很值錢，就是看怎麼去被利用，如果我們放著閑置了，那就基本是一片荒地了，如果我們好好利用起來，那就是一筆不小
⑺ 怎樣貫徹關於全面深化農村改革加快農業現代化的意見
為貫徹落實《中共中央國務院關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》（中發〔2014〕1號）提出的一系列政策措施，需要有關部門研究提出具體實施意見並認真加以落實。經國務院同意，現就有關事項通知如下：
一、工作分工
（一）關於「實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略」和「確保穀物基本自給、口糧絕對安全」的問題，由發展改革委會同中央農辦、農業部、財政部、科技部、國土資源部、水利部、商務部、統計局、糧食局等部門研究提出落實意見。
（二）關於「嚴守耕地保護紅線，劃定永久基本農田」的問題，由國土資源部會同農業部等部門負責落實。
（三）關於「加大力度落實『米袋子』省長負責制，進一步明確中央和地方的糧食安全責任與分工，主銷區也要確立糧食麵積底線、保證一定的口糧自給率」的問題，由發展改革委會同中央組織部、財政部、農業部、糧食局等部門負責落實。
（四）關於「增強全社會節糧意識，在生產流通消費全程推廣節糧減損設施和技術」的問題，由發展改革委會同中央宣傳部、教育部、科技部、農業部、工業和信息化部、商務部、糧食局等部門負責落實。
（五）關於「繼續堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者，切實保證農民收益」的問題，由發展改革委會同中央農辦、財政部、農業部、民政部、人力資源社會保障部、統計局、糧食局、商務部等部門負責落實。
（六）關於「2014年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點」的問題，由財政部、發展改革委會同中央農辦、農業部、人民銀行、銀監會、保監會、統計局、糧食局、商務部、供銷合作總社等部門負責落實。
（七）關於「科學確定重要農產品儲備功能和規模，強化地方尤其是主銷區的儲備責任，優化區域布局和品種結構」和「完善中央儲備糧管理體制，鼓勵符合條件的多元市場主體參與大宗農產品政策性收儲」的問題，由發展改革委會同財政部、農業部、商務部、工業和信息化部、糧食局、國資委、農業發展銀行、中儲糧總公司等部門和單位負責落實。
（八）關於「進一步開展國家對農業大縣的直接統計調查」和「編制發布權威性的農產品價格指數」的問題，由統計局、發展改革委會同財政部、農業部、商務部、糧食局等部門負責落實。
（九）關於「抓緊制定重要農產品國際貿易戰略，加強進口農產品規劃指導，優化進口來源地布局，建立穩定可靠的貿易關系」的問題，由發展改革委、商務部會同農業部、財政部、外交部、質檢總局、海關總署、糧食局等部門負責落實。
（十）關於「加快實施農業走出去戰略，培育具有國際競爭力的糧棉油等大型企業」的問題，由發展改革委、商務部會同農業部、財政部、國資委、外交部、科技部、人民銀行、稅務總局、質檢總局、銀監會、保監會、林業局、糧食局、開發銀行、進出口銀行、中投公司等部門和單位負責落實。
（十一）關於「探索建立農產品國際貿易基金和海外農業發展基金」的問題，由財政部會同發展改革委、商務部、農業部、外交部、中投公司等部門和單位負責落實。
（十二）關於「落實地方政府屬地管理和生產經營主體責任」、「支持標准化生產、重點產品風險監測預警、食品追溯體系建設，加大批發市場質量安全檢驗檢測費用補助力度」、「加快推進縣鄉食品、農產品質量安全檢測體系和監管能力建設」和「完善農產品質量和食品安全工作考核評價制度，開展示範市、縣創建試點」的問題，由農業部、食品葯品監管總局、食品安全辦會同中央編辦、發展改革委、財政部、科技部、商務部、質檢總局等部門負責落實。
（十三）關於「拓寬『三農』投入資金渠道，充分發揮財政資金引導作用，通過貼息、獎勵、風險補償、稅費減免等措施，帶動金融和社會資金更多投入農業農村」的問題，由財政部會同發展改革委、人民銀行、稅務總局、銀監會、證監會、保監會、農業部、水利部、林業局、開發銀行等部門和單位研究提出落實意見。
（十四）關於「按照穩定存量、增加總量、完善方法、逐步調整的要求，積極開展改進農業補貼辦法的試點試驗」、「新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜」和「在有條件的地方開展按實際糧食播種面積或產量對生產者補貼試點，提高補貼精準性、指向性」的問題，由財政部會同發展改革委、農業部、林業局、統計局、糧食局、商務部等部門負責落實。
（十五）關於「加大農機購置補貼力度，完善補貼辦法，繼續推進農機報廢更新補貼試點」的問題，由財政部會同農業部、工業和信息化部、水利部、林業局等部門負責落實。
（十六）關於「加大對糧食主產區的財政轉移支付力度，增加對商品糧生產大省和糧油豬生產大縣的獎勵補助，鼓勵主銷區通過多種方式到主產區投資建設糧食生產基地，更多地承擔國家糧食儲備任務，完善糧食主產區利益補償機制」的問題，由財政部會同發展改革委、農業部、糧食局等部門負責落實。
（十七）關於「降低或取消產糧大縣直接用於糧食生產等建設項目資金配套」的問題，由發展改革委會同財政部、農業部、水利部等部門負責落實。
（十八）關於「建立江河源頭區、重要水源地、重要水生態修復治理區和蓄滯洪區生態補償機制」的問題，由發展改革委、財政部會同環境保護部、農業部、水利部、林業局等部門負責落實。
（十九）關於「穩步推進從財政預算編制環節清理和歸並整合涉農資金」和「支持黑龍江省進行涉農資金整合試點，在認真總結經驗基礎上，推動符合條件的地方開展涉農資金整合試驗」的問題，由財政部會同發展改革委、國土資源部、農業部、水利部、林業局、扶貧辦、審計署等部門負責落實。
（二十）關於「改革項目審批制度，創造條件逐步下放中央和省級涉農資金項目審批許可權」的問題，由發展改革委會同財政部、國土資源部、農業部、水利部、林業局、扶貧辦等部門負責落實。
（二十一）關於「改革項目管理辦法，加快項目實施和預算執行，切實提高監管水平」的問題，由發展改革委、財政部會同國土資源部、農業部、水利部、林業局、扶貧辦等部門負責落實。
（二十二）關於「加強專項扶貧資金監管，強化省、市兩級政府對資金和項目的監督責任，縣級政府切實管好用好扶貧資金」的問題，由財政部會同扶貧辦、發展改革委、國家民委、農業部、審計署、林業局、中國殘聯等部門和單位負責落實。
（二十三）關於「深化水利工程管理體制改革，加快落實灌排工程運行維護經費財政補助政策」、「開展農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點，落實小型水利工程管護主體、責任和經費」和「通過以獎代補、先建後補等方式，探索農田水利基本建設新機制」的問題，由水利部會同發展改革委、財政部等部門負責落實。
（二十四）關於「加大各級政府水利建設投入，落實和完善土地出讓收益計提農田水利資金政策，提高水資源費徵收標准、加大徵收力度」的問題，由發展改革委、財政部、水利部會同國土資源部等部門負責落實。
（二十五）關於「謀劃建設一批關系國計民生的重大水利工程，加強水源工程建設和雨洪水資源化利用，啟動實施全國抗旱規劃，提高農業抗禦水旱災害能力」的問題，由水利部會同發展改革委、財政部、國土資源部、農業部、氣象局等部門負責落實。
（二十六）關於「深化農業科技體制改革，對具備條件的項目，實施法人責任制和專員制，推行農業領域國家科技報告制度」、「明晰和保護財政資助科研成果產權，創新成果轉化機制，發展農業科技成果託管中心和交易市場」、「推動發展國家農業科技園區協同創新戰略聯盟」和「推行科技特派員制度」的問題，由科技部會同財政部、農業部、水利部、林業局等部門負責落實。
（二十七）關於「發揮現代農業示範區的引領作用」的問題，由農業部會同財政部、發展改革委、銀監會等部門負責落實。
（二十八）關於「建立以企業為主體的育種創新體系，推進種業人才、資源、技術向企業流動，做大做強育繁推一體化種子企業」的問題，由農業部、科技部會同教育部、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、商務部、國資委、林業局等部門負責落實。
（二十九）關於「著力加強促進農產品公平交易和提高流通效率的制度建設，加快制定全國農產品市場發展規劃，落實部門協調機制，加強以大型農產品批發市場為骨幹、覆蓋全國的市場流通網路建設，開展公益性農產品批發市場建設試點」的問題，由商務部會同中央農辦、發展改革委、農業部、財政部、交通運輸部、公安部、工商總局、供銷合作總社等部門負責落實。
（三十）關於「實施糧食收儲、供應安全保障工程」的問題，由糧食局會同發展改革委、財政部等部門負責落實。
（三十一）關於「啟動農村流通設施和農產品批發市場信息化提升工程，加強農產品電子商務平台建設」的問題，由商務部會同發展改革委、農業部、財政部、工業和信息化部、供銷合作總社等部門負責落實。
（三十二）關於「大力推進機械化深松整地和秸稈還田等綜合利用，加快實施土壤有機質提升補貼項目，支持開展病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化處理」和「加大農業面源污染防治力度，支持高效肥和低殘留農葯使用、規模養殖場畜禽糞便資源化利用、新型農業經營主體使用有機肥、推廣高標准農膜和殘膜回收等試點」的問題，由財政部、農業部會同發展改革委、環境保護部、工業和信息化部、林業局、供銷合作總社等部門負責落實。
（三十三）關於「抓緊編制農業環境突出問題治理總體規劃和農業可持續發展規劃」的問題，由發展改革委、農業部會同環境保護部、財政部、水利部、國土資源部、林業局、科技部等部門負責落實。
（三十四）關於「啟動重金屬污染耕地修復試點」、「從2014年開始，繼續在陡坡耕地、嚴重沙化耕地、重要水源地實施退耕還林還草」和「開展華北地下水超采漏斗區綜合治理、濕地生態效益補償和退耕還濕試點」的問題，由發展改革委、財政部會同中央農辦、國土資源部、環境保護部、水利部、農業部、林業局等部門負責落實。
（三十五）關於「在東北、內蒙古重點國有林區，進行停止天然林商業性採伐試點」的問題，由財政部、林業局會同發展改革委等部門負責落實。
（三十六）關於「加大天然草原退牧還草工程實施力度，啟動南方草地開發利用和草原自然保護區建設工程」的問題，由農業部會同發展改革委、財政部等部門負責落實。
（三十七）關於「穩定農村土地承包關系並保持長久不變」的問題，由農業部、林業局會同中央農辦、法制辦、國土資源部等部門研究提出落實意見。
（三十八）關於「賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能」、「允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資」和「有關部門要抓緊研究提出規范的實施辦法，建立配套的抵押資產處置機制，推動修訂相關法律法規」的問題，由人民銀行會同中央農辦、法制辦、農業部、林業局、民政部、銀監會等部門研究提出落實意見。
（三十九）關於「切實加強組織領導，抓緊抓實農村土地承包經營權確權登記頒證工作，充分依靠農民群眾自主協商解決工作中遇到的矛盾和問題，可以確權確地，也可以確權確股不確地，確權登記頒證工作經費納入地方財政預算，中央財政給予補助」的問題，由農業部、林業局會同財政部、國土資源部等部門負責落實。
（四十）關於「完善集體林權制度改革，健全國有林區經營管理體制」的問題，由發展改革委、林業局會同中央編辦、財政部、人力資源社會保障部等部門負責落實。
（四十一）關於「在符合規劃和用途管制的前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價，加快建立農村集體經營性建設用地產權流轉和增值收益分配製度」和「有關部門要盡快提出具體指導意見，並推動修訂相關法律法規」的問題，由國土資源部會同中央農辦、財政部、住房城鄉建設部、農業部、稅務總局、林業局、法制辦等部門研究提出落實意見。
（四十二）關於「改革農村宅基地制度，完善農村宅基地分配政策，在保障農戶宅基地用益物權前提下，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓」和「有關部門要抓緊提出具體試點方案」的問題，由國土資源部、人民銀行會同中央農辦、發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、農業部、法制辦、民政部、銀監會、稅務總局等部門負責落實。
（四十三）關於「加快包括農村宅基地在內的農村地籍調查和農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作」的問題，由國土資源部會同財政部、住房城鄉建設部、農業部、林業局等部門負責落實。
（四十四）關於「抓緊修訂有關法律法規，保障農民公平分享土地增值收益，改變對被征地農民的補償辦法，除補償農民被徵收的集體土地外，還必須對農民的住房、社保、就業培訓給予合理保障」的問題，由法制辦、國土資源部會同中央農辦、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、農業部、水利部、稅務總局、林業局等部門負責落實。
（四十五）關於「提高森林植被恢復費徵收標准」的問題，由財政部、林業局會同有關部門負責落實。
（四十六）關於「鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權，加快健全土地經營權流轉市場，完善縣鄉村三級服務和管理網路」的問題，由中央農辦會同農業部、國土資源部、林業局等部門負責落實。
（四十七）關於「探索建立工商企業流轉農業用地風險保障金制度，嚴禁農用地非農化」的問題，由農業部、林業局會同財政部、工商總局、法制辦、國土資源部等部門研究提出落實意見。
（四十八）關於「允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，有關部門要建立規范透明的管理制度」的問題，由財政部、發展改革委、農業部會同水利部、林業局、供銷合作總社等部門負責落實。
（四十九）關於「推進財政支持農民合作社創新試點，引導發展農民專業合作社聯合社」的問題，由財政部會同工商總局、農業部、水利部、林業局、供銷合作總社、法制辦等部門研究提出落實意見。
（五十）關於「按照自願原則開展家庭農場登記」的問題，由工商總局、農業部會同有關部門負責落實。
（五十一）關於「在國家年度建設用地指標中單列一定比例專門用於新型農業經營主體建設配套輔助設施」的問題，由國土資源部會同農業部等部門負責落實。
（五十二）關於「落實和完善相關稅收優惠政策，支持農民合作社發展農產品加工流通」的問題，由財政部、稅務總局會同農業部、商務部、林業局、供銷合作總社等部門負責落實。
（五十三）關於「採取財政扶持、稅費優惠、信貸支持等措施，大力發展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務，推行合作式、訂單式、託管式等服務模式，擴大農業生產全程社會化服務試點范圍」和「通過政府購買服務等方式，支持具有資質的經營性服務組織從事農業公益性服務」的問題，由財政部、農業部會同水利部、林業局、人民銀行、銀監會、稅務總局、供銷合作總社、工業和信息化部、商務部等部門負責落實。
（五十四）關於「完善農村基層氣象防災減災組織體系，開展面向新型農業經營主體的直通式氣象服務」的問題，由氣象局會同中央編辦、發展改革委、財政部、民政部、國土資源部、水利部、農業部、林業局等部門負責落實。
（五十五）關於「發揮供銷合作社紮根農村、聯系農民、點多面廣的優勢，積極穩妥開展供銷合作社綜合改革試點」和「按照改造自我、服務農民的要求，創新組織體系和服務機制，努力把供銷合作社打造成為農民生產生活服務的生力軍和綜合平台」的問題，由供銷合作總社會同中央農辦、發展改革委、財政部、商務部、農業部、人民銀行、銀監會等部門負責落實。
（五十六）關於「強化商業金融對『三農』和縣域小微企業的服務能力，擴大縣域分支機構業務授權，不斷提高存貸比和涉農貸款比例，將涉農信貸投放情況納入信貸政策導向效果評估和綜合考評體系」的問題，由銀監會、人民銀行會同財政部等部門負責落實。
（五十七）關於「支持農業發展銀行開展農業開發和農村基礎設施建設中長期貸款業務，建立差別監管體制」的問題，由人民銀行會同銀監會、財政部、農業發展銀行等部門和單位研究提出落實意見。
（五十八）關於「積極發展村鎮銀行，逐步實現縣市全覆蓋，符合條件的適當調整主發起行與其他股東的持股比例」和「支持由社會資本發起設立服務『三農』的縣域中小型銀行和金融租賃公司」的問題，由銀監會會同人民銀行、財政部等部門研究提出落實意見。
（五十九）關於「支持符合條件的農業企業在主板、創業板發行上市，督促上市農業企業改善治理結構，引導暫不具備上市條件的高成長性、創新型農業企業到全國中小企業股份轉讓系統進行股權公開掛牌與轉讓，推動證券期貨經營機構開發適合『三農』的個性化產品」的問題，由證監會會同農業部、水利部、林業局等部門負責落實。
（六十）關於「堅持社員制、封閉性原則，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，推動社區性農村資金互助組織發展」的問題，由銀監會會同人民銀行、農業部、扶貧辦、供銷合作總社等部門負責落實。
（六十一）關於「完善地方農村金融管理體制，明確地方政府對新型農村合作金融監管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防範金融風險」和「適時制定農村合作金融發展管理辦法」的問題，由中央編辦、銀監會、人民銀行會同財政部、農業部等部門負責落實。
（六十二）關於「提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，不斷提高稻穀、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平」、「鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險，有條件的地方提供保費補貼，中央財政通過以獎代補等方式予以支持」、「擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區域」和「鼓勵開展多種形式的互助合作保險」的問題，由財政部、保監會會同發展改革委、農業部、林業局等部門負責落實。
（六十三）關於「規范農業保險大災風險准備金管理，加快建立財政支持的農業保險大災風險分散機制」的問題，由財政部會同保監會、農業部、林業局等部門研究提出落實意見。
（六十四）關於「加快編制村莊規劃，推行以獎促治政策，以治理垃圾、污水為重點，改善村莊人居環境」的問題，由住房城鄉建設部、環境保護部會同發展改革委、財政部、國土資源部、農業部、民政部、水利部、旅遊局等部門負責落實。
（六十五）關於「實施村內道路硬化工程，加強村內道路、供排水等公用設施的運行管護，有條件的地方建立住戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度」的問題，由住房城鄉建設部會同發展改革委、財政部、交通運輸部、水利部等部門負責落實。
（六十六）關於「制定傳統村落保護發展規劃，抓緊把有歷史文化等價值的傳統村落和民居列入保護名錄，切實加大投入和保護力度」的問題，由住房城鄉建設部會同發展改革委、財政部、國土資源部、農業部、文化部、文物局等部門負責落實。
（六十七）關於「加快改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，適當提高農村義務教育生均公用經費標准」的問題，由教育部會同發展改革委、財政部負責落實。
（六十八）關於「落實中等職業教育國家助學政策，緊密結合市場需求，加強農村職業教育和技能培訓」和「提高重點高校招收農村學生比例」的問題，由教育部會同財政部、發展改革委、人力資源社會保障部、農業部、扶貧辦等部門負責落實。
（六十九）關於「繼續提高新型農村合作醫療的籌資標准和保障水平，完善重大疾病保險和救助制度，推動基本醫療保險制度城鄉統籌」的問題，由衛生計生委、人力資源社會保障部會同財政部、民政部、中央編辦等部門負責落實。
（七十）關於「整合城鄉居民基本養老保險制度，逐步建立基礎養老金標准正常調整機制」的問題，由人力資源社會保障部會同財政部負責落實。
（七十一）關於「開展農村公共服務標准化試點工作」的問題，由財政部、國家標准委會同有關部門負責落實。
（七十二）關於「著力創新扶貧開發工作機制，改進對國家扶貧開發工作重點縣的考核辦法，提高扶貧精準度，抓緊落實扶貧開發重點工作」的問題，由扶貧辦、中央組織部會同發展改革委、財政部、人民銀行、交通運輸部、水利部、住房城鄉建設部、農業部、教育部、科技部、衛生計生委、文化部、工業和信息化部、林業局、旅遊局、中國殘聯等部門和單位負責落實。
（七十三）關於「全面實行流動人口居住證制度，逐步推進居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務，保障農民工同工同酬」的問題，由公安部、發展改革委會同法制辦、財政部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、教育部、衛生計生委、農業部等部門負責落實。
（七十四）關於「進一步加強農民合作社、專業技術協會等的黨建工作，創新和完善組織設置，理順隸屬關系」的問題，由中央組織部會同民政部、農業部、林業局、供銷合作總社等部門負責落實。
（七十五）關於「探索不同情況下村民自治的有效實現形式，農村社區建設試點單位和集體土地所有權在村民小組的地方，可開展以社區、村民小組為基本單元的村民自治試點」的問題，由民政部會同中央組織部、農業部、國土資源部等部門負責落實。
（七十六）關於「推動農村集體產權股份合作制改革，保障農民集體經濟組織成員權利，賦予農民對落實到戶的集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權，建立農村產權流轉交易市場，加強農村集體資金、資產、資源管理，提高集體經濟組織資產運營管理水平，發展壯大農村集體經濟」的問題，由中央農辦、農業部會同發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、人民銀行、銀監會、稅務總局、水利部、林業局等部門負責落實。
（七十七）關於「擴大小城鎮對農村基本公共服務供給的有效覆蓋，統籌推進農村基層公共服務資源有效整合和設施共建共享，有條件的地方穩步推進農村社區化管理服務」的問題，由發展改革委、民政部會同住房城鄉建設部、財政部、科技部、教育部、文化部、衛生計生委、人力資源社會保障部、水利部、交通運輸部、農業部、林業局、能源局等部門負責落實。
（七十八）關於「加強對農村改革試驗區工作的指導，加大改革放權和政策支持力度，充實試驗內容，完善工作機制，及時總結推廣成功經驗」的問題，由農業部會同中央農辦、發展改革委、財政部、國土資源部、民政部、水利部、林業局、人民銀行、銀監會等部門負責落實。
二、工作要求
（一）各有關部門要切實按照中共中央和國務院的部署，高度重視，精心組織，認真落實好相關任務。牽頭部門對分工任務負總責，其他部門要根據各自職能分工，大力配合、積極支持。落實相關政策需要增加參與單位的，請牽頭部門商有關單位確定。對未列入本通知的任務，請各有關部門按照職責分工，認真抓好落實。
（二）分工任務中，屬於制度建設的，要抓緊研究，提出方案；屬於項目實施的，要盡快制定具體落實方案和進度安排；屬於原則性要求的，要認真調查研究，提出加強和推進有關工作的意見和措施。
（三）各牽頭部門要在2014年6月底和10月底將各項分解任務落實情況報送中央農辦，並抄送國務院辦公廳。中央農辦要及時對分工方案落實情況進行跟蹤督促，在2014年7月和11月將落實情況向中共中央、國務院報告。
⑻ 中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見的文件解讀
一、健全強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置；
二、提高現代農業裝備水平，促進農業發展方式轉變；
三、加快改善農村民生，縮小城鄉公共事業發展差距；
四、協調推進城鄉改革，增強農業農村發展活力；
五、加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執政基礎。
五大類中有兩條涉及城鄉問題。 1.繼續加大國家對農業農村的投入力度；
2.完善農業補貼制度和市場調控機制；
3.提高農村金融服務質量和水平；
4.積極引導社會資源投向農業農村；
5.大力開拓農村市場；
6.穩定發展糧食等大宗農產品生產；
7.推進菜籃子產品標准化生產；
8.突出抓好水利基礎設施建設；
9.大力建設高標准農田；
10.提高農業科技創新和推廣能力；
11.健全農產品市場體系；
12.構築牢固的生態安全屏障；
13.努力促進農民就業創業；
14.提高農村教育衛生文化事業發展水平；
15.提高農村社會保障水平；
16.加強農村水電路氣房建設；
17.繼續抓好扶貧開發工作；
18.穩定和完善農村基本經營制度；
19.有序推進農村土地管理制度改革；
20.著力提高農業生產經營組織化程度；
21.積極推進林業改革；
22.繼續深化農村綜合改革；
23.推進城鎮化發展的制度創新；
24.提高農業對外開放水平；
25.加強和改進農村基層黨的建設；
26.進一步完善符合國情的農村基層治理機制；
27.切實維護農村社會穩定。 隨著2010年一號文件的發布，進入新世紀以來，中央共發布了七個一號文件。每年一號文件的重點不同，但都貫穿這一個主題，即在城鄉統籌的大背景下做好當年的農業和農村工作。因此，城鄉統籌是新世紀以來中央所發布的七個一號文件的總綱領，經過對這七個一號文件的實施，正在扎實而有效地奠定著城鄉統籌的基礎。應該說，社會各界對城鄉關系的認識，有一個逐漸深入的過程。上個世紀90年代，農民負擔屢減不輕，農村社會事業嚴重滯後，社會矛盾有激化的趨勢，正是在這種情境下，三農問題作為影響著我國經濟社會發展的重大問題被理論界提出並最終寫入中央文件。從1997年起，農民收入再次進入了低速增長的循環，城鄉居民收入差距不斷擴大。在這一嚴峻的形勢下，2002年，黨的十六大提出了統籌城鄉經濟社會發展的戰略構想；2003年，胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上指出，要把解決三農問題作為全部工作的重中之重。自此，城鄉統籌的思路逐漸形成，這一思路也體現在此後發布的七個中央一號文件中。2004年2月，中央發布了新世紀以來關於三農問題的第一個一號文件，指出要「按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，堅持「多予、少取、放活」的方針，調整農業結構，擴大農民就業，加快科技進步，深化農村改革，增加農業投入，強化對農業支持保護，力爭實現農民收入較快增長，盡快扭轉城鄉居民收入差距不斷擴大的趨勢。」2005年1月，新世紀第二個一號文件發布，指出要「全面落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展的方略，堅持「多予少取放活」的方針，穩定、完善和強化各項支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設，繼續調整農業和農村經濟結構，進一步深化農村改革，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。」2006年2月發布的新世紀第三個一號文件，部署了「統籌城鄉經濟社會發展，扎實推進社會主義新農村建設」的中長期歷史任務。2007年的一號文件再次強調「堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針」提出要「切實加大農業投入，積極推進現代農業建設，強化農村公共服務，深化農村綜合改革」。2008年的一號文件提出要「按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收」。2009年，中央一號文件指出，要「堅定不移加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局」，並把全年的所有農業與農村工作統領在城鄉統籌的總綱領之下。2010年的中央一號文件是體現城鄉統籌戰略最突出的文件。不僅文件標題中含有「城鄉統籌」四個字，具體內容更是無處不體現城鄉統籌的思想。比如，文件指出，要「夯實打牢農業農村發展基礎，協調推進工業化、城鎮化和農業現代化，努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局」；要「深入貫徹落實科學發展觀，把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求」，按照「穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁的基本思路，毫不鬆懈地抓好農業農村工作，繼續為改革發展穩定大局作出新的貢獻」。全文共分五個部分，第一部分「健全強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置」，就是要加大國家對農業農村投入的力度，包括財政補貼和金融服務等；第二部分「提高現代農業裝備水平，促進農業發展方式轉變」，實質上就是要通過以國家財政投入帶動社會投入（包括農民自身的投入），穩定發展糧食等大宗農產品的生產，推進菜、肉、蛋、奶等「菜籃子」產品的標准化生產，抓好水利基礎設施建設，建設高標准農田，提高農業科技創新和推廣能力，構築牢固的生態安全屏障等等；第三部分「加快改善民生，縮小城鄉公共事業發展差距」，更是從農民就業創業、農村教育衛生文化事業、農村社會保障、農村水電路氣房建設等角度，推進城鄉統籌和城鄉一體化，使農村的公共事業逐漸接近城鎮；第四部分「協調推進城鄉改革，增強農業農村發展活力「，就是要在農村基本經營制度、土地管理制度、城鎮化發展的制度創新等方面實現城鄉聯動、共同發展。包括文件第五部分「加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執政基層」，也提出要「切實解決好農村征地、環境污染、移民安置、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題」，其中前三個問題都是屬於城鄉關系和城鄉統籌方面的問題。總之，2010年的中央一號文件自始至終體現了黨的十六大提出的統籌城鄉經濟社會發展的戰略思想，體現了黨在近些年來對城鄉統籌戰略認識的深化。可見，新世紀以來的七個一號文件，盡管每年的主題不同，但都貫穿著城鄉統籌這條主線，基本思想在於縮小城鄉差距，提高農民收入水平和農村經濟社會發展水平。抓住了城鄉統籌思路，是全面而准確地理解新世紀以來中央七個一號文件以及黨的十七屆三中全會精神的關鍵，也是貫徹上述文件及會議精神的關鍵。
⑼ 一號文件是關於哪些方面的意見對農村發展有什麼影響
廣西北海市合浦縣廉州鎮大江村的農民在地里播種花生
人民網北記者李棟）近日，中央一號文件《中共中央國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布，對新發展階段優先發展農業農村，全面推進鄉村振興做出總體部署，為當前和未來一個時期做好「三農」工作規范了方向。
「中一號文件提出的'提升糧食和重要農產品供給保障能力」的強化現代農業科技」建設現代鄉村產業體系」推進農業綠色發展'等內容，將成為我們重點耕耘的方向。」中化集團農業事業部黨委書記，總裁覃衡德表示，未來將充分運用現代農業科技，提升自身農業的整體競爭力和可持續發展能力，為保障國家糧食安全貢獻力量。
國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶對人民網記者表示，中央一號文件對「十四五」時期農業農村逐步做出了整體部署。全國的政策藍圖落地，納入到每個地方。很重要的是，要從各地的發展基礎，發展條件出發，因地制宜精準施策，有針對性有側重點的推進。」
葉比較慶說，農業現代化和農村現代化的起點，基礎條件也是不一樣的，未來面臨的艱巨巨性，復雜性和困難也不同。此文件特別突出，對兩個現代化要一體設計，一並進行，體現了新時期推進「三農」工作的新特點。