① 積極的財政政策及適當寬松的貨幣政策具體是怎樣的含義
新華網北京７月４日電(記者 李延霞 王宇) ６月２９日，全國人大常委會批准了由財政部發行１５５００億元特別國債購買外匯的議案。 這是針對流動性過剩問題，財政政策的又一次發力。 此前，提高印花稅、調整出口退稅等緩解流動性過剩的財政政策已紛紛登場。 貨幣政策「奮戰」流動性過剩 當前，流動性過剩已成為中國經濟中的一個突出問題。所謂「流動性過剩」，通常指經濟層面資金充裕，銀行信貸投放沖動較強。在國際經濟失衡的背景下，中國國際收支近年來持續呈現經常項目和資本項目雙順差，外匯儲備持續攀升，導致出現流動性偏大。這一問題已波及經濟各個層面，並由此造成貿易摩擦增多、通脹壓力加大等問題。 針對流動性過剩問題，央行頻繁動用貨幣政策這一直接、靈活的宏觀調控手段，提高法定存款准備金率、提高利率、發行央行票據輪番上陣。 今年央行已先後５次上調存款准備金率，２次加息。特別是５月１８日，央行加大政策調控力度，同時調整了准備金率、利率和匯率，顯示了政府緩解流動性過剩的決心。 此外，央行於今年１月底重啟三年期央行票據，適時延長央行票據期限。央行票據發行力度也進一步加大，截至６月２１日，今年累計發行的央行票據已超過２．５萬億元。 財政政策逐漸發力 在貨幣政策頻繁推出的同時，提高印花稅、調整出口退稅、國債發行等財政政策也正漸漸走向中國宏觀經濟的前台。 ５月３０日，財政部將證券（股票）交易印花稅稅率由１‰調整為３‰。 ６月１８日，我國正式發布通知，規定自２００７年７月１日起，調整部分商品的出口退稅政策，調整共涉及２８３１項商品，約占海關稅則中全部商品總數的３７％。 「這次政策調整的目標主要是為了減少順差。」財政部稅政司副司長王曉華日前接受中國政府網專訪時表示。專家認為，出口退稅的調整將對抑制外貿出口的過快增長、緩解流動性過剩起到積極作用。 全國人大常委會６月２９日表決通過關於修改個人所得稅法的決定，授權國務院根據國民經濟和社會發展的需要，可停徵或減征利息稅。 「這是一個把財政政策和貨幣政策結合起來的、很好的對經濟進行調控的辦法。」北京大學國民經濟核算研究中心蔡志洲研究員說。他指出，對利息稅的調整，直接指向流動性過剩問題，直接的效果和目的，就是回收流動性。 ６月２９日，全國人大常委會批准了由財政部發行１５５００億元特別國債購買外匯的議案。 「這有利於抑制貨幣流動性，緩解人民銀行對沖壓力。」財政部部長金人慶表示。 中國社會科學院金融研究所博士殷建峰認為，財政發行特別國債購買外匯，可以從貨幣市場回籠貨幣，有助於減少央行對沖流動性的壓力，從而對當前貨幣市場流動性過剩格局產生影響。 根治流動性過剩還需兩大政策「組合拳」 根治流動性過剩不能單靠央行通過貨幣政策來解決，存款准備金率、利率、央行票據等各種貨幣政策手段雖然對流動性過剩起到一定的收縮作用，但在准備金率和利率屢次上調之後，貨幣政策的操作空間逐步縮小，這就需要財政政策及時跟上並對貨幣政策加以配合。 ６月１３日召開的國務院常務會議提出，努力緩解流動性過剩矛盾。綜合運用金融、財稅等手段，引導和調控資金流動。 央行貨幣政策委員會近日開會研究下一階段貨幣政策取向和措施時也指出，應繼續實施穩健的貨幣政策，穩中適度從緊，進一步加強貨幣政策與財政、產業、外貿、金融監管等政策的協調配合。 專家認為，我國流動性過剩的背後是投資與消費的失衡。在國內消費不足的情況下，過剩的生產能力必然要尋求外部需求平衡，從而導致巨額的貿易順差。因此，必須擴大內需，增加消費，才可以減少順差。 對此，央行貨幣政策委員會委員樊綱建議，中國要實行「分紅、收租、減稅」的財稅改革，分紅是指國企分紅，收租指要徵收資源稅，減稅就是要降低個人所得稅，或是提高社保投入，以此來提高居民的可支配收入，從而提高消費，降低儲蓄率。 作為國家宏觀調控兩大政策工具的財政政策和貨幣政策各有所長。今後在宏觀調控方面，我國將會更多地使用財政政策和貨幣政策協調配合的「組合拳」，使宏觀調控更加有效。
② 針對發行1.55萬億特別國債，討論國內內需問題
首先，流動性過剩也就是你講的泛濫，
並不意味著我國的內需得到了很好的發展，
而恰恰相反，對於流動性過剩，其他的手段和措施都是治標，
增加內需才能徹底治本。
為什麼呢，首先你要了解流動性過剩的概念，
簡言之就是說發行的貨幣總量比市場上需要的多，
主要原因是我國外貿盈餘迅速上升，
存在著經常賬戶和資本賬戶的「雙順差」。
2006年末，我國外匯儲備達到10663億美元，央行為收購這些外匯儲備需要發行的貨幣超過8萬億元。
這8萬億元很大一部分是流到了投資領域，比如房地產，比如股市，這就容易引發經濟過熱、產生泡沫，嚴重的還會導致經濟衰退。
因此，政府需要發行特別國債，來回籠貨幣，同時還可以作為收購外國公司資產的資金來源。
其實真正的擴大內需是需要調整經濟結構，包括生產結構和消費結構，來實現的，而不是說房地產、股市發熱就是內需擴大。
③ 12月27日發行特別國債的詳情
中華人民共和國財政部公告
2007年第44號
根據國家國債發行的有關規定，財政部決定發行2007年特別國債（八期）(以下簡稱本期國債)，現將有關事項公告如下：
一、本期國債通過全國銀行間債券市場和試點商業銀行櫃檯面向社會各類投資者發行。試點商業銀行包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行在全國已經開通國債櫃台交易系統的分支機構(以下簡稱試點銀行)。
二、本期國債計劃發行263.5億元，實際發行面值金額為263.18億元。
三、本期國債期限10年，經投標確定的票面年利率為4.41%，2007年12月17日開始發行並計息，12月20日發行結束，12月24日起在全國銀行間債券市場和試點銀行櫃台上市交易。本期國債交易方式為現券買賣和回購，試點銀行櫃台為現券買賣。通過試點銀行櫃台購買的本期國債，可以在債權託管銀行質押貸款，具體辦法由各試點銀行制訂。
四、本期國債為固定利率附息債，每半年付息一次，利息支付日為每年6月17日、12月17日（節假日順延，下同），2017年12月17日償還本金並支付最後一次利息。
五、本期國債在2007年12月17日至12月20日的發行期內，採取簽訂分銷合同和試點銀行櫃台銷售的方式分銷，分銷對象為在中央國債登記結算有限責任公司、試點銀行開立債券賬戶的各類投資者。通過試點銀行櫃台發售部分的分銷價格區間為每百元面值99.80元-100.20元，其他分銷部分由承銷機構根據市場情況自定價格。
本期國債發行結束後，財政部通過發行特別國債共籌集資金15500億元。
特此公告。
④ 特別國債的發行 和 央行緊縮政策 什麼關系
沒有直接關系。
特別國債的發行是將央行的外匯儲備置換出來，從央行手中轉移到外匯投資公司，相當於把存款從老公名下轉移到老婆名下，反正都是你們家的錢，對外人沒影響。
在特別國債之前，央行一直在自己發行債券--央行票據，用央票來收迴流動性。發行特別國債後，央行可以把持有的國債賣掉，與發行央票沒多大區別。如果央行認為應該緊縮，沒有特別國債，一樣可以通過發行央票實現。
今年上半年央票發行了61240億元，遠遠超過特別國債的數量。
⑤ 發行1.55萬億特別國債是怎麼回事
財政部擬發行的1.55萬億元特別國債是用於購買約2000億美元的外匯，作為組建國家外匯投資公司的資本金！可見這是不得以而為之的辦法。也反映出國家的用心良苦！
目前國家並不缺少美元外匯，而是太多了！這都是由於大量的美元湧入我國來賭人民幣升值。央行只能投放大量的人民幣來吸收熱錢，這也就是我國目前流動性泛濫的主要原因。央行為了不加大通貨膨脹的壓力，最好的辦法就是發行國債了！
但是，要知道用於購買美元的人民幣最終還是會流入市場加入流動性的行列。
是利空實還是利好，就要看這1.55萬億的資金從哪出了。從以往發行的國債來看，絕大部分是由銀行和企事業來承擔。而銀行和企業的錢本來就不允許拿來炒股的！
這些錢一旦流入市場，就由不得國家來控制了！就會是加劇流動性的泛濫，更是把不能用於炒股的錢，進入股市合法化！這不是大利好嗎？
大利好！1.55萬億特別國債將對央行而非市場發行 全國人大29日通過了財政部發行1.55萬億元特別國債、購匯2000億美元注資國家外匯投資公司的議案，隨後財政部證實，特別國債將向央行發行並置換出相應外匯儲備，然後央行用特別國債取代原有市場公開操縱工具，逐步回收流動性。有機構指出，這搬下了壓在投資者心中的一聲大石，如此看來，特別國債等於代替了央票發行及提高存款准備金率，市場並不會受到沖擊，事實上，上半年央行通過上述兩種手段就回籠了1.6萬億元資金。
⑥ 關於98年特別國債的問題
並不矛盾，債券確實屬於發行人的負債，是財政部的負債，財政部用這些資金給國家商業銀行補充資本金。就像財政部發了國債，但是四大銀行並未因此增加負債一樣，是獨立核算的。
⑦ 什麼是特別國債這次是怎麼發行的
財政部購買外匯發行的特別國債，在本質上不同於普通國債。財政部為購買外匯發行的國債不是對預算赤字的融資，而是有等值的外匯資產相對應，而且這部分資產屬於金融資產，具有較強的變現能力。同時，與普通國債籌集的資金使用不同，財政部發行特別國債購買的外匯資金以提高收益為主要目標。
財政部發行15500億元特別國債購買外匯，發行的特別國債，將被用來購買大約兩千億美元的外匯，作為組建國家外匯投資公司的資本金來源。發行的方式將是10年期以上的可流通記帳式國債，票面利率根據市場情況靈活決定。
⑧ 財政部的特別國債為什麼不能向中國人民銀行發行
借道商業銀行向央行間接發行，是為了繞過我國人民銀行法，其第二十九條規定：中國人民銀行不得對政府財政透支，不得直接認購、包銷國債和其他政府債券。特別國債就是政府債券呀！
參考資料：玉米地的老伯伯作品，復制粘貼請註明出處。
⑨ 財政部消息，將發行2000億特別國債，但有誰會買呢
銀行和基金.國債主要是對銀行和基金發行的.
對個人那裡賣的出去,國債對銀行是你買也得買,不買也要買.每家銀行都有固定的份而.