㈠ 我國高速公路建設主要採取的投資方式
中國內地高速公路長期以來採用「貸款修路、收費還貸」或BOT模式建設，主要投建資金來源銀行貸款，主要通行費用也用於銀行還貸。BOT即建設-經營-轉讓，是私營企業參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。
私人企業來承擔該項目的投資、融資、建設和維護，在協議規定的特許期限內，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資並賺取利潤。特許期滿，簽約方的私人企業將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。
(1)道路投資構成擴展閱讀
我國高速公路建設主要採取的投資方式是：國家投資、地方籌資、社會融資相結合的多渠道、多層次、多元化公路建設投融資政策，逐步建立高速公路和普通公路統籌發展機制。國家高速公路建設繼續實行多元化的投融資政策，包括鼓勵民資在內的社會資本參與建設。
2018年12月20日，中國交通運輸部發布《收費公路管理條例（修訂草案）》：中國內地高速公路將實施長期收費政策，收取費用除用於還貸外，還用於養護管理；新建收費公路只能是高速公路；收入好壞路段交叉補貼，加快政府債務償還速度。
㈡ 為什麼建制鎮投資中道路投資所佔比例大，道路建設總先於其他的建設
不修路，物流成本太高，效率太低！沒有任何一家企業會把成本及時間的不確定性放到一邊去的！
㈢ 中國道路誰投資誰建設
那是，你願意把自己的錢交給別人花嗎？
㈣ 城市道路建設投資是靠什麼收回成本
靠車管所的養路費，車牌費什麼的。。。。。。。。
㈤ 鄉村道路投資多少以下可以自己出立項
中圖分類號F810.7文獻標識碼:A文童編號:1005-0892 (2001) I1-0032AA
防範和化解地方財政風險的理性思考
文也
摘要:在社會主義市場經濟條件下,經濟領城的各種公共風險最終都可能轉化為財政風險.財政作
為綜合經濟的反映,直接關繫到國民經濟的持續,快速,健康發展,關繫到社會穩定;財政風險越大,說明社
會經濟生活中存在的會共風險越多,國家機器正常這轉透受損害的可能性越大.因此,財政風險不是財政部門
本身的風險.而是政府的風險;防範和化解地方財政風險,保證財政經濟的可持續發展具有重要的現實意義.
關鍵詞:地方財政;風險;表現形式;原因;對策
作老簡介文RI.. ii西kt4}學教9(南A 330013)
自國家實施積極財政政策以來,如何防範和化解財
政風險,保證財政經濟的可持續發展,已引起各方關注.
其根源在於,人們透過亞洲金融危機看到了在社會主義
市場經濟條件下,經濟領域的各種公共風險,如金融風
險,內外債風險,社會保障風險等,最終都可能轉化為
財政風險.
所謂財政風險,是指財政不能提供足夠的財力致使
國家機器不能正常運轉而巡受嚴重損害的可能性.值得
注意的是,財政作為綜合經濟的反映,直接關繫到國民
經濟的持續,快速,健康發展,關繫到社會穩定.財政
風險越大,說明社會經濟生活中存在的公共風險越多,
國家機器正常運轉遭受損害的可能性越大.因此,財政
風險不是財政部門本身的風險,而是政府的風險.地方
政府及財政部門尤其需要防範和化解地方財政風險.
一,地方財政風險的主要表現形式
改革開放以來,我國國民經濟連續高速增長,財政
狀況得到了很大改善.特別是實行分稅制財政體制改革
後,中央和地方財政得到了很大發展,財政實力進一步
增強.但是,由於受歷史原因,地理因素以及政策,體
制諸多方面的影響,全國仍有許多經濟欠發達地區,尤
其是一些經濟長期落後或老少邊貧地區,財政長期處於
困難狀態甚至是風險狀態.地方財政風險的主要表現形
式有:
1工.財政赤字.近年來,地方財政經常性支出剛性不
斷增強,支農,教育,科技三項法定增長以及確保工資
發放,政法經費保障,糧食風險基金配套安排,社會保
障"兜底"等多項關系大局的支出,使得一些地方財政
收支矛盾日益突出.雖經各級財政努力增收節支,採取
各項措施平衡財政收支,但全國仍有三分之一左右的縣
(市)出現財政赤字.1998年,全國地方一般預算赤字縣
共計,93個,除北京,天津,上海,江蘇,安徽,山東,
廣東等7省市沒有赤字縣外,其他一些較為發達的東部省
份也相繼出現赤字縣.由於中西部貧困地區的財政基本
上屬於"吃飯型"財政,開支標准較低,用於建設性支
出所佔比例很小,因而財政內部調節能力很弱;即使這
些地方實現了財政收支平衡,那也是在財力十分緊張或
存在支出欠賬情況下的'低水平''平衡.一級財政如果
連續出現高額赤字,且滾存赤字達到年度本級財政收人
的一定比例時,將導致行政事業單位職工工資不能按時
發放,行政辦公經費,法定支出項目等不能按標准及時
開支,從而對政府履行法定職責產生影響.
2.地方政府債務.主要包括三個方面:
(1)涉外彼務.包括外國政府和國際金融組織的貸
款.有資料顯示,自1980年我國恢復在世界銀行的席位
以來至1998年,世界銀行對我國承諾的貸款總額達到
309.27億美元.其中,硬貸款214.03億美元,占貸款總額
的69.2%a;軟貸款95.24億美元,佔30.8%,用以支持200
個項目.目前,很多項目已進人還本付息階段.但由於
市場變化以及天災人禍等各種因素的影響,一些項目經
濟效益差,有的投產之日便是虧損之時.特別是有些農
業項目,本來經濟效益就較低,還分散到千家萬戶,因
而還款能力更是一卜分低下.國家不得不通過上下級財政
往來扣款的辦法,來確保債務本息的償還,維護國家對
收稿日期:2001-09-3032
萬方數據
外借款的信譽,但同時也給負債縣鄉R政增加了很大壓
力.
(2)國債轉貸.為抵禦亞洲金融危機的影響,我國
實施了積極的財政政策,從1998年至2000年,連續3年
增發國債共計3600億元,用於擴大內需,拉動經濟增
長,加快基礎設施建設,促進經濟結構調整,起到了積
極的作用.這些國債資金,轉貸到地方部分的,目前已
逐步進人還本付息階段.由於目前那些建設項目還沒有
完工或還沒有完全取得收益,故地方財政還本付息面臨
困難.
(3〕縣鄉債務.不少地方縣鄉債務形勢嚴峻,有的
負債規模已超過了財政承受能力.這些縣鄉債務除了財
政直接借款外,主要是政府,部門,企業借款由財政擔
保,其中有國內各金融部門的信貸借款,上級財政周轉
金借款以及直接向其他債權人所借的款項.而所借資金
部分被用於投資辦廠,搞一些'政績工程"或興辦一些
社會公益事業;部分則被用於非生產性投資,甚至揮霍
浪費.這些債務已有相當一部分形成不良債務,甚至是
呆賬.鄉鎮財政部門因涉及債務擔保事項而遭法院封賬
之事已屢見不鮮.
3.財政掛賬.其中最為嚴重,給產糧省財政帶來沉
重包袱的就是糧食虧損掛賬.至1998年底,全國累計消
化老掛賬426億元,消化進度為78%,其中:政策性掛賬
398億元,消化進度為82%.但老的掛賬尚未完全消除,
新的糧食虧損掛賬又接踵而來.據統計,從1992年4月1
日至1998年5月31日止,全國國有糧食企業新增糧食財
務掛賬和其他不合理佔用貸款2015億元,其中新增糧食
財務掛賬1466億元.消化這些掛賬,無疑將給產糧省財
政帶來巨大的壓力.
4.拖欠工資.欠發行政事業單位職工工資是近幾年
來經濟欠發達省份縣鄉財政一個比較突出的問題.由於
機構膨脹,人員增加,工資標准提高,財力供給不足等
原因,欠發工資尤其是農村中小學教師工資比較普遍.
從縣一級看,欠發公務員和教師工資,主要是"拖"的
問題,一般事後可以補發;到了鄉鎮一級則更加困難,
有的出現積欠現象,工資不能足額到位.而長期拖欠的
工資主要是地方出台的一些補貼性工資(如菜籃子補
助)以及近年增資中地方財力白籌安排的那部分.然
而,縣鄉兩級的中央或省垂直管理部門的職工工資不僅
沒有拖欠,而且有的標准還較高,與當地公教人員工資
情況形成強烈的反差'這種收人七的不對稱性,直接影
響到基層公教人員隊伍的穩定,也給縣鄉財政帶來了壓
力.
5.收支"水份".從經濟學上看,經濟的發展水平
決定了財政的收支水平.然而,由於一些地方在經濟工
作中沒有堅持實事求是的原則,片面追求高標准;為了
體現"政績"甚至弄虛作假,營造經濟虛假繁榮.體現
在財政上,反映最為明顯的就是提出的財政收人增長幅
度不切實際,脫離稅源,造成一些縣鄉財政為完成收人
任務,硬性攤派,寅吃卯糧,買稅賣稅,甚至直接在賬
上弄虛作假,虛收虛支,虛frz平衡.這些虛收虛支部分
在一些地方占當年財政收人的程度不一,有的高達10%
至20%,甚至更多.令人擔心的是,這些虛收虛支部分
將進人第二年的增長基數,逐年增加,形成惡性循環.
這也是一些縣鄉財政收人年年增長,而可用財力卻停滯
不前的原因.
二,地方財政風險產生的主要原因
1.經濟因素.造成部分地方財政存在一定風險的原
因比較復雜,是國民經濟運行中深層次矛盾和問題的綜
合反映.但究其根本原因,仍在於當地經濟發展緩慢,
經濟效益低下,從而導致地方財政承擔風險的能力薄
弱.改革開放20多年來,我國經濟尤其是東部沿海經濟
獲得了迅猛的發展,但同時,東西部地區經濟實力的差
距也在逐漸拉大.據統計,1999年全國地方財政收人
(一般預算收人)億元縣共計593個,其中:億元縣最多
的是山東省,為69個;收入超3億元的60個縣〔市)中,
有53個集中在東部沿海省市.與之相比,西藏,青海沒
有億元縣,寧夏僅有i個,其他中西部省份也相對較少.
593個億元縣的地方本級一般預算收人為"10.57億元,
佔全國地方一般預算收人的19.8%.然而,1999年,全
國有地方國家級貧困縣574個,大部分分布在中西部地
區和革命老區,這574個貧困縣的地方本級一般預算收
人為247.35億元,僅佔全國地方一般預算收人的4.4%,
縣〔市)數量基本相當,收人相差卻如此懸殊,貧困縣
財政狀況可見一斑.然而,無論富裕與貧困,一個地方
的經濟發展,社會穩定,環境改善和人民生活水平提
高,政府所擔的職責都是一樣的,並在很大程度上是直
接依靠財政才得以維持的,如社會保障制度的建立,住
房制度的改蘋,企業破產制度的實行等,無不與財政息
息相關.
2.體制因素.其一,從總體上講,財政體制改革落
後於經濟體制改革,表現在支出上沒有解決好"越位"
與"缺位"向題,使財政該退出的沒有退出;計劃經濟
體制下的包袱沒有甩下來,市場經濟條件下的包袱又背
了上來.按照市場經濟的要求,財政具有公共性,財政
.33.
萬方數據
支出應退出一般竟爭性行業,項目的投資.但目前從上
至下,公共財政一直處於"構建之中,沒有一個明確
的指導意見.其二,從財政體制上看,1994年的分稅制
改革,對完善我國的財政體制,提高中央財政的'兩個
比重"具有重要意義.但也存在明顯的不足,即在體制
上把貧困地區與全省財政捆綁在一起,全國一刀切.從
實際情況看,經濟發達的省份可以在省內進行調劑;而
經濟欠發達省份,省內調劑就困難;貧困地區則要承受
更大的壓力.這主要是因為,各省根據本省情況又制定
了省以下的分稅制財政體制.但在一些地方,由於基層
財政體制環境並不寬松,從而造成體制土的層層'.盤
剝,.,加大了下級財政對上級財政的依賴,影響了縣鄉
發展經濟的積極性.
3.政策因素.政府間事權與支出責任劃分不清,是
導致地方政府償債意識和風險意識淡薄的因素之一.一
方面,由於事權的錯位,認為本級政府的事未必由本級
政府自行解決,本級政府的舉債總會有上一級政府"兜
底",於是草率舉債,形成不了對償傲的硬約束.另一
方面,一些債務還款時限較長,沒有實行終身責任追究
制,使得一些舉債項目經濟效益低下,還款能力差.由
於地方政府財力與事權不相稱問題的存在,中西部地區
的一些地方政府財政收人難以滿足履行支出職責的需
要,也是導致這些地方政府俄務增加的另一個重要因
素.特別是省級以下的地方政府,其收人在上解上級政
府的同時,其支出職責范圍沒有隨之改變,財政負擔如
故.近幾年來,中央對地方的轉移支付雖然年年增加,
但對解決地方財政困難來講,仍是杯水車薪;另一方
面,中央對地方專項轉移支付項目與地方的迫切需求,
也有一個是否相對應的向題.同樣,由於政府間事權劃
分不清,逐漸形成了"上級出政策,下級出票子的格
局.
4管理因素.一些地方政府在發展經濟,理財方式
上思路不廣,仍囿於計劃經濟體制下的模式,不善於運
用市場規律和市場機制來駕馭和調控經濟;仍樂於充當
微觀經濟投資和管理的直接主體.一談到發展經濟,就
採取政府立項,銀行貸款,稅收優S的辦法;一談到搞
開發區,就一哄而上,廉價出讓土地,財政減稅讓利.
特別是在資金的籌措上,大都通過政府強行干預,迫使
財政擔保.對這種財政擔保借來的錢,很多借款單位自
然是不願償還的.一些地方政府為了出政績,在發展經
濟上往往急於求成,忙於上項目,疏於管理監督,使當
地經濟建設攤子鋪得過大,超過財政承受能力.
除此之外,稅收的流失和財力的分散也是質發地方
財政風險的一個重要因素.
三,防範和化解地方財政風險的對策
I.從體制上調動地方發展經濟的積極性.體制問題
是財政的核心問題.隨著經濟的發展,財政收人的增
多,中央財政收人佔全國財政收人的比重在達到宏觀調
控比例的前提下,建議中央適時調整對中西部地區"兩
稅,,的分成比例,對經濟欠發達地區實行傾斜政策,調
動這些地方發展經濟的積極性.在省以下財政體制上,
要適當調整各級地方財政的分配關系,使各級財政履行
其職能有基本的財力保證,把發展的重點放在縣域經濟
上;合理調整縣,鄉財政分配關系,分類確定各鄉鎮的
財政體制,給鄉鎮一級更多的經濟發展空間和活力.對
一些經濟不發達,財政特別困難的鄉,可以推廣由縣級
財政核定其財政支出基本需求的辦法,主要是解決好工
資發放和正常工作運轉所需的資金,即支出由縣級財政
核定,缺口由縣級財政補足.建立規范,科學的轉移支
付制度,逐步加大對貧困落後地區的一般性轉移支付,
推動困難地區發展經濟,培梢財源.
2.遵循市場規律,加強財源建設.財政問題歸根到
底是經濟問題,改善財政狀況,擺脫財政困難的根本出
路在於按市場經濟規律和公共財政的要求,發展經濟,
夯實財政基礎,壯大財政實力.要轉變財源建設的投人
方式,實現由過去的以政府行為為主向市場行為為主,
由偏重財政直接投人向間接引導,由側重公有經濟向公
有和非公有經濟並重的轉變.廣泛籌措財源建設資金,
摒棄財政直接投資或靠財政擔保的辦法.採取貼息方
式,充分發揮相關財政性資金的引導,吸附作用和國債
轉貸資金的乘數效應.通過小城鎮建設和新興產業的開
發,抓好投資"載體"的建設,吸引更多的社會資金,
特別是民問私人資金,提高資金的使用效益.
3.採取有力措施,逐步消赤減債.妥善解決財政赤
字和鄉鎮憤務問題,對於穩定和鞏固基層政權具有重要
意義.有赤字債務的地方應結合實際,分步驟制定消赤
減債計劃.在清理的基礎上,對於確應由財政承擔的到
期債務,要建立責任完備的償債准備金,分年逐步償
清;對於其中一些仍可經營的項目和設施,按市場規
律,積極予以轉制或拍賣;對於不屬於財政承擔的債
務,則按照'誰受益,准負擔,誰借款,誰還款"的原
則,分別進行清償.加強和細化預算管理,年初預算安
排不能留有缺日;執行中出現的減收增支,要採取措施
子以彌補.對於歷年的滾存赤字,主要應由當地逐步加
以解決;實在解決不了的,中央,省級財政要拿出一定
萬方數據
財力,幫助其渡過難關.
4.科學界定財政供給范圍,逐步解決支出"越位,,
與"缺位"問題.應根據改革的總體要求及建立公共財
政框架的需要,合理界定財政對事業單位的供給范圍,
如可以按事業單位的公益性程度相應界定財政是否供給
其經費,以及供給的項目和比例;應把支持公益性事業
發展放在政府的重要位置上,發揮財政資金的引導作
用,鼓勵社會資金投入公益性事業;應依法保障義務教
育經費.而對有收人的半公益性事業單位,財政只給定
額補助,單位可依法組織一部分收人,如開放高等教育
市場,逐步減少對非義務教育的財政投入.對經營性事
業單位,應促其走向市場,與財政脫鉤.同時,應改進
和加強財政管理,增強財政預算的嚴肅性和約束力.越
是經濟相對落後的地方,越要嚴格控制行政事業單位的
人員編制,減少經費開支.
5.強化政府債務管理,增強還款責任意識.世界銀
行等國際金融機構和政府組織的貸款,國債轉貸資金的
大量投人,為經濟發展注人了活力.因此,地方政府要
高度重視加強對政府債務的管理,建立起權,責,利和
借,用,還相統一的良性循環機制,加強項目的可行性
研究和經濟效益的論證工作,確保項目預期收益的實
現;制定每個項目的還款計劃,堅持誰借誰還的原則,
明確借款單位是還債的第一責任人;規范政府外債擔
保,對需要財政擔保的基礎性和公益性項目,應視財力
情況每年從預算安排上留出償債准備金,以防將來大規
模還款給財政帶來的沖擊和風險.同時,建立必要的借
款單位財產抵押和還款保證金制度,完善手續,落實好
配套資金和還貸資金來源.而對市場競爭性項目應採取
借款單位與貸款機構借貸直對方式,按法律程序辦理,
財政不予擔保.
6.堅持實事求是,努力提高財政收人質量.財政工
作必須始終堅決防止和糾正一切弄虛作假行為,把財政
收人增長建立在經濟發展和有可靠稅源的基礎之上.稅
收要依法治稅,依率計征,切實做到應收盡收,實現稅
收與經濟效益的同步增長;既要防止有稅不收,又要防
止和糾正為了完成不切實際的收人任務,違反政策收
"過頭稅"或攤派稅收的錯誤做法;堅決取消少數地方
把幹部職務晉升與財政收人增長硬性掛鉤的做法,杜絕
墊稅,引稅,買稅,賣稅以及攤派和虛收虛支等弄虛作
假行為.
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1Z].北京:中國財政雜
地方財政風險間題的研究
貴任編校:譚安華
(上接第21頁)制其惡性競爭;另一方面對其進行改造,
增加技術含量,加快傳統產業從比較優勢向競爭優勢轉
化的過程.
3.努力提高服務貿易出口.我們應該看到,以外貿
依存度作為衡量對外開放程度的標准有一個很大的缺
陷,就是未將服務貿易的情況考慮在內.而服務貿易是
未來最具增長潛力的領域.所以我們不應滿足已取得的
成果,要以加入W"LO為契機,加快服務貿易國際化進
程.特別是鼓勵中國有優勢的服務貿易出口,加強政策
協n和指導,支持國內有實力的企業"走出去",在更
高層次上參與國際分工和競爭.
4.在強調努力發展外貿的同時不可忽略擴大內需.
根據前面的分析,出口依存度的增長應該對國內生產總
值的增長有貢獻,但不宜喧賓奪主.中國具有典型的大
國經濟特徵,從長遠看,擴大內需是根本.根據林德的
代表性需求理論,一種工業品要成為潛在的出口產品,
首先必須是一種在國內消費或投資生產的產品.也就是
說國內需求是一種產品形成比較優勢的前提,所以擴大
內需也可以成為促進出口的手段.只有走內,外貿相結
合的道路,才能保證中國國民經濟的持續,快速,健康
地發展,而那種條件下的外貿依存度也一定是最適合
的.
參考文獻:
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劉長庚解開"貿易順差悖論"之謎111_國際97
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出01商品結構調整的實證分析111.財經問題研究
責任編輯:劉仁彪
35"
萬方數據
㈥ 公路基本建設投資測算體系包括哪些
本文主要在從事高速公路建設項目決算工作,並在調查研究河北省和國內其他一些省市的高速公路建設項目決算工作情況的基礎上,研究了我國高速公路建設項目決算體系的構成、特點,和決算體系存在問題,分析了存在這些問題的主要原因,總結了決算編制工作中的經驗教訓,通過對工程概算、工程量清單、高速公路基本建設程序、基本建設財務管理制度的分析研究,從數據流程上找到它們之間的內在聯系,構建三者之間的對照體系,提出從完善高速公路建設管理體系入手,建立系統的高速公路建設項目決算體系,保證在高速公路基本建設程序中實現高速公路建設項目決算編制所需信息的有效傳遞,解決原來決算體系中,數據格式不統一,信息共享度差的問題。 首先,在認真研究高速公路建設項目竣工決算和工程決算編制辦法的基礎上,認真比較分析兩個決算的異同,理順決算信息數據的流程,查找決算編制的重點和難點,找出產生這些問題的原因,為解決這些重點和難點,本文主要從以下幾個方面進行研究: 1、高速公路基本建設項目工程概算、預算編制的分析研究。主要分析研究工程概算、預算編制的過程、內容及項目表格式,充分認識高速公路建設項目的特點,工程項目的內涵,工程劃分的特點,工程概算與建設項目決算體系的關系,概算編制和概算執行的不同。 2、工程量清單的分析研究。主要分析研究工程量清單的編制和產生過程,工程量清單與工程概算項目表的不同及特點。 3、基本建設財務管理規定的分析研究。主要分析研究了《基本建設財務管理規定》和資金佔用類會計科目設置上存在的問題,及會計科目設置與工程概算項目表的一致性。 最後,通過以上的分析研究,找到存在問題的原因和解決辦法,建立工程概算、工程量清單、會計科目設置三者之間的對照體系,建立統計口徑一致的決算體系,保證決算信息的有效傳遞,解決高速公路建設項目決算編制的困難。
㈦ 高速公路項目有哪些投資模式
高速公路屬於鼓勵外商投資項目，通常投資者可以採取如下方式投資高速公路項目（1）通過招投標取得高速公路的特許經營權，並建設經營高速公路；（2）通過轉讓方式從高速公路的權益所有人處受讓全部或部分權益（「權益轉讓」），取得高速公路的經營權；（3）通過股權收購方式取得高速公路項目法人的全部或部分股權，從而取得高速公路的經營權（「股權轉讓」）權益轉讓涉及的程序較為復雜，在轉讓政府還貸公路收費權益時，還需要經過招投標程序，耗時較長。因此投資者往往傾向與採用更為便捷的股權轉讓方式，通過收購高速公路項目法人的股權，取得高速公路的經營權。
㈧ 1平方公里道路建設需投資多少
一平方公里的話，看以什麼樣的路網密度為標准，如果是2的話，需要修兩公里長的道路，路寬以十米計，需要修建20000平方米的道路，按照一平方米1000元計算，需要兩千萬投資。
㈨ 道路工程的設計費一般占總投資的多少
建築設計費怎麼收有 國家設計取費統一標准 ，里邊針對不同的結構形式和建築等級有不同的標准，基本上都是按照總造價的百分比來取 一般1.5到5個百分點，你所說的幾種取費費率是不同的。建築總費用在圖紙出來後可以找人根據市場情況做預算，就是先算算大概要多少錢，工程結束後有決算，就是看看你到底花了多少錢。
所以最終是1.5％——5％；
㈩ 投資估算分為哪兩類公路建設項目的投資又包括哪些費用組成
投資估算一般可分為建設項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標3個層次。
(1)建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產能力單位投資表示，內容包括按規定應列入建設項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額，包括單項工程投資、工程建設其他費用和預備費等。
(2)單項工程指標一般以單項工程生產能力單位投資，內容包括按規定應列入能獨立發揮生產能力或使用效益的單項工程內的全部投資額，包括建築工程費、安裝工程費、設備、工器具及生產傢具購置費和可能包含的其他費用。
(3)單位工程指標一般以工程量的方式表示，按規定應列入能獨立設計、施工的工程項目的費用，即建築安裝工程費用。