民間投資率

1. 民間投資在PPP項目中佔比情況如何

據報道，國家發展和改革委員會日前發布通知，鼓勵各地政府、金融機構、企業等創新合作機制和投融資模式，利用政府PPP等方式，但是截至目前雖然鼓勵政策不斷出台，但民間投資在PPP項目中佔比較低仍是主要問題。

據了解，發改委將把進一步推進固定資產投資作為今年下半年的工作重點，通過推進PPP項目發展、落實民間投資支持政策、優化投資環境等方式推進民間投資的發展。

2. 工業投資中民間投資的比重有多大

長沙晚報訊（記者 周叢笑 通訊員 鄧海龍）記者昨日從湖南省統計局獲悉，1-7月，湖南完成民間固定資產投資8317.78億元，同比增長14.9%；總量佔全省固定資產投資的比重為65.6%；對投資增長的貢獻率為57.1%，拉動全省投資增長10個百分點。
從產業來看，1-7月，全省民間固定資產投資中第一產業完成投資357.88億元，同比增長37.7%；第二產業完成投資4455.34億元，增長11.3%；第三產業完成投資3504.57億元，增長17.7%。其中，第二產業增速比上半年回升1個百分點。從投資方向來看，全省完成基礎設施建設民間投資853.14億元，同比增長49.7%，比全部基礎設施投資增速快7.1個百分點；工業民間投資4371.26億元，增長11.2%，總量佔全部工業投資和民間投資的比重分別為86.5%和52.6%；房地產業民間投資1157.33億元，同比下降4.4%。

3. 民間投資的發展概況

建國50多年來，民間投資經歷了改革前後兩個不同的階段：
（1）從社會主義三大改造完成到改革開放以前，國有經濟在國民經濟中占據了絕對的優勢，民營經濟和民間投資微乎其微。從1952-1980年，全社會積累額中，全面所有制積累的比重保持在80%左右，集體積累基本不足20%，居民個人累計在6%之下，最低時僅為0.9%。因此，可以認為在這一階段，民間投資基本上沒有作為。
（2）改革開放以後，民間投資真正迎來了大發展的機遇，隨著經濟體制改革和對外開放的不斷深入，民間投資取得了飛速的發展。從1980-2002年，我國民間投資額從165億元猛增到21172億元，增長率127.3倍，年平均增長24.7%，比同期全社會投資年平均增長19.2%高出5.5個百分點。民間投資佔全社會投資的比重也由1980年的18.1%提高到了2002年的48.7%。
分析表明：民間投資正在加速啟動，民間投資規模逐年擴大，在全社會投資中所佔的份額已超過國有經濟投資，對全社會投資的貢獻逐步提高，投資的自主增長能力逐步增強。

4. 什麼是民間投資

民間投資是根據投資項目資本總額構成中出資人的資金來源性質對投資進行一種分類。

民間投資是來自於民營經濟所涵蓋的各類主體的投資，具體包括個體投資（居民個人的生產性投資和住宅投資、城鄉個體工商戶經營性投資）、私營企業投資、私有資本控股的股份制企業投資以及集體企業投資。

民間投資這一概念的提出源於我國經濟體制轉軌中公有制經濟大一統局面被逐漸打破，其他所有制經濟成分快速發展這一事實，可從語義上直觀理解為「來自民間的投資」，

它是相對於國有投資和外商投資而言的，屬於投資來源或投資主體的概念劃分，但從本質上說這是一個具有深刻制度內涵的范疇。擴大民間投資有利於把社會資源蘊藏的巨大能量釋放出來，意義十分重大。

(4)民間投資率擴展閱讀：

民間投資的宏觀特點：

1、具有周期性波動的特點。民間投資的波動趨勢與國民經濟波動趨勢是基本一致的，只是波動幅度更大一些。當經濟處於擴張期時，民間投資也隨之擴張;處於收縮期時，也隨之收縮。民間資本發展還不成熟，短期行為明顯，具有內在的脆弱性。

2、具有地區發展不均衡的特點。以2001年為例，東部、中部、西部國有投資佔全社會投資的比例分別為49.2%、59%和62.5%。

從民間投資的地區分布來看，東部地區佔全部民間投資的60.2%，中部地區佔21.3%，西部地區只佔18.5%。盡管中西部地區民間投資有加快發展的趨勢，但與東部地區比仍有相當大的差距。

3、具有產業結構分布不合理的特點。以2001年數據為例，民間投資向第一、二、三產業投資比重分別為6.6%、34.6%和58.8%。

民間投資比重較大的行業分別是製造業、房地產業、農業和其他行業，多集中於投資少、見效快、技術性不強的一般性競爭行業，在科學技術、金融保險、文教衛生體育等行業投資比重較低。

4、具有發展主要依靠自身積累的特點。我國民間投資的來源主要是內源性的。以2001年統計數據看，在民間投資資金的來源中，國家預算內資金佔2.3%，國內貸款佔13%，利用外資佔1.9%，自籌和其他資金佔82.8%。

國內貸款的64.8%投向國有單位，民營企業只獲得26.6%。這反映我國金融資源的市場配置功能還遠沒有得到充分發揮，近65%的金融資源被用於資本效率較低的國有經濟部門，這顯然是一種資源錯配。

中國民間投資行業協會(簡稱中民投協會)是中國首家民間投資行業協會，是由民間投資行業人士資源聯合發起成立的，是一家跨行業、跨地區、覆蓋面極廣的全國性質的民間協會。

5. 民間投資的存在問題

（1）民間投資受著行業准入的限制
許多已對外資開放的領域比如銀行、保險、電信等行業，對國內民間資本的介入仍有嚴格的限制。據有關資料統計，國有經濟投資領域約80個，允許外商進行投資的領域約60個，而允許國內民間資本投資的領域卻只有30多個。另外，電力、水利設施、鐵路、港口、衛生、醫療，城市及農村基礎設施建設等領域，本應是民間投資大有作為的領域，但由於受體制的限制，民間資本卻無法進入。對於具有一定發展空間的銀行、證券、電信等第三產業，民間資本的持有者雖具有強烈的投資願望，但由於政府壟斷尚未完全打破，在相當一段時間內，民間資本還是很難順利進入。東部經濟發達省份，大量的民間資本只能擁擠在允許投資的少數行業內，造成過度競爭、重復建設，使資源不能通過投資在不同產業之間進行調整，無法實現更大范圍內的資源優化。
（2)民間投資的融資渠道不暢通
我國的融資環境一直是扭曲的，不合理的，以國有銀行為主導的信貸投放長期向國有企業傾斜，而民間投資在融資方式選擇，融資建立等方面受到歧視，民營企業在投資過程中，得不到平等的融資機會，由於民營企業缺乏有效的信用擔保，很難通過正規的金融渠道融通資金，同時，由於各大銀行強化了貸款的風險約束機制，使其獲取民營中小企業信息的成本較高，審批程序復雜，耗時較長，不敢輕易批准對其貸款。在直接融資方面，民營中小企業更是被拒之門外。民營經濟基本上處於自生自滅的狀態。由於銀行支持力度不夠，資本市場難以進入，民間投資面臨資金困難。當企業自我積累無法滿足其需要時，有些企業就依靠非正規的民間借貸，甚至是地下錢庄來籌集資金。但民間借貸規模小、時間短、成本高、風險大，一旦運用不當，企業可能背上沉重的負擔。融資困難已成為當前民間投資進一步發展的瓶頸。
（3）政府審批程序繁雜，服務不到位
民間投資要受到政府一層層的行政審批、手續繁雜、准入條件過高、效率低下、耗時耗力，這令民間投資者望而卻步。另外，政府對民間投資在技術、信息、法律等方面的服務存在嚴重的缺陷，民間投資者的合法權益不能得到充分保障，嚴重製約了民間資本的積累和民間投資的增長。民間投資的信息渠道不暢，投資政策透明度不高，市場信息不靈，投資者無法正確選擇投資項目。
（4）民間投資規模小，重復建設嚴重
總的來講，我國民間投資發展的歷史還不長，企業本身的規模小，規模效應難以形成。民間投資大多投向初級產品加工，對新興高科技投入少。大多數民間投資者對投資方向，投資項目，缺乏預見性，隨波逐流，致使民間投資項目出現區域內的低水平重復建設。社會保障體系不完善
我國居民儲蓄存款已達10萬億元，存在著巨大的民間投資潛力。但由於社會保障體系不完善，這部分儲蓄很難轉化成民間投資。住房、養老、醫療、就業和教育等領域的改革全面展開，措施出台相對集中。改革後，由於配套的社會保障體系及制度不能及時確定，居民對未來收入預期不明而加重了後顧之憂。雖然老百姓有儲蓄，有一定投資能力，但絕不敢貿然投資。

6. 民間投資什麼意思

所謂民間投資，目前經濟學界尚無統一定義，經濟學界相對主流的定義是：民間投資是根據投資項目資本總額構成中出資人的資金來源性質對投資進行一種分類。民間投資這一概念的提出源於我國經濟體制轉軌中公有制經濟大一統局面被逐漸打破，其他所有制經濟成分快速發展這一事實，可從語義上直觀理解為「來自民間的投資」，它是相對於國有投資和外商投資而言的，屬於投資來源或投資主體的概念劃分，但從本質上說這是一個具有深刻制度內涵的范疇。擴大民間投資有利於把社會資源蘊藏的巨大能量釋放出來，意義十分重大。

7. 怎麼看待民間投資增速下滑的問題

一、當前民間投資增速下滑的輿論反應
自2016年開始，民間投資快速下滑引起了各方關注。2016年1月至5月，民間固定資產投資116384億元，同比名義增長3.9%，比1至4月回落了1.3個百分點。而從單月來看，5月民間固定資產投資增速從4月的4.3%大幅放緩至0.9%。2016年7月15日公布的最新統計數據顯示，上半年民間投資增速進一步下滑到了2.8%，全部投資增長為9%。在民間投資增速放緩的同時，比重也在降低。民間固定資產投資佔全國固定資產投資（不含農戶）的比重為61.5%，比去年同期降低3.6個百分點。
一時間，公共投資擠占私營投資，國有企業擠壓私營企業的呼聲此起彼伏。在探求此輪民間投資增速下滑的原因以及解決方案時，大部分觀點還是從所有權制度層面尋找原因，因此，有人提出，在金融行業、能源行業、電信行業等行業，中國政府對這些行業的龍頭企業持有的股權比例都過高，達到了80—90%，對於國有資本佔比過高的大企業，應該降低持股比例，釋放部分股權，推進混合所有制改革，才能讓非國有經濟得到喘息和發展的空間。
連外媒都坐不住了。《經濟學人》撰文《中國經濟：強勁增長，但能維持多久？》，認為中國目前的經濟增長由政府投資主導，政府投資的效率低於私人投資，因此這種經濟增長的效率低下，不可持續。應該向私人資本放開金融、能源、電信和交通等領域。《華爾街日報》撰文《中國經濟進一步滑向錯誤的方向》，認為中國目前的經濟增長偏離家庭、服務業和私人部門，而這三者才是經濟增長的引擎。路透社撰文《政府支出在第二季度穩住了中國經濟，但是風險增加了》，認為以政府支出為主導的經濟增長阻礙了低效國有部門的改革。《金融時報》撰文《中國：不均衡的行為》，認為中國第二季度又倒退到國家主導經濟增長，這種增長是不可持續的。
當然，也有個別不同的聲音。例如，中信證券首席經濟學家彭文生指出所有權制度因素一直存在，應該說隨著改革的推進，這些制度制約是在逐步下降的，制度層面的制約因素不足以解釋最近民間投資的下滑。今天的實體經濟、民間經濟面臨的問題是過去10年金融行業和房地產行業的過度擴張，導致對實體經濟產生擠壓。此外，有的學者也指出大量資金流向房地產開發，對民間投資產生擠出效應。
二、當前民間投資增速下滑的原因辨析
1.當前民間投資增速下滑是國有投資擠占造成的嗎？對比固定資產投資增速和民間投資增速的曲線可以發現，2015年，兩條曲線基本趨於一致，也就是說，過去也有玻璃門、彈簧門等原因存在，但民間投資增速並不差。但到2015年底之後，兩條曲線急劇分化，民間投資增速迅速下滑。
也就是說，在2015年年底民間投資增幅下降之前，並未出現國有及國有控股投資增幅擴大的現象。相反，如上圖所示，截止2015年底，國有投資的增幅與民間投資的增幅一樣，呈緩慢下降的態勢。因此，當前民間投資增幅的下滑不是由國有投資擠占造成的。國有投資增幅擴大是在民間投資增幅下滑後，政府為了讓經濟保持最低限度的增長，而大幅增加國有投資以彌補民間投資增幅下滑帶來的投資缺口。因此，國有投資增幅擴大是民間投資增幅下滑的結果，而不是原因，將民間投資增幅下滑歸咎於國有投資是倒果為因。
2.當前民間投資增速下滑伴隨著信貸擴張與房地產熱。2015年銀行資產有兩項投資急劇膨脹：債券投資、股權及其他投資。這兩項分別新增了7.6萬億和6.5萬億，合計約14.1萬億。如果加上新增貸款11.7萬億，三項合起來約為25.8萬億。這些信貸資金反映到資產類市場，2015年底全國各類資產規模達到了93萬億元，過去3年復合增長率達51%。在信貸擴張的支撐下，房地產投資和基建投資雙雙發力。與此相應，大宗商品價格在2016年頭幾個月也大幅反彈。
不過，房地產市場的區域熱度並不均衡。一線城市和南京、蘇州、廈門、合肥等二線核心城市房價快速上漲，三四線城市的房產市場仍然低迷。這種不均衡性體現在民間投資的區域差異上：2016年5月東部地區民間固定資產投資同比增長8.0%，中部地區同比增長5.7%，西部地區同比增長2.0%，東北地區同比下降29.3%。在東部民間投資增速略有上升的同時，其他三個區域的民間投資增速則明顯下滑，拖累民間投資增速整體下滑。
3.房地產熱制約民間實體經濟投資。首先需要強調一點，房地產同時具有商品和投機品的二重屬性意味著房地產投資既可以是一種實體經濟投資——生產出價廉物美的房子供人們居住，也可以是一種金融投機——以既有房產或地產為抵押，利用金融杠桿囤積土地或房源，推高房地產價格，然後在高位拋售套利。因此，在一線與二線核心城市，房地產更多地表現為投機屬性的地方，房地產投資就不能視為實體經濟投資，而應視為金融投機。
從消費需求的角度看，高房價讓廣大工薪階層背負了長期的沉重的房貸，導致他們在相當長的一個時期內，把用於購買汽車、高科技產品、子女教育等等方面的錢都拿來還房貸，這相當於間接地「消滅了」實體經濟企業的客戶。從融資資源的角度看，消費方面的房貸和生產方面的房地產拿地和建設用貸從兩個方面擠佔了實體經濟的融資資源。從實體經濟企業的運營成本的角度看，高房價不僅會直接提高企業的廠房、辦公用地的使用成本，還會間接提高企業的人力成本。因為勞動力再生產的成本中開支最大的就是居住成本，這在一線城市尤為顯著。除了居住成本外，飲食開支、教育開支、醫療開支等勞動力再生產成本都會因房價提高而上升，進一步增加企業的人力成本。
4.產業鏈難以整體搬遷將企業限制在東部沿海地區。於20世紀80年代末、90年代初以信息革命為標志世界經濟進入康德拉季耶夫周期（也即長波周期）的上升階段。2008年世界金融危機宣布此輪長波周期上升階段的結束，轉入下降階段。中國投資的高速增長，尤其是民間投資的高速增長，得益於世界經濟的繁榮。隨著世界經濟景氣周期下降階段的來臨，傳統的投資項目利潤微薄，甚至沒有利潤，私營企業被迫轉型升級。如果沒有低廉的經營用地成本和勞動力成本支撐，企業沒有動力投資轉型升級。企業當然樂意離開東部沿海，到中西部利用廉價的土地和勞動力。地方政府也樂意發展製造業，穩定地提供就業。但是在分工高度細化和產業鏈高度融合的今天，單個企業不可能離開良好的配套產業獨立存活。只要企業尋找配套的成本高於廉價的土地和勞動力帶來的節約，企業就不得不「堅守」在高成本地區，而高成本又制約了企業的投資。
三、如何應對當前民間投資增速的下滑
既然國有投資增幅擴大是民間投資增幅下滑的結果，而不是原因，那麼在所有制結構上做文章就無法從根本上解決民間投資增速的下滑問題。雖然允許私營資本進入金融、能源、電信等涉及國計民生的行業確實可能會在短期內增加民間投資。因為這些行業帶有自然壟斷特性，會享有競爭性行業不具備的壟斷利潤，所以私營資本進入這些行業之後獲得的利潤率通常會高於其在競爭性行業中獲得的利潤率，投資意願自然增加。但是自然壟斷行業的利潤很大程度不是通過生產經營獲得的，而是通過壟斷信貸權力（如金融業）或攫取存量財富（如石油和采礦業）獲得的。從國內外的實踐來看，如果私營資本無須通過企業家精神，就能坐收這種帶壟斷性質的利潤，那麼這種不受「公權力」約束的私營資本所引發的投機熱潮將會像黑洞一樣吞噬著經濟資源，嚴重抑制實體經濟的發展，從而從根本上惡化民間投資環境。美國的金融投機與俄羅斯的石油寡頭導致美俄兩國產業空心化，都屬於資本家的掠奪精神戰勝了企業家的創造精神，美俄兩國的教訓不可謂不深刻。因此，當前應該多從其他方面尋求解決之道。
1.良好的基礎設施是提振民間投資的前提，中國仍有巨大的基礎設施投資空間。當前整個世界經濟都處於長波周期的下降階段，在下一波技術突破到來之前，經濟中缺少現成的高收益投資項目。這個時候正是夯實基礎，為新一輪技術突破和分工深化提供前提的時機。中國的投資過剩和產能過剩屬於短期需求側的過剩，而不是長期供給側的過剩，因為在基礎設施、通信、標准化、物流等一系列領域中國都與美國存在較大差距，中國的人均鐵路里程僅相當於美國的7% ，公路人均里程也僅相當於美國的16%，中國的人均固定投資水平僅為美國的一半。這些領域都需要增加投資來趕超美國。這些投資的主體是國有企業，因為基礎設施的投資額巨大、投資回報率低、投資回收周期長，對民間資本的吸引力不大。但是，從目前的經濟實踐來看，政府也一直在探索鼓勵民間資本參與基建投資的方式方法。例如《中長期鐵路規劃》在「深化投融資體制改革」一節中提出要廣泛吸引社會資本參與投資鐵路建設，創新鐵路債券的發行品種和方式。再如財政部和發改委所推廣的PPP模式。這些模式將撬動巨量社會資本，為公用事業和基礎設施建設提供資金。
2.嚴厲遏制房地產和金融投機。僅有擴張性的財政政策還遠遠不夠，必須同時對整個經濟結構進行干預，才能保證不僅財政支出的第一次被用於對社會有益的方面，還能在第二次、第三次、第四次被反復投資於生產有價值的商品和服務。因為政策投入有一個「乘數效應」，這筆錢投下去進入整個經濟系統後，會被再分配、再消費、再投資，政府無法控制這些錢的最終去向。如果經濟結構沒有理順，土地投資或投機行為沒有得到有效的遏制，針對房地產的信貸政策沒有收緊，那麼財政支出的錢最終都將流向房地產。房地產熱已經嚴重地扭曲了中國的經濟結構。日韓在房地產最興盛的時代，房地產投資佔GDP的比重都沒有超過10%，而截至2015年第四季度，中國房地產投資佔GDP的比重為14%，這是一種非常嚴重的資源錯誤配置。為了遏制房地產和金融投機，政府必須提高房地產的持有成本，限制投機者使用金融杠桿。對於沒有經過生產過程的經濟活動——也即不會創造新的商品和服務的經濟活動，投資者都必須全部用自有資金從事此類活動，不得利用金融杠桿放大自己的收益，包括投資性和投機性購房、股票市場交易、國債市場交易以及其他所有金融衍生品交易等等。
3.為產業鏈的整體搬遷提供政策支持。過去招商引資只要為企業提供廉價的土地、勞動力和稅收優惠即可，現在要吸引企業在中西部投資，除了傳統的政策支持外，還要提供產業鏈上的相關配套。這對地方政府提出了更高的要求，需要更充分、更全面地了解產業鏈上的各個環節，以及多個部門的協作配合，以便形成有效的產業政策。對於一些地方政府而言，做好產業規劃，協調好產業政策是一項具有挑戰性的工作，地方幹部必然需要足夠的激勵機制才有動力做好此事。對此，國家可以考慮適時調整地方幹部的考核標准，不僅僅考核其在任期內的地方經濟情況，還要綜合考量離任後其所有執政過的地方的後續發展情況。不僅僅考核GDP的絕對增長，還要綜合考量GDP增長的質量與可持續性，也即是否有實體經濟支撐，以及是否有相應的產業和就業。

8. 中國平均投資收益率為3.1%某企業以3%的月利率通過民間投資200萬元，如果要是使這部分融資一年的

2.68%的水平

9. 民間投資擴大說明了什麼

政府投資、融資對民間投資和消費的影響：在一定條件下，政府投資對民間投資可能會發生「擠出效應」。（1）政府投資的「擠出效應」所謂「擠出效應」，是指由於政府發行國債規模過大，從而引起利率上升，或引起對有限信貸資金的競爭，導致民間部門投資減少。它將使政府擴張性財政支出的效應部分地甚至全部地被抵銷。因此，國債規模及投向必須合理，如產生「擠出效應」，國債政策必須進行調整與轉向，以保證其可持續性。（2）產生「擠出效應」的條件1）經濟中資源是否得到充分利用。如果經濟中資源沒有得到充分利用，勞動力、資金、土地資源供給充足，廠商能以較低的要素價格水平得到所需要的資源要素，則意味著價格水平不會隨產量變動而變動，此時，總供給曲線是接近水平線的。此時，國債擴張導致的政府支出增加的收入效應較大，而價格水平不變或上升幅度很小，因而對利率影響較小，從而對私人投資影響也較小，擠出效應也較小。反之，如果經濟中資源已得到充分利用，則擠出效應較大。2）貨幣供給是否相應增加。如果貨幣供給沒有相應增加或增加額不能滿足貨幣需求增加的需要，則國債擴張將產生擠出效應；反之，則不會產生擠出效應。不論中央銀行直接借款給政府，還是在政府向公眾借款的同時，中央銀行通過商業銀行體系向流通領域增加貨幣供給，都可以抑制利率因政府支出擴張而上升。因此，貨幣政策與財政政策配合使用可以抵銷擠出效應，即在增加財政支出的同時，增加貨幣供應量。3）社會經濟活動是否達到充分就業水平。在經濟已經達到充分就業水平以後，即使貨幣供給增加，政府支出擴張的擠出效應也將難以避免。因為此時國民收入水平超出充分就業收入，意味著社會需求過度、資源約束緊張，而價格水平急劇上漲。價格上漲使貨幣供給的實際價值減少，利率上升產生擠出效應，國民收入也隨之下降。所以，在經濟已經達到充分就業後，仍然擴張政府支出，即使增加貨幣供給，最終也避免不了擠出效應。政府投資是由政府決策並由國有資金進行投資的行為或由代表政府的國有企業進行的投資活動。其投資主體是政府，產權屬於國家，形成國有資產，構成國有經濟，因此，政府投資在某些情況下又稱國有投資。民間投資在我國通常是指由集體、私人進行的投資活動，投資主體是個人，產權屬於集體或個人，構成民營經濟。外商投資是由國外政府或私人進行的投資，形成外資經濟。政府投資與民間投資、外商投資共同構成我國社會的總投資。在我國，政府投資又分為中央政府投資和地方政府投資。這樣，目前我國投資主體是由政府及代理人、個人、外商組成的。政府投資在我國建國後很長時期，一直是投資的主要力量，並在此基礎上形成了我國的國有經濟。隨著我國改革開放的深化，政府投資在社會投資中的比重日益減少，民間投資和外商投資日益壯大。依靠政府投資拉動國民經濟增長，在我國經歷了建國以後到確立改革開發基本國策近30年的歷史。這個做法既促進了我國建立起完整的工業體系和國民經濟體系，在經濟建設上取得一定的成績，又給我國經濟和社會帶來一系列至今尚難以消除的後患。與政府投資對經濟增長推動作用的主導地位的確立相對應，民間投資也經歷了由艱難生存、限制發展和逐步削弱甚至消亡的命運。十一屆三中全會以後，民營經濟逐步得到肯定，民間投資也日益活躍。近年來，我國政府出台了一些促進民營經濟發展的措施，民間投資規模不斷擴大，與此同時，政府投資在社會總投資中的比例顯著降低，而民間投資的比例明顯上升，二者對國民經濟增長的推動作用正在發生歷史性的變化。投資是經濟增長的重要因素。它與消費、政府支出和進出口共同構成一國經濟發展的發動機。2002年，我國經濟增長率為8%，其中有3.77個百分點為投資所做的貢獻。在過去幾年裡，為了遏止通貨緊縮，政府主要運用了利用國債進行投資的財政政策，通過刺激投資需求和消費需求拉動內需，從近三年實施財政政策的情況看，雖然取得了一定的成績，但並沒有達到預期的效果。在投資的地區上，政府投資主要集中在西部地區；民間投資主要集中在沿海及中部地區。房地產投資是民間投資的主要領域。房地產投資帶動經濟增長的作用有目共睹，但會產生一定的不利影響，比如人們購房之前節衣縮食進行儲蓄，貸款購房後減少消費還貸款；而政府投資為主的西部開發，因民間投資未能及時跟上，其帶動投資需求的作用也並不明顯。由於啟動居民消費的社會經濟環境的限制，短期內通過擴大消費需求拉動內需的措施已被證明難以奏效。政府投資被用來作為增加投資需求的主要手段。但政府投資的積極意義與消極影響並存，這一點已為實踐所證明。民間投資是改革開放後迅速發展起來的一支重要的社會投資力量，對國民經濟發展的作用正在加強。2002年在社會總投資對經濟增長的3.77個百分點的貢獻中，政府投資佔2個百分點，而民間投資佔1.77個百分點。加快民間投資的發展，是我國在當前國際經濟前景不明朗、國債投資拉動社會需求的政策作用有限的情況下，能否保持國民經濟持續高速發展勢頭的關鍵因素。

10. 為什麼民間投資理財產品利息都比銀行高

1.如果這些產品的利息比銀行低，你還會了解嗎？
2.正是因為銀行利率不斷下調，中小企業借貸難，所以形成這些平台
3.銀行投資成本高，而這些平台成本低、所以利率也相對較高