『壹』 產業融合的效應分析
產業發展遵循經濟發展的一般規律，即追求利潤最大化，成本最低化。產業融合是在經濟全球化、高新技術迅速發展的大背景下產業提高生產率和競爭力的一種發展模式和產業組織形式。
1．創新性優化效應： 產業融合促進了傳統產業創新，進而推進產業結構優化與產業發展。由於產業融合容易發生在高技術產業與其他產業之間，產業融合過程中產生的新技術、新產品、新服務在客觀上提高了消費者的需求層次，取代了某些傳統技術、產品或服務，造成這些產業市場需求逐漸萎縮，在整個產業結構中的地位和作用不斷下降；同時產業融合催生出的新技術融合更多的傳統產業部門，改變著傳統產業的生產與服務方式，促使其產品與服務結構的升級。產品與服務的不斷更新換代轉而又帶動需求結構升級，從而拉動產業結構升級。由於產業融合使得產業之間的邊界模糊化，兩個或多個產業之間形成了共同的技術和市場基礎，使得某些產業容易改變結構的布局，敏捷地從一個產業過渡到另一產業，實現產業創新和發展。由於電子信息、生物工程、新能源、新材料等高科技產業與其它產業之間的廣泛關聯以及這些產業具有較高的產業成長性，產業融合造成的邊界模糊和消失可以使其他產業轉換到高新技術產業中，並經過產業融合和產業創新的連鎖反應，使得一國的產業結構得以轉換和升級。信息產業與傳統產業的融合化發展使一些傳統產業部門由資本與勞動密集向信息、知識和技術密集型產業轉變。信息技術、網路技術、數字技術等相繼融人傳統產業部門，深刻地改變了傳統產業的產業屬性。傳統農業部門與工業技術、信息技術的融合極大地提高了自身的生產力水平。促進了農業工業化與農業信息化發展，同時也為網路經濟的發展奠定了堅實的基礎。信息技術革命進人產業化階段的最大標志是，信息產業及其與傳統產業間的融合成為國民經濟中的主導產業群。信息技術革命成果的產業化是信息技術轉化為社會生產力的結果，是產業融合的基礎條件，也是產業結構升級的主要動力之一。隨著實體經濟向虛擬經濟的過渡，信息業與服務業也開始融合並形成一系列新興的信息服務行業。服務業內部信息含量較高的部門得到較快發展，在服務業中的比重越來越大，進而推動整個服務業向信息化、網路化方向發展。
2．競爭性結構效應： 產業融合促使市場結構在企業競爭合作關系的變動中不斷趨於合理化。現行的市場結構理論認為，有限的市場容量和各企業追求規模經濟的動向結合在一起，就會造成生產的集中和企業數目的減少。而在產業融合以後，市場結構會發生更復雜的變化。產業融合能夠通過建立與實現產業、企業組織之間新的聯系而改變競爭范圍，促進更大范圍的競爭。在產業融合過程中，來自其他產業的企業也會加入進來，競爭會進一步激化。在產業融合之前，屬於同一產業的企業群在產業內部、企業之間處於競爭關系，從產業的嚴密定義看，超出產業之外就不能稱為競爭關系。但是在產業融合過程中，原先有固定化業務邊界與市場邊界的產業部門相互交叉與滲透，使產業之間由原先非競爭關系轉變為競爭關系。而且在此過程中還有大量來自其他產業的新參與者，使競爭程度進一步加劇。競爭激化的過程中，必然有企業倒閉和企業吸收合並等悲劇發生。在產業融合中，由於網路外部性等原因，也可能會出現某種形式的壟斷。但與傳統壟斷相比，也已發生了變化。其中，一個較明顯的例子，就是信息基礎設施的融合。盡管TCP/IP協議與電話網中聲音通信的線路交換技術截然不同，但Intemet和電話通信的基礎設施卻同樣使用物理電線和電纜。而且，隨著聲音和電視信號被數字化，同一網路設施可同時處理Intemet、電話和電視數據。從這個角度講，隨著電信基礎設施的融合，競爭趨於激烈，語音、視頻和Intemet服務的價格可能會更低。但另一方面，產業融合也為企業提供了擴大規模，擴展事業范圍，大大促進了新產品、新服務的開發等。產業融合新參與者進入和開辟新市場，增強了競爭性和新市場結構的塑造，有利於資源的合理配置、就業增加和人力資本發展等。在產業融合中發生的一系列企業合並、並購等活動塑造了新的市場結構，新市場活動反映了價值鏈的一個實質性變化，從簡單的信息傳輸變成為內容的生產和包裝，或提供在線服務和交易。自由化和競爭使得信息服務的傳輸和發送已成為日常用品，並且將其轉化為低邊際成本、高容量的商業活動，從而改變了當前的市場結構。¨
傳統市場結構理論認為，有限的市場容量和各企業追求規模經濟的動向結合在一起，就會造成生產的集中和企業數目的減少。而在產業融合以後，市場結構會發生更深刻的變化。各產業間市場邊界的消失以及政府管制的放鬆會導致市場結構產生兩種互逆效應：一方面，某一產業與其它產業的融合使該產業內企業數量迅速增加，並不斷有新進入者參與到競爭中來，從而大大降低融合產業的市場集中度；另一方面，消費者需求的個性化與綜合化趨勢促使企業生產由大規模、標准化逐步向小批量、多品種過渡，規模經濟在企業戰略中的地位被范圍經濟所取代，在技術融合與業務融合的基礎上，推動企業間的橫向購並或混合購並，導致競爭性企業數量減少，從而提高產業的市場集中度。
總之，產業融合使市場從壟斷競爭向完全競爭轉變。經濟效率大幅度提高。這種情況在信息產品行業和產品差異性小的市場表現得最為明顯。事實上，只有在產業融合後，允許跨越時空的連續交易的信息技術到來之後，某種類型的市場才接近經濟學家對效率的界定。地域更廣、時間更受限制的市場更少受到壟斷的困擾。市場的高效率是建立在信息的效率之上的。
3．組織性結構效應： 產業融合不僅導致了企業組織之間產權結構的重大調整，而且還引發了企業組織內部結構的創新。產業融合對市場行為的影響集中體現在企業的組織調整策略層面上。企業購並開始從縱向購並向橫向購並或混合購並演變，技術融合的加快是企業從簡單購並向復雜購並轉變的主要動因之一。在交易成本的共同作用下，企業組織結構開始由縱向一體化逐漸向橫向一體化、混合一體化、虛擬一體化發展。從西方經濟學角度來講，企業進行縱向一體化是組織通過權衡，認為公司內部交易成本大於外部市場交易成本的結果。而橫向一體化注重與外部組織的合作與共存，與外界的交易是非純粹的市場交易。但在產業融合的情況下，要求企業有以最短的時間進入一個相關或非相關的業務市場，進行橫跨行業專業經營的能力。企業為了達到快速響應，往往通過企業間的橫向聯合，去把握稍縱即逝的市場時機。而且技術融合使得企業不同的業務可以在同一運作平台上開展，它們相互之間可以相互互補，通過協作發揮出更大的效應。所以此時的橫向一體化是企業自身資源和外部資源充分利用以便快速響應市場需求的經營模式。在這種模式下，企業通過抓住最核心的東西，進行更大范圍的業務整合，從而有利於企業整體利益的實現和競爭優勢的形成。產業融合下，橫向一體化成為企業外部組織結構重組的主要形式。
工業經濟時代的企業內部組織結構是一種等級分明。層次繁多復雜，容易滋生官僚主義的金字塔型結構，無法適應靈活多變的現代信息經濟社會。現代社會經濟形態已步人虛擬經濟與實體經濟互動的二元結構形態，虛擬企業將成為未來企業經營的主流模式之一。虛擬企業是基於產業融合發展中催生的一種新型的企業合作形態，它在很大程度上能夠成為產業融合得以拓展的重要微觀組織基礎。虛擬企業是運用互聯網技術，聯合多個企業的知識和能力，實現資源動態整合，共同創造某項產品和服務的過程，是一種網路式的價值創造共同體。虛擬企業打破了傳統企業金字塔式的縱向管理模式，實行扁平化的橫向管理。虛擬企業在信息網路平台上，加快了企業資源整合速度，並在此基礎上實現了企業的快速響應市場能力，新技術和產品被不斷的推陳出新，從而不斷滿足消費者個性化和綜合性需求，達到速度經濟效應。產業融合所導致的產業組織創新，要求產業組織理論做出變革以適應產業組織調整的發展趨勢。從產業組織理論的研究內容上來看，由於產業融合涉及到跨產業的企業行為與關系，局限於產業內企業間競爭合作關系的傳統產業組織理論與方法(如SCP範式)，已經無法適應產業融合問題的深人研究，因而需要提出新的產業組織分析框架。產業融合後，現行的產業管制政策由於不同產業間企業競爭合作關系的復雜化而逐漸失去原有的效力，產業組織政策將從嚴格的市場准人向維護市場經濟正常秩序，創造良好的產業發展環境等方面轉變。
4．競爭性能力效應： 產業融合有助於產業競爭力的提升。產業之間的競爭其實也就是產業價值鏈各個環節的競爭。沒有哪個國家能在所有的環節都具有競爭優勢，因此，在附加值最高、發展前景最好的環節具有競爭力的國家或地區在產業間的競爭中就會占據優勢地位，並在產業的未來發展中長期擁有競爭優勢，產業融合使原本分立的產業價值鏈部分或全部實現了融合，新的價值鏈環節融合了兩個或多個產業的價值，與原產業相比，融合型產業不僅具有更高的附加值與更大的利潤空間，而且為消費者創造了更多、更方便、價值更高的產品或服務，代表了需求發展的必然趨勢。產業的競爭力自然就會隨著需求趨勢向消費主流的轉變而逐漸提高。產業競爭力的增強使相關企業群獲得了更多的市場份額、稀缺資源、雄厚的資本積累以及較大的發展空間，為產業的技術研發活動提供了有利的物質和市場條件。產業技術研發能力的不斷提高轉而又積極地推動了技術融合的發展，從而為產業融合提供了內在驅動力。因此，產業融合與產業競爭力的發展過程具有內在的動態一致性。技術融合提供了產業融合的可能性，企業把融合過程推進到各個運作層面，從而把產業融合的可能性轉化為現實。不同產業內企業間的橫向一體化加速了產業融合進程，提高了企業競爭力、產業競爭力。同時，產業融合對企業一體化戰略也提出了新的挑戰。產業融合中企業競爭合作關系發生變革，融合產業內的企業數量不斷增加，企業與企業間的競爭加劇，企業創新與靈活性被提升到新的戰略高度。在這場技術革命與產業變革中，創新能力弱、靈活性差的企業會以更快的速度被淘汰出局。
5．消費性能力效應： 產業融合有助於消費提升。產業融合帶來的經濟效應對提升消費的作用主要體現在：
(1)產業融合催生了許多新產品和新服務，滿足了人們收入和生活水平提高後對更高層次消費品的需求。「供給創造自身需求」定律告訴我們，產品最終需求會隨著產業融合而不斷得到提升。
(2)產業融合促進了更多參與者進入和開辟市場，增強了市場的競爭性和新市場結構的塑造。同時，從產業鏈的延伸和產業問整合所導致的成本(包括規模化生產成本，企業組織治理成本和交易成本)節約，使大批企業極大地增值了其價值，這最終會通過收人的增長和價格的下降促進消費。
(3)產業融合需要造就一大批復合型高級人才。人才的培養和人力資本投資具有顯著的雙重經濟效應，是在經濟發展到一定層次之後促進經濟良性循環的助推器。人力資本投資本身是一個有良好勞動力市場前景的高級人才生產過程，本身可以增加就業以及勞動生產效率提高；人力資本「消費」作為一種經濟運行的最終拉動力量，在現代經濟條件下能極大地帶動生產增長。
6．區域效應： 產業融合有助於推動區域經濟一體化。區域經濟一體化是指不同的空間經濟主體之間為了生產、消費、貿易等利益的獲取，產生市場一體化的過程，包括從產品市場、生產要素市場(勞動力、資本、技術、信息)到經濟政策統一逐步演化。區域經濟一體化是狀態與過程、手段與目的的統一。產業融合打破了傳統產業的技術邊界、業務邊界、市場邊界、運作邊界，同時也會對打破區域邊界，促進區域經濟一體化起到重要作用。
其作用具體表現為：(1)產業融合的發展將促進區域產業結構多樣化、復雜化。(2)產業融合提高區域之間的貿易效應和競爭效應，加速區域之間資源的流動與重組。產業融合將打破傳統企業之間和行業之間的界限，特別是地區之間的界限，利用信息技術平台實現業務重組，發展新的業務，這將會加速區域之間資源的流動和重組，產生貿易效應和競爭效應。(3)產業融合將促進企業網路的發展，提高區域之間的聯系水平。產業融合帶來企業網路組織的發展將成為區域聯系的主體，有助於打破區域之間的壁壘，增強區域之間的聯系。(4)產業融合擴大了區域中心的極化和擴散效應，有助於改善區域的空間二元結構。(5)產業融合將促進區域經濟一體化的制度建設。
『貳』 如何推進農村一二三產業融合發展
推進農村一二三產業（以下簡稱農村產業）融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。
一、總體要求：
1、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持「四個全面」戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，用工業理念發展農業，以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，以新型城鎮化為依託，推進農業供給側結構性改革，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，形成城鄉一體化的農村發展新格局，促進農業增效、農民增收和農村繁榮，為國民經濟持續健康發展和全面建成小康社會提供重要支撐。
2、基本原則。
堅持和完善農村基本經營制度，嚴守耕地保護紅線，提高農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。堅持因地制宜，分類指導，探索不同地區、不同產業融合模式。堅持尊重農民意願，強化利益聯結，保障農民獲得合理的產業鏈增值收益。堅持市場導向，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，營造良好市場環境，加快培育市場主體。堅持改革創新，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發融合發展活力。堅持農業現代化與新型城鎮化相銜接，與新農村建設協調推進，引導農村產業集聚發展。
3、主要目標。
到2020年，農村產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成，農業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。
二、發展多類型農村產業融合方式：
1、著力推進新型城鎮化。
將農村產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合，引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。加強規劃引導和市場開發，培育農產品加工、商貿物流等專業特色小城鎮。強化產業支撐，實施差別化落戶政策，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，穩定吸納農業轉移人口。
2、加快農業結構調整。
以農牧結合、農林結合、循環發展為導向，調整優化農業種植養殖結構，加快發展綠色農業。建設現代飼草料產業體系，推廣優質飼草料種植，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。大力發展種養結合循環農業，合理布局規模化養殖場。加強海洋牧場建設。積極發展林下經濟，推進農林復合經營。推廣適合精深加工、休閑採摘的作物新品種。加強農業標准體系建設，嚴格生產全過程管理。
3、延伸農業產業鏈。
發展農業生產性服務業，鼓勵開展代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏等市場化和專業化服務。完善農產品產地初加工補助政策，擴大實施區域和品種范圍，初加工用電享受農用電政策。加強政策引導，支持農產品深加工發展，促進其向優勢產區和關鍵物流節點集中，加快消化糧棉油庫存。支持農村特色加工業發展。
加快農產品冷鏈物流體系建設，支持優勢產區產地批發市場建設，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。在各省（區、市）年度建設用地指標中單列一定比例，專門用於新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場等輔助設施建設。健全農產品產地營銷體系，推廣農超、農企等形式的產銷對接，鼓勵在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。
4、拓展農業多種功能。
加強統籌規劃，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合。積極發展多種形式的農家樂，提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅遊村鎮和鄉村旅遊示範村，有序發展新型鄉村旅遊休閑產品。鼓勵有條件的地區發展智慧鄉村游，提高在線營銷能力。
加強農村傳統文化保護，合理開發農業文化遺產，大力推進農耕文化教育進校園，統籌利用現有資源建設農業教育和社會實踐基地，引導公眾特別是中小學生參與農業科普和農事體驗。（農業部、旅遊局、發展改革委、財政部、教育部、文化部、民政部、林業局等負責）
5、大力發展農業新型業態。
實施「互聯網+現代農業」行動，推進現代信息技術應用於農業生產、經營、管理和服務，鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。採用大數據、雲計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，健全農業信息監測預警體系。
大力發展農產品電子商務，完善配送及綜合服務網路。推動科技、人文等元素融入農業，發展農田藝術景觀、陽台農藝等創意農業。鼓勵在大城市郊區發展工廠化、立體化等高科技農業，提高本地鮮活農產品供應保障能力。鼓勵發展農業生產租賃業務，積極探索農產品個性化定製服務、會展農業、農業眾籌等新型業態。
6、引導產業集聚發展。
加強農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，完善縣域產業空間布局和功能定位。通過農村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設用地，優先用於農村產業融合發展。創建農業產業化示範基地和現代農業示範區，完善配套服務體系，形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。
扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，加快培育鄉村手工藝品和農村土特產品品牌，推進農產品品牌建設。依託國家農業科技園區、農業科研院校和「星創天地」，培育農業科技創新應用企業集群。
三、培育多元化農村產業融合主體：
1、強化農民合作社和家庭農場基礎作用。
鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。鼓勵家庭農場開展農產品直銷。引導大中專畢業生、新型職業農民、務工經商返鄉人員領辦農民合作社、興辦家庭農場、開展鄉村旅遊等經營活動。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優先承擔政府涉農項目，落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。開展農民合作社創新試點，引導發展農民合作社聯合社。引導土地流向農民合作社和家庭農場。
2、支持龍頭企業發揮引領示範作用。
培育壯大農業產業化龍頭企業和林業重點龍頭企業，引導其重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務，並通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建設標准化和規模化的原料生產基地，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。龍頭企業要優化要素資源配置，加強產業鏈建設和供應鏈管理，提高產品附加值。
鼓勵龍頭企業建設現代物流體系，健全農產品營銷網路。充分發揮農墾企業資金、技術、品牌和管理優勢，培育具有國際競爭力的大型現代農業企業集團，推進墾地合作共建，示範帶動農村產業融合發展。
3、發揮供銷合作社綜合服務優勢。
推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接，培育大型農產品加工、流通企業。健全供銷合作社經營網路，支持流通方式和業態創新，搭建全國性和區域性電子商務平台。拓展供銷合作社經營領域，由主要從事流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。
4、積極發展行業協會和產業聯盟。
充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用，開展標准制訂、商業模式推介等工作。在質量檢測、信用評估等領域，將適合行業協會承擔的職能移交行業協會。鼓勵龍頭企業、農民合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟，支持聯盟成員通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。
5、鼓勵社會資本投入。
優化農村市場環境，鼓勵各類社會資本投向農業農村，發展適合企業化經營的現代種養業，利用農村「四荒」（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發展多種經營，開展農業環境治理、農田水利建設和生態修復。國家相關扶持政策對各類社會資本投資項目同等對待。
對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標准農田、生態公益林等，允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅遊、加工流通等經營活動。能夠商業化運營的農村服務業，要向社會資本全面開放。積極引導外商投資農村產業融合發展。
四、建立多形式利益聯結機制：
1、創新發展訂單農業。
引導龍頭企業在平等互利基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品購銷合同，合理確定收購價格，形成穩定購銷關系。支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵農產品產銷合作，建立技術開發、生產標准和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。
2、鼓勵發展股份合作。
加快推進農村集體產權制度改革，將土地承包經營權確權登記頒證到戶、集體經營性資產折股量化到戶。地方人民政府可探索制訂發布本行政區域內農用地基準地價，為農戶土地入股或流轉提供參考依據。
以土地、林地為基礎的各種形式合作，凡是享受財政投入或政策支持的承包經營者均應成為股東方，並採取「保底收益+按股分紅」等形式，讓農戶分享加工、銷售環節收益。探索形成以農戶承包土地經營權入股的股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制，切實保障土地經營權入股部分的收益。
3、強化工商企業社會責任。
鼓勵從事農村產業融合發展的工商企業優先聘用流轉出土地的農民，為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障。引導工商企業發揮自身優勢，輻射帶動農戶擴大生產經營規模、提高管理水平。完善龍頭企業認定監測制度，實行動態管理，逐步建立社會責任報告制度。強化龍頭企業聯農帶農激勵機制，國家相關扶持政策與利益聯結機制相掛鉤。
4、健全風險防範機制。
穩定土地流轉關系，推廣實物計租貨幣結算、租金動態調整等計價方式。規范工商資本租賃農地行為，建立農戶承包土地經營權流轉分級備案制度。引導各地建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度，並探索與農業保險、擔保相結合，提高風險防範能力。
增強新型農業經營主體契約意識，鼓勵制定適合農村特點的信用評級方法體系。制定和推行涉農合同示範文本，依法打擊涉農合同欺詐違法行為。加強土地流轉、訂單等合同履約監督，建立健全糾紛調解仲裁體系，保護雙方合法權益。
五、完善多渠道農村產業融合服務：
1、搭建公共服務平台。以縣（市、區）為基礎，搭建農村綜合性信息化服務平台，提供電子商務、鄉村旅遊、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平台，建立在線技術支持體系，提供設計、創意、技術、市場、融資等定製化解決方案及其他創業服務。建設農村產權流轉交易市場，引導其健康發展。採取政府購買、資助、獎勵等形式，引導科研機構、行業協會、龍頭企業等提供公共服務。
2、創新農村金融服務。
發展農村普惠金融，優化縣域金融機構網點布局，推動農村基礎金融服務全覆蓋。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。推進糧食生產規模經營主體營銷貸款試點，穩妥有序開展農村承包土地的經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。
堅持社員制、封閉性、民主管理原則，發展新型農村合作金融，穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。鼓勵發展政府支持的「三農」融資擔保和再擔保機構，為農業經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持農村產業融合發展的融資租賃業務。積極推動涉農企業對接多層次資本市場，支持符合條件的涉農企業通過發行債券、資產證券化等方式融資。加強涉農信貸與保險合作，拓寬農業保險保單質押范圍。
3、強化人才和科技支撐。
加快發展農村教育特別是職業教育，加大農村實用人才和新型職業農民培育力度。加大政策扶持力度，引導各類科技人員、大中專畢業生等到農村創業，實施鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃和現代青年農場主計劃，開展百萬鄉村旅遊創客行動。
鼓勵科研人員到農村合作社、農業企業任職兼職，完善知識產權入股、參與分紅等激勵機制。支持農業企業、科研機構等開展產業融合發展的科技創新，積極開發農產品加工貯藏、分級包裝等新技術。
4、改善農業農村基礎設施條件。
統籌實施全國高標准農田建設總體規劃，繼續加強農村土地整治和農田水利基礎設施建設，改造提升中低產田。加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施。加強農村環境整治和生態保護，建設持續健康和環境友好的新農村。
統籌規劃建設農村物流設施，逐步健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。完善休閑農業和鄉村旅遊道路、供電、供水、停車場、觀景台、遊客接待中心等配套設施。
5、支持貧困地區農村產業融合發展。
支持貧困地區立足當地資源優勢，發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅遊、電子商務等農村服務業，實施符合當地條件、適應市場需求的農村產業融合項目，推進精準扶貧、精準脫貧，相關扶持資金向貧困地區傾斜。鼓勵經濟發達地區與貧困地區開展農村產業融合發展合作，支持企事業單位、社會組織和個人投資貧困地區農村產業融合項目。
六、健全農村產業融合推進機制：
1、加大財稅支持力度。
支持地方擴大農產品加工企業進項稅額核定扣除試點行業范圍，完善農產品初加工所得稅優惠目錄。落實小微企業稅收扶持政策，積極支持「互聯網+現代農業」等新型業態和商業模式發展。
統籌安排財政涉農資金，加大對農村產業融合投入，中央財政在現有資金渠道內安排一部分資金支持農村產業融合發展試點，中央預算內投資、農業綜合開發資金等向農村產業融合發展項目傾斜。創新政府涉農資金使用和管理方式，研究通過政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息等方式，帶動社會資本投向農村產業融合領域。
2、開展試點示範。
圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制，開展農村產業融合發展試點示範，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，促進農村產業融合加快發展。
3、落實地方責任。
地方各級人民政府要切實加強組織領導，把推進農村產業融合發展擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃；要創新和完善鄉村治理機制，加強分類指導，因地制宜探索融合發展模式。縣級人民政府要強化主體責任，制定具體實施方案，引導資金、技術、人才等要素向農村產業融合集聚。
4、強化部門協作。
各有關部門要根據本意見精神，抓緊制定和完善相關規劃、政策措施，密切協作配合，確保各項任務落實到位。
『叄』 如何通過產融結合實現產業的更好發展和金融資本的增值
第一，產融一體化。金融資本與產業資本的一體化是產融結合的新趨勢。銀行與大型的企業之間形成一體化的集團公司。這種產融結合能夠促使企業之間融合程度大幅度提高，也能夠促使企業逐步朝著外向型經濟發展。但是這種方式所佔據的比例極少。一方面，大型企業數量有限，企業與金融機構的大融合也很容易導致壟斷。因此，產融一體化的則一般表現為一核多星式的發展形式。大銀行與多個企業聯合，共同投資於某個領域的形式更為多見。第二，產融相互補充、融合。產業資本與金融資本之間相互補充，產融之間相互為對方提供所需的產品或者服務，以實現金融與企業之間的相互支持。第三，金融機構投資。投資銀行多見於西方發達國家。我國基本沒有投資銀行，我國的政策性銀行只能提供政策性融資服務，而商業銀行的投資也受到大量政策限制。第四，非銀行金融機構投資。我國的非銀行金融機構與產業之間相互融合，具有一定的發展空間。{中國人民大學集團管控班根據以往培訓經驗分析}
『肆』 如何推進農村一二三產業融合發展
推進農村一二三產業（以下簡稱農村產業）融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。
一、總體要求：
1、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持「四個全面」戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，用工業理念發展農業，以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，以新型城鎮化為依託，推進農業供給側結構性改革，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，形成城鄉一體化的農村發展新格局，促進農業增效、農民增收和農村繁榮，為國民經濟持續健康發展和全面建成小康社會提供重要支撐。
2、基本原則。
堅持和完善農村基本經營制度，嚴守耕地保護紅線，提高農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。堅持因地制宜，分類指導，探索不同地區、不同產業融合模式。堅持尊重農民意願，強化利益聯結，保障農民獲得合理的產業鏈增值收益。堅持市場導向，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，營造良好市場環境，加快培育市場主體。堅持改革創新，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發融合發展活力。堅持農業現代化與新型城鎮化相銜接，與新農村建設協調推進，引導農村產業集聚發展。
3、主要目標。
到2020年，農村產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成，農業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。
二、發展多類型農村產業融合方式：
1、著力推進新型城鎮化。
將農村產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合，引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。加強規劃引導和市場開發，培育農產品加工、商貿物流等專業特色小城鎮。強化產業支撐，實施差別化落戶政策，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，穩定吸納農業轉移人口。
2、加快農業結構調整。
以農牧結合、農林結合、循環發展為導向，調整優化農業種植養殖結構，加快發展綠色農業。建設現代飼草料產業體系，推廣優質飼草料種植，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。大力發展種養結合循環農業，合理布局規模化養殖場。加強海洋牧場建設。積極發展林下經濟，推進農林復合經營。推廣適合精深加工、休閑採摘的作物新品種。加強農業標准體系建設，嚴格生產全過程管理。
3、延伸農業產業鏈。
發展農業生產性服務業，鼓勵開展代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏等市場化和專業化服務。完善農產品產地初加工補助政策，擴大實施區域和品種范圍，初加工用電享受農用電政策。加強政策引導，支持農產品深加工發展，促進其向優勢產區和關鍵物流節點集中，加快消化糧棉油庫存。支持農村特色加工業發展。
加快農產品冷鏈物流體系建設，支持優勢產區產地批發市場建設，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。在各省（區、市）年度建設用地指標中單列一定比例，專門用於新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場等輔助設施建設。健全農產品產地營銷體系，推廣農超、農企等形式的產銷對接，鼓勵在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。
4、拓展農業多種功能。
加強統籌規劃，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合。積極發展多種形式的農家樂，提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅遊村鎮和鄉村旅遊示範村，有序發展新型鄉村旅遊休閑產品。鼓勵有條件的地區發展智慧鄉村游，提高在線營銷能力。
加強農村傳統文化保護，合理開發農業文化遺產，大力推進農耕文化教育進校園，統籌利用現有資源建設農業教育和社會實踐基地，引導公眾特別是中小學生參與農業科普和農事體驗。（農業部、旅遊局、發展改革委、財政部、教育部、文化部、民政部、林業局等負責）
5、大力發展農業新型業態。
實施「互聯網+現代農業」行動，推進現代信息技術應用於農業生產、經營、管理和服務，鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。採用大數據、雲計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，健全農業信息監測預警體系。
大力發展農產品電子商務，完善配送及綜合服務網路。推動科技、人文等元素融入農業，發展農田藝術景觀、陽台農藝等創意農業。鼓勵在大城市郊區發展工廠化、立體化等高科技農業，提高本地鮮活農產品供應保障能力。鼓勵發展農業生產租賃業務，積極探索農產品個性化定製服務、會展農業、農業眾籌等新型業態。
6、引導產業集聚發展。
加強農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，完善縣域產業空間布局和功能定位。通過農村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設用地，優先用於農村產業融合發展。創建農業產業化示範基地和現代農業示範區，完善配套服務體系，形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。
扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，加快培育鄉村手工藝品和農村土特產品品牌，推進農產品品牌建設。依託國家農業科技園區、農業科研院校和「星創天地」，培育農業科技創新應用企業集群。
三、培育多元化農村產業融合主體：
1、強化農民合作社和家庭農場基礎作用。
鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。鼓勵家庭農場開展農產品直銷。引導大中專畢業生、新型職業農民、務工經商返鄉人員領辦農民合作社、興辦家庭農場、開展鄉村旅遊等經營活動。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優先承擔政府涉農項目，落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。開展農民合作社創新試點，引導發展農民合作社聯合社。引導土地流向農民合作社和家庭農場。
2、支持龍頭企業發揮引領示範作用。
培育壯大農業產業化龍頭企業和林業重點龍頭企業，引導其重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務，並通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建設標准化和規模化的原料生產基地，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。龍頭企業要優化要素資源配置，加強產業鏈建設和供應鏈管理，提高產品附加值。
鼓勵龍頭企業建設現代物流體系，健全農產品營銷網路。充分發揮農墾企業資金、技術、品牌和管理優勢，培育具有國際競爭力的大型現代農業企業集團，推進墾地合作共建，示範帶動農村產業融合發展。
3、發揮供銷合作社綜合服務優勢。
推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接，培育大型農產品加工、流通企業。健全供銷合作社經營網路，支持流通方式和業態創新，搭建全國性和區域性電子商務平台。拓展供銷合作社經營領域，由主要從事流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。
4、積極發展行業協會和產業聯盟。
充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用，開展標准制訂、商業模式推介等工作。在質量檢測、信用評估等領域，將適合行業協會承擔的職能移交行業協會。鼓勵龍頭企業、農民合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟，支持聯盟成員通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。
5、鼓勵社會資本投入。
優化農村市場環境，鼓勵各類社會資本投向農業農村，發展適合企業化經營的現代種養業，利用農村「四荒」（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發展多種經營，開展農業環境治理、農田水利建設和生態修復。國家相關扶持政策對各類社會資本投資項目同等對待。
對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標准農田、生態公益林等，允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅遊、加工流通等經營活動。能夠商業化運營的農村服務業，要向社會資本全面開放。積極引導外商投資農村產業融合發展。
四、建立多形式利益聯結機制：
1、創新發展訂單農業。
引導龍頭企業在平等互利基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品購銷合同，合理確定收購價格，形成穩定購銷關系。支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵農產品產銷合作，建立技術開發、生產標准和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。
2、鼓勵發展股份合作。
加快推進農村集體產權制度改革，將土地承包經營權確權登記頒證到戶、集體經營性資產折股量化到戶。地方人民政府可探索制訂發布本行政區域內農用地基準地價，為農戶土地入股或流轉提供參考依據。
以土地、林地為基礎的各種形式合作，凡是享受財政投入或政策支持的承包經營者均應成為股東方，並採取「保底收益+按股分紅」等形式，讓農戶分享加工、銷售環節收益。探索形成以農戶承包土地經營權入股的股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制，切實保障土地經營權入股部分的收益。
3、強化工商企業社會責任。
鼓勵從事農村產業融合發展的工商企業優先聘用流轉出土地的農民，為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障。引導工商企業發揮自身優勢，輻射帶動農戶擴大生產經營規模、提高管理水平。完善龍頭企業認定監測制度，實行動態管理，逐步建立社會責任報告制度。強化龍頭企業聯農帶農激勵機制，國家相關扶持政策與利益聯結機制相掛鉤。
4、健全風險防範機制。
穩定土地流轉關系，推廣實物計租貨幣結算、租金動態調整等計價方式。規范工商資本租賃農地行為，建立農戶承包土地經營權流轉分級備案制度。引導各地建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度，並探索與農業保險、擔保相結合，提高風險防範能力。
增強新型農業經營主體契約意識，鼓勵制定適合農村特點的信用評級方法體系。制定和推行涉農合同示範文本，依法打擊涉農合同欺詐違法行為。加強土地流轉、訂單等合同履約監督，建立健全糾紛調解仲裁體系，保護雙方合法權益。
五、完善多渠道農村產業融合服務：
1、搭建公共服務平台。以縣（市、區）為基礎，搭建農村綜合性信息化服務平台，提供電子商務、鄉村旅遊、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平台，建立在線技術支持體系，提供設計、創意、技術、市場、融資等定製化解決方案及其他創業服務。建設農村產權流轉交易市場，引導其健康發展。採取政府購買、資助、獎勵等形式，引導科研機構、行業協會、龍頭企業等提供公共服務。
2、創新農村金融服務。
發展農村普惠金融，優化縣域金融機構網點布局，推動農村基礎金融服務全覆蓋。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。推進糧食生產規模經營主體營銷貸款試點，穩妥有序開展農村承包土地的經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。
堅持社員制、封閉性、民主管理原則，發展新型農村合作金融，穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。鼓勵發展政府支持的「三農」融資擔保和再擔保機構，為農業經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持農村產業融合發展的融資租賃業務。積極推動涉農企業對接多層次資本市場，支持符合條件的涉農企業通過發行債券、資產證券化等方式融資。加強涉農信貸與保險合作，拓寬農業保險保單質押范圍。
3、強化人才和科技支撐。
加快發展農村教育特別是職業教育，加大農村實用人才和新型職業農民培育力度。加大政策扶持力度，引導各類科技人員、大中專畢業生等到農村創業，實施鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃和現代青年農場主計劃，開展百萬鄉村旅遊創客行動。
鼓勵科研人員到農村合作社、農業企業任職兼職，完善知識產權入股、參與分紅等激勵機制。支持農業企業、科研機構等開展產業融合發展的科技創新，積極開發農產品加工貯藏、分級包裝等新技術。
4、改善農業農村基礎設施條件。
統籌實施全國高標准農田建設總體規劃，繼續加強農村土地整治和農田水利基礎設施建設，改造提升中低產田。加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施。加強農村環境整治和生態保護，建設持續健康和環境友好的新農村。
統籌規劃建設農村物流設施，逐步健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。完善休閑農業和鄉村旅遊道路、供電、供水、停車場、觀景台、遊客接待中心等配套設施。
5、支持貧困地區農村產業融合發展。
支持貧困地區立足當地資源優勢，發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅遊、電子商務等農村服務業，實施符合當地條件、適應市場需求的農村產業融合項目，推進精準扶貧、精準脫貧，相關扶持資金向貧困地區傾斜。鼓勵經濟發達地區與貧困地區開展農村產業融合發展合作，支持企事業單位、社會組織和個人投資貧困地區農村產業融合項目。
六、健全農村產業融合推進機制：
1、加大財稅支持力度。
支持地方擴大農產品加工企業進項稅額核定扣除試點行業范圍，完善農產品初加工所得稅優惠目錄。落實小微企業稅收扶持政策，積極支持「互聯網+現代農業」等新型業態和商業模式發展。
統籌安排財政涉農資金，加大對農村產業融合投入，中央財政在現有資金渠道內安排一部分資金支持農村產業融合發展試點，中央預算內投資、農業綜合開發資金等向農村產業融合發展項目傾斜。創新政府涉農資金使用和管理方式，研究通過政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息等方式，帶動社會資本投向農村產業融合領域。
2、開展試點示範。
圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制，開展農村產業融合發展試點示範，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，促進農村產業融合加快發展。
3、落實地方責任。
地方各級人民政府要切實加強組織領導，把推進農村產業融合發展擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃；要創新和完善鄉村治理機制，加強分類指導，因地制宜探索融合發展模式。縣級人民政府要強化主體責任，制定具體實施方案，引導資金、技術、人才等要素向農村產業融合集聚。
4、強化部門協作。
各有關部門要根據本意見精神，抓緊制定和完善相關規劃、政策措施，密切協作配合，確保各項任務落實到位。
『伍』 企業進行產業融合有什麼效應
直白簡單說：企業進行產業融合有好多效應，良性的是提高營收，降低成本，利潤大增。不良效應的是產業鏈崩壞。
『陸』 產業融合的動因分析
產業間的關聯性和對效益最大化的追求是產業融合發展的內在動力。從當今世界產業融合的實踐看．推動產業融合的因素是多方面的。
1．技術創新是產業融合的內在驅動力。技術創新開發出了替代性或關聯性的技術、工藝和產品，然後通過滲透擴散融合到其他產業之中，從而改變了原有產業的產品或服務的技術路線，因而改變了原有產業的生產成本函數，從而為產業融合提供了動力；同時。技術創新改變了市場的需求特徵，給原有產業的產品帶來了新的市場需求。從而為產業融合提供了市場空間。重大技術創新在不同產業之間的擴散導致了技術融合，技術融合使不同產業形成了共同的技術基礎，並使不同產業的邊界趨於模糊，最終促使產業融合現象的產生。比如，20世紀70年代開始的信息技術革命改變了人們獲得文字、圖像、聲音三種基本信息的時間、空間及其成本。隨著信息技術在各產業的融合以及企業區域網和寬域網的發展，各產業在顧客管理、生產管理、財務管理、倉儲管理、運輸管理等方面大力普及在線信息處理系統，使顧客可以在即時即地獲得自己所需要的信息、產品、服務，致使產業間的界限趨於模糊。產業融合在20世紀90年代以來成為全球產業發展的浪潮，其主要原因就是在於各個領域發生的技術創新，以及將各種創新技術進行整合的催化劑和粘合劑——通訊與信息技術的日益成熟和完善。作為新興主導產業的信息產業，近幾年來以每年30% 的速度發展，信息技術革命引發的技術融合已滲透到各產業，導致了產業的大融合。技術創新和技術融合則是當今產業融合發展的催化劑，在技術創新和技術融合基礎上產生的產業融合是「對傳統產業體系的根本性改變，是新產業革命的歷史性標志」，成為產業發展及經濟增長的新動力。¨
2．競爭合作的壓力和對范圍經濟的追求是產業融合的企業動力。 企業在不斷變化的競爭環境中不斷謀求發展擴張，不斷進行技術創新，不斷探索如何更好地滿足消費者需求以實現利潤最大化和保持長期的競爭優勢。當技術發展到能夠提供多樣化的滿足需求的手段後，企業為了在競爭中謀求長期的競爭優勢便在競爭中產生合作，在合作中產生某些創新來實現某種程度的融合。利潤最大化，成本最低化是企業的不懈追求的目標。產業融合化發展，可以突破產業間的條塊分割，加強產業間的競爭合作關系，減少產業間的進入壁壘，降低交易成本，提高企業生產率和競爭力，最終形成持續的競爭優勢。企業間日益密切的競爭合作關系和企業對利潤及持續競爭優勢的不懈追求是產業融合浪潮興起的重要原因。范圍經濟(economies of scope)是指擴大企業所提供的產品或服務的種類會引起經濟效益增加的現象，其反應了產品或服務種類的數量同經濟效益之間的關系。其最根本的內容是以較低的成本提供更多的產品或服務種類為基礎的，范圍經濟意味著對多種產品進行共同生產相對於單獨生產所表現出來的經濟，一般是指由於生產多種產品而對有關要素共同使用所生產的成本節約。假定分別生產兩種產品A、B的成本為c(A)與c(B)，而當兩種產品聯合生產時，其總成本為c(A、B)，則聯合生產帶來的范圍經濟可表示為：C(A、B)<C(A)+C(B)。不同產業中的企業為追求范圍經濟而進行多元化經營、多產品經營，通過技術融合創新改變了其成本結構，降低了其生產成本，通過業務融合形成差異化產品和服務，通過引導顧客消費習慣和消費內容實現市場融合，最終促使產業融合。¨
3．跨國公司的發展成為產業融合的巨大推動力。 一般說來，只有超巨型的國際直接投資，才能實現並支持跨國生產經營的實力與能力。因此，每一個跨國公司的產生和發展，實際上就是國際金融資本的融合、產業融合的發展史。跨國公司根據經濟整體利益最大化的原則參與國際市場競爭，在國際一體化經營中使產業劃分轉化為產業融合，正在將傳統認為的「國家生產」產品變為「公司生產」產品。可以說，跨國公司是推動產業融合發展的主要動力。
4．放鬆管制為產業融合提供了外部條件。 不同產業之間存在著進入壁壘，這使不同產業之間存在著各自的邊界，美國學者施蒂格勒認為，進入壁壘是新企業比舊企業多承擔的成本，各國政府的經濟性管制是形成不同產業進入壁壘的主要原因。管制的放鬆導致其他相關產業的業務加入到本產業的競爭中，從而逐漸走向產業融合。為了讓企業在國內和國際市場中更有競爭力，產品佔有更多的市場份額，一些發達國家放鬆管制和改革規制，取消和部分取消對被規制產業的各種價格、進人、投資、服務等方面的限制，為產業融合創造了比較寬松的政策和制度環境。值得說明的是，技術進步加上放鬆管制並不一定就導致融合。產業的技術進步大多發生在本產業內部，而不是發生在產業邊界，產生了被學術界稱為「死屍融合」的現象。「死屍融合」迫使實業界對企業傳統經營觀念進行了創新，提出了企業重組(BT)、業務流程重組(BPR)、虛擬企業等管理模式，並在20世紀90年代中期為促進產業融合開始直接進行管理創新的實踐。通過將管理創新、技術進步、放鬆管制結合起來，使產業融合變為現實。正是美國政府放鬆了對電信業的經濟性管制，使得電信業、有線電視業之間的產業邊界模糊，導致了產業融合現象的出現。
『柒』 如何打造產業資本與金融資本融合新動能
產業資本和金融資本融合，這是中國經濟發展的必然規律，也是供給側結構性改革建立現代企業制度的必然路徑。
實體經濟是強國之本，是國家核心競爭力之本，也是保險業健康發展之本。保險資金一定要做長期資金提供者，而不是短期資金炒作者。要成為中國製造的助推器。保險業助推中國製造，就是要做善意的財務投資者，不做敵意的收購控制者。保險行業要主動承擔起提供全方位風險管理的任務，為中國製造保駕護航。要利用科技保險為重大設備研發、生產、運行全環節和科技創新全過程提供風險保障，有效激發全社會創新活力，培育壯大經濟發展新動能。