『壹』 貿促會的待遇怎麼樣
貿促會的待遇:貿促會的待遇很可觀。
1、貿促會屬於國家公務員,工資根據每個省份和城市劃分會有不同,但屬於公務員事業單位,有五險一金,五險一金的比例也會屬於中上等標准。
2、貿促會享有雙休日,國家法定節假日等。
3、如果是事業編制,則相對較舒服,工資待遇可以,假期也有。如果是聘用制,則不享受五險一金等待遇。
4、國家對於各省市的補貼津貼等,公務員統一享有。
5、貿促會是全國性對外貿易投資促進機構,通常和對外貿易及進出口公司打交道,偶爾也需要去國外的展會考察,有機會出國交流學習。
『貳』 吉林省對養殖生豬的優惠政策
中共吉林省委辦公廳
吉林省人民政府辦公廳
關於印發吉林省「十一五」時期
加快發展現代牧業經濟六大工程
實施方案的通知
各市、州黨委和人民政府,長白山管委會,省委各部、委,省政府各廳、委和各直屬機構,各人民團體:
經省委、省政府同意,現將吉林省「十一五」時期加快發展現代牧業經濟六大工程實施方案印發給你們,請認真貫徹執行。
中共吉林省委辦公廳
吉林省人民政府辦公廳
2007年1月21日
吉林省「糧變肉」工程實施方案
為充分發揮我省作為糧食大省資源稟賦的比較優勢,深入實施「糧變肉」工程,促進糧食多層次轉化增值,加快農民增收致富步伐,制定本方案。
一、工程進展基本情況和潛力分析
自2003年實施「糧變肉」工程以來,我省牧業經濟發展取得了顯著成效。一是畜產品產量和糧食過腹轉化量大幅度增加。2006年,全省豬、牛、羊、禽分別發展到3200萬頭、970萬頭、790萬只和6.67億只,比2002年分別增長34.8%、24.2%、20.2%和8.8%。肉、蛋、奶產量分別達到315萬噸、101萬噸和35萬噸,比2002年分別增長19.7%、16.7%和85.3%。轉化糧食110億斤,比2002年增長20%。二是規模化養殖和畜產品加工勢頭強勁。2006年,全省規模養殖場(戶)70萬個,畜禽養殖小區1860個,小區飼養畜禽達到8218.14萬頭(只),占畜禽總飼養量的14.57%。現有畜產品加工企業716個,設計加工能力4.73億頭(只),實際加工2.3億頭(只)。三是牧業產值比重和農民牧業收入明顯提高。2006年,創牧業產值500.5億元,占農林牧漁業總產值的43.61%,比2002年分別增長66.83%和1.71個百分點;畜產品加工業產值達到380億元,占農產品加工業總產值的30.4%。農民人均牧業收入1030元,占農民人均總收入的28.11%,比2002年分別增長58.46%和0.58個百分點。
綜合分析「糧變肉」工程進展態勢,目前尚有很大的潛力和空間。一是飼料資源充裕。我省玉米年均產量350—380億斤,扣除現有過腹轉化量110億斤、工業用糧200億斤,還有40—70億斤可供過腹轉化。年產秸稈2500萬噸以上,牧草563萬噸左右。二是牧業還有較大發展空間。我省幅員面積19.1萬平方公里,畜禽飼養總量6.67億頭(只),養殖密度為每平方公里3492頭(只),而牧業大省山東幅員面積15.67萬平方公里,畜禽飼養總量29億頭(只),養殖密度為每平方公里18506頭(只),是我省的5.3倍。三是加工增值潛力大。目前,在整個畜牧產業分工中,我省還沒有完全擺脫畜產品原料產地的地位,畜產品加工業總體規模小、產業層次低,與山東、河南等牧業強省比,差距較大。如果採取得力措施,把差距轉化為後發優勢,使我省畜產品加工業提升到精細加工、深度加工的層面,必將促進「糧變肉」工程取得更加顯著的成效。四是市場前景廣闊。從國內市場看,畜產品消費呈剛性增長趨勢。以牛肉為例,人均佔有量4.9公斤,僅相當於世界平均水平的1/2,如果達到世界人均消費量標准,就可以增加一倍以上的市場份額。從國際市場看,我省畜產品正在打入歐盟、中東等國際市場,特別是毗鄰我省的俄羅斯、日本、韓國都是世界畜產品進口國,每年需進口牛肉161萬噸、豬肉126萬噸、禽肉198萬噸。
二、「十一五」發展目標
——糧食轉化量達到150億斤,比2005年增加50億斤。
——豬、牛、羊、禽分別發展到5000萬頭、1350萬頭、1050萬只和8.47億只。
——肉、蛋、奶產量分別達到460萬噸、160萬噸和120萬噸。
——牧業總產值800億元,占農林牧漁業總產值的53.3%。畜產品加工業實現產值1000億元,占農產品加工業產值的1/3。
——農民人均牧業收入1500元,占農民人均純收入的1/3。
——肉、蛋、奶加工量分別達到160萬噸、55萬噸和70萬噸,其中精深加工量達到32萬噸、5萬噸和20萬噸。
——畜產品外銷量達到產出量的70%以上,出口創匯3.2億美元。
三、工程主要內容
1.生豬產業。一是突出「兩區」,打造「一大一特」兩個隆起帶。即突出中部糧食主產區:在鞏固發展原有10個年飼養生豬超百萬頭縣(市)的基礎上,規劃和建設好公主嶺、梨樹、農安、榆樹、九台等5個生豬發展500萬頭以上的大縣(市),形成以PIC配套系和三元雜交為主體、以產業化為特徵的良種豬生產隆起帶。突出東部山區半山區:充分發揮長白山區特有的自然條件,利用本地豬和長白山野豬為種質資源,生產優質特色生豬,打造具有自主知識產權的優質特色豬肉品牌,規劃和建設好永吉、磐石、樺甸、蛟河、江源、撫松、通化、安圖、敦化、和龍等10個「森林豬」、「山黑豬」、「長白山特種豬」基地縣(市、區),形成特色生豬生產隆起帶。二是建設標准化生豬生產示範縣,培育出口創匯基地。「十一五」期間,以農業綜合開發項目為載體,每年建設1個標准化生豬生產示範縣,到「十一五」期末共建設4個示範縣,重點推行《吉林省出口豬肉技術規范》,以龍頭企業為依託,強化健康養殖技術,建立和發展1400個適度規模的養殖小區。依託吉林華正、榆樹四海、九台金鑼、磐石雨潤等龍頭企業,開拓國內大中城市及俄羅斯等周邊國家市場。三是加強種源基地建設,提高良種化水平。重點建設稷豐牧業公司、吉林華正公司和省農科院種豬場等省級重點種豬場,增強供種能力。每年從國外引進200頭種豬,到「十一五」期末共引進800頭,通過引進、擴繁、選育、提高等手段,新建2個原種豬場,擴建現有的延邊州、雙陽區「精氣神山黑豬」和公主嶺市飛馬斯等種豬繁育場,建立10000頭基礎母豬核心群。加強新品種培育、選育及地方優良豬種的保護和利用,建設長白山野豬研發中心,採取聯合育種手段,培育吉林特色品種和配套系,開發東北特色高檔豬肉品牌。
2.肉牛產業。一是建設三大肉牛生產基地。即充分利用豐富的秸稈和糧食資源,建設以榆樹、德惠、九台、農安、永吉、公主嶺、梨樹、伊通、前郭、扶余、梅河口、東豐、東遼等13個縣(市)為重點的中部農區吉林西門塔爾牛百萬頭生產基地。充分利用豐富的林間林下飼草資源,建設以蛟河、樺甸、敦化、安圖、和龍、龍井、汪清、琿春、圖們、延吉、長白、臨江等12個縣(市)為重點的東部山區半山區延邊黃牛生產基地。充分利用豐富的牧草和秸稈資源,建設以通榆、鎮賚、洮南、洮北、大安、長嶺、乾安、寧江、雙遼等9個縣(市、區)為重點的西部半農半牧區草原紅牛和吉林西門塔爾牛生產基地。二是推行標准化生產。利用新農村建設、農業綜合開發等資金,每年建設1個標准化肉牛生產示範縣,到「十一五」期末共建設4個示範縣,重點推行《吉林省出口牛肉技術規范》,提高我省出口牛肉的競爭力。依託長春皓月、遼源金昌、延邊畜牧、白城糧油、樺甸寶信等龍頭企業,打造吉林特色優質肉牛品牌,鞏固和拓展國內大中城市和港澳市場,擠占日本、韓國、俄羅斯、中東阿拉伯地區市場。三是建設中國優質肉牛培育中心。將延邊黃牛、草原紅牛、吉林西門塔爾牛等良種肉牛提純復壯,選育提高;引進利木贊、和牛、韓牛和安格斯牛等專門化肉牛品種,與其進行雜交組合,培育中國優質特色肉牛新品種,每年從國外引進肉用種母牛160頭、種公牛30頭,到「十一五」期末共引進種母牛640頭、種公牛120頭。以吉林華春肉牛繁育中心為依託,建立種牛後裔測定站,承擔全省種牛質量檢測工作。在積極爭取國家立項投資的同時,省里也要予以支持。四是建立以延邊黃牛、草原紅牛、吉林西門塔爾牛為主體的基礎母牛群。採取貸款貼息、良種補貼等優惠政策,鼓勵養殖場(戶)和企業飼養基礎母牛,發展壯大母牛群體。五是建設標准化飼養小區和科技示範園。到「十一五」期末,建設800個飼養小區,做到選址合理、規模適度、飼養科學、安全衛生、生態環保,支持和鼓勵由科研院校為技術支撐單位的肉牛科技示範園,切實起到積極的示範引導作用。六是建設肉牛交易市場。在肉牛飼養基地縣(市)建設封閉式、多功能的肉牛交易市場,確保肉牛流通渠道暢通。
3.羊產業。一是大力發展肉羊、積極發展細毛羊、科學發展絨山羊,重點建設農安、東遼、梨樹、雙遼、長嶺、乾安、寧江、扶余、鎮賚、大安、通榆、柳河、敦化等13個肉羊生產基地縣(市);建設洮南、洮北、鎮賚、前郭、乾安、雙遼等6個細毛羊生產基地縣(市);建設洮北、通榆、八道江等3個絨山羊生產基地縣(區)。二是依託長嶺草原興發、長春皓月等龍頭企業,開拓國內、中東伊斯蘭國家和周邊國家羊肉市場;依託前郭查乾花種畜場、鎮南種羊場及省農科院種羊場,以南京羊毛拍賣市場為平台,努力擴大國內毛紡企業市場份額。三是建設與完善省級肉種羊繁育中心和優質細毛羊繁育場。引進培育薩福克、德國肉用美利奴、南非美利奴、無角道塞特、杜泊等肉用種羊,在松原市建立優質肉羊核心群,種群規模達到5000隻。以前郭查乾花種畜場、鎮南種羊場為依託,建立新吉細毛羊、中國美利奴羊核心群,種群規模達到5000隻。四是建設500個標准化養羊小區,採用經濟雜交方式,提高肉羊品質,擴大肉羊總量,為省內加工企業提供優質、健康、安全的原料。五是合理利用草原資源,推行劃區輪牧、季節性休牧制度,科學確定載畜量,實現草畜平衡。
4.雞產業。一是建設「雙十」大縣、構建「三大區域」產業群。即建設德惠、前郭、榆樹、梨樹、伊通、磐石、永吉、農安、舒蘭、公主嶺、雙陽等11個蛋雞生產大縣(市);德惠、農安、九台、公主嶺、磐石、前郭、梅河口、舒蘭、柳河、東豐、輝南等11個肉雞生產大縣(市)。圍繞這些大縣(市),突出「雙雞起舞」核心區域,以吉林德大、德惠鴻大等加工企業為依託,構建中部雞產業集群;以磐石曉生、吉林卓越等加工企業為依託,全面提升東部雞產業集群的加工層次;以松原德大、大安安大等加工企業為依託,拉動西部雞產業集群發展壯大。二是以吉林德大為龍頭,立足國內市場,鞏固擴大日韓等東亞市場,大力開拓歐盟和俄羅斯市場。三是每年建設1個肉雞標准化生產示範縣,實施《吉林省出口雞肉技術規范》,按照進口國市場准入要求,組織生產優質、安全肉雞及製品,扶持重點龍頭企業,採取公司+基地+標准化飼養模式,建設現代化肉雞養殖小區,以滿足肉雞產品出口需要。四是培育具有吉林地方特色的高檔肉雞品種,依託省農科院畜牧分院和吉林大學農學部,聯合開展吉林優質肉雞科研育種工作。五是加強種源基地建設。重點扶持吉林德大公司6萬套祖代肉種雞場。六是建設600個標准化肉雞養殖小區,400個蛋雞養殖小區。
5.鵝鴨產業。一是打造3條鵝鴨產業帶。第一個是以大安、鎮賚、通榆、洮南、洮北、乾安、扶余、長嶺、前郭、寧江、雙遼等11個縣(市、區)為主體的西部草原鵝鴨產業帶,最大限度地利用天然草地、江河泡沼等資源,採取放牧結合補飼的經營方式,生產綠色有機鵝鴨產品,形成「草原鵝」、「瀚海鴨」等系列品牌。第二個是以公主嶺、梨樹、伊通、農安、榆樹、九台、雙陽、舒蘭、東豐、東遼等10個縣(市)為主體的糧食主產區鵝鴨產業帶,有效利用糧食和農副產物等資源,採取規模經營、封閉舍飼的飼養方式,擴大鵝鴨產業總量,提高標准化生產水平。第三個是以集安、通化、輝南、梅河口、柳河、臨江、磐石、蛟河、舒蘭、敦化等10個縣(市)為主體的山區半山區鵝鴨產業帶,充分利用林下資源和江河灘塗,實行放牧為主、舍飼為輔的飼養方式,發展特色鵝鴨產業。二是大力開拓國內外市場。以大安白鵝公司為依託,大力開發「吉鴻」牌白條鵝等產品,以遼源銀浪公司為依託,深度開發鵝肉南方風味製品。以長春德萊、吉林白翎等加工企業為依託,深度開發肉、蛋、絨、肥肝等精深加工產品。以農安天歌牧業公司為依託,開發分割肉、熟食等製品。以輝南正方、梅河口正方等加工企業為依託,開發分割肉、鵝鴨肥肝、乳鴨、系列肉品、方便熟食等加工製成品。肉、蛋、肥肝產品鞏固發展江、浙、滬、皖、粵、川等國內傳統市場,羽絨製品拓展日本、俄羅斯、歐美等國際市場份額。三是建立鵝鴨良種研發推廣體系。在吉林農業大學建設吉林白鵝研發中心,在梅河口正方公司建設優質肥肝鴨品種培育中心,在輝南正方建設肥肝鵝鴨研發中心,重點建設種鴨繁育場,在鴨肥肝開發上實現突破。四是建設200個標准化鵝鴨養殖小區,為加工企業提供質優量足的原料。
四、保障措施
1.支持規模化畜禽養殖場和小區建設。建立養殖檔案、免疫標識制度,逐步完善可追溯責任追究體系。對養殖場和小區規劃設計、畜禽糞便無害化處理設施、沼氣等新興能源設施建設,在新農村建設資金中統籌安排,予以扶持。
2.加快畜禽生產良種化進程。針對我省肉牛、生豬、肉羊十幾年沒有從國外引進良種的現實,採取種畜和胚胎兩種方式,引進國內外優良種畜禽。針對我省具有區域特色的優良地方品種日漸退化、難以為繼的現實,加大對延邊黃牛、草原紅牛、東北民豬、吉林籽鵝、吉林梅花鹿、長白山中華蜜蜂等地方良種的保護力度。加快畜禽繁殖改良步伐,建立畜禽原種場—擴繁場—商品場的塔形畜禽良種繁育生產結構,依據《中華人民共和國畜牧法》和《種畜禽管理條例》,規范種畜禽生產經營秩序。
3.全面推行畜禽健康養殖。推行國際通行的官方獸醫制度和執業獸醫制度,組織實施動物衛生安全工程,建立健全疫病防控體系,穩定專業隊伍,改善技術裝備,全面提升動物疫病防控能力。進一步抓好無規定動物疫病區建設,對國家規定的重點動物疫病,有計劃有目標地實施工程性防治、區域化管理。對動物投入品實行全面監控,組織生產無公害、綠色、有機畜產品,保障畜產品質量安全。
4.把畜產品加工業作為產業升級的戰略重點,在全鏈條、全利用上狠下功夫,使畜產品精深加工成為牧業經濟增長的動力源和農民收入的增長源。全面提高畜產品加工能力,特別是精深加工能力。「十一五」期間,打造3—5個「巨人型」加工龍頭企業,進一步完善利益聯結機制,增強企業的輻射帶動功能,使加工企業、養殖基地、中介組織和農戶形成風險共擔、利益共享的牧業經濟共同體,拉動牧業經濟整體優化升級。
5.整合牧業科技資源,圍繞遺傳育種、動物營養、飼養管理、獸醫衛生、草原生態等領域開展定向科研攻關,增強牧業科技自主創新能力。進一步完善牧業科技推廣體系,提高科技入戶率,加快牧業科技成果轉化。加強牧業科技培訓,提高生產經營者的牧業科技素質,為牧業快速發展注入科技動力。
6.圍繞肉牛、生豬、肉雞、鹿、蜂、林蛙、裘皮等優勢產業,打造吉林特色名牌產品。充分利用信息網路、大型會展、品牌招商、新聞發布等有效形式,加大畜產品宣傳推介力度,進一步擴大我省畜產品在國內外市場的影響力,擴大市場佔有份額。
7.以100個投資額1億元以上的畜牧業大項目為載體,進一步加大「糧變肉」工程投入力度。牧業產業化資金、良種補貼資金、疫病防控資金、信息網路資金、小區建設資金要與畜產品基地、龍頭企業、大項目建設布局緊密結合,本著集中力量辦大事的原則,捆綁使用,集中投放,每年重點裝備幾個縣,滾動發展,盡快建成一批產值超10億元、肉類產量超10萬噸的畜牧業大縣。
吉林省畜產品精深加工工程實施方案
發展畜產品加工業,對於推進產業化經營,提升牧業經濟產業層次,促進現代畜牧業快速發展至關重要。為進一步推動畜產品加工業向精深方向發展,進而提高附加值,延長產業鏈條,制定本方案。
一、畜產品加工業情況分析
近年來,我省畜產品加工業取得了長足發展。截至2006年年末,全省年銷售額在500萬元以上的畜產品加工企業105戶,其中肉牛加工企業7戶,生豬加工企業22戶,家禽加工企業36戶,肉羊加工企業3戶,乳品加工企業9戶,其它企業28戶。從總體上看,銷售活體畜禽為主、初級加工產能較大、加工製成品量少質低、精深加工相對滯後的產業格局還沒有從根本上得到改變。從商品種類上看,每年有500多萬頭活豬、100多萬頭活牛銷往省外,分別占出欄量的1/4和1/3左右,以銷售「原字型大小」產品為主,加工製成品所佔比重較小。從加工層次上看,大多局限於胴體分割、生鮮肉品等初級加工階段,方便熟食、醫療保健、生物制葯、護膚美容、皮革服裝等精深加工亟待起步。從市場分布上看,集貿市場交易多,大中城市超市份額小,國際高端市場進入少。促進畜產品加工業發展提速和產業升級,加快由初級加工向精深加工的跨越,已成為牧業經濟提質增效的緊迫課題。
大力發展畜產品精深加工業,符合省情實際,緊扣振興吉林老工業基地主題,順應廣大農民增收致富的強烈願望,實施畜產品精深加工工程基礎較好,潛力很大。一是畜牧資源豐富。牛、羊、禽飼養量和人均佔有量居全國前列,生豬飼養量和人均佔有量處於中上水平,可供加工的原料充足。二是市場潛力巨大。隨著人們生活水平的提高,對畜產品需求呈剛性增長趨勢,尤其是大中城市和沿海發達地區對畜產品加工製成品需求更加旺盛,僅上海市每年就要消費生豬1000萬頭以上。日、韓、俄等周邊國際市場空間很大,日本每年需要進口牛肉90萬噸、豬肉80萬噸、禽肉60萬噸,韓國需要進口牛肉20萬噸、豬肉9萬噸、禽肉8萬噸,俄羅斯需要進口牛肉51萬噸、豬肉37萬噸、禽肉130萬噸。三是畜產品精深加工業已具雛形。目前,省級以上畜產品加工重點龍頭企業已達40家。伊利、蒙牛、雨潤、金鑼、草原興發等國內大型畜產品加工企業紛紛落戶我省,引進了資金、技術、管理和市場,對發展畜產品精深加工業將起到積極的推動作用。
二、「十一五」發展目標
到2010年,規模以上屠宰加工企業畜產品精深加工量由現在的6%達到20%以上,動物毛、皮、骨、血等精深加工率達到60%以上,畜產品精深加工產值占畜牧加工業產值的40%。其中,肉牛屠宰加工能力達到120萬頭,精深加工率達到30%以上;生豬屠宰加工能力達到1500萬頭,精深加工率達到20%左右;肉雞屠宰加工能力達到3.5億只,精深加工率達到30%以上;肉羊屠宰加工能力達到400萬只,精深加工率達到10%以上;鵝鴨屠宰加工能力達到7000萬只,精深加工率達到10%以上;鮮奶加工能力達到80萬噸,精深加工率達到50%左右;鹿產品加工能力達到100噸,精深加工率達到40%以上;蜂產品加工能力達到1.5萬噸,精深加工率達到30%左右;兔產品加工能力達到 2500萬只,精深加工率達到10%左右;裘皮加工能力達到800萬張,精深加工率達到20%。基本形成熟食、方便食品、生物制葯、美容保健、服裝、皮革、蛋白飼料、有機肥料等八大系列產品。
三、工程主要內容
「十一五」期間,圍繞40個省級以上大型龍頭企業建設畜產品精深加工業集中區,培育十大牧業龍型經濟。
1.以長春皓月、遼源金昌、榆樹漢德、白城糧油、延邊畜牧、樺甸寶信等企業為依託,建設肉牛精深加工產業群。重點建設長春皓月公司肉牛精深加工項目,形成年屠宰加工肉牛100萬頭、熟食製品30萬噸、皮革100萬標張、生物製品73種(產量5000噸)、生物有機肥30萬噸的能力。
2.以吉林華正、九台金鑼、公主嶺高金、磐石雨潤、榆樹四海、長春東旭、梅河口萬家福等企業為依託,建設生豬精深加工產業群。重點建設吉林華正年產8萬噸熟食製品項目。
3.以吉林德大、德惠鴻大、吉林卓越、東豐鵬翔、東遼大志、舒蘭福潤等企業為依託,建設肉雞精深加工產業群。重點建設吉林德大年產10萬噸肉雞熟食製品項目。
4.以長春皓月、長嶺草原興發等企業為依託,建設肉羊精深加工產業帶。重點建設長春皓月年加工肉羊300萬只、皮革300萬張項目。
5.以長春德萊、輝南正方、梅河口正方、吉林白翎、東遼銀浪等企業為依託,建設鵝鴨精深加工產業帶。重點建設長春德萊、梅河口正方2個年加工鵝鴨肥肝1000噸生產項目和吉林白翎年加工20萬件羽絨製品生產項目。
6.以長春廣澤、吉林九牛、吉林春光、長春新希望等企業為依託,圍繞吉、長兩市,建設乳品精深加工產業圈。重點建設3個年加工乳製品30萬噸以上生產項目。
7.以敖東葯業、東豐葯業、吉春葯業、長雙鹿業等企業為依託,建設鹿產品精深加工產業圈。重點建設生物制葯、保健食品等加工生產線。
8.以安圖汪氏集團、延邊寶利祥、吉林天園等企業為依託,建設蜂產品精深加工基地。重點建設長白山白蜜、高癸烯酸蜂王漿、特種蜂花粉、蜂膠、蜂巢茶等系列產品加工生產線。
9.以吉林金鳳、四平御兔等企業為依託,建設兔產品精深加工產業區。重點建設兔裘皮、兔肉熟食製品等生產線。
10.以吉林其仕、大安富鵬、磐石龍鳳等企業為依託,建設毛皮動物精深加工產業園。重點建設貂狐貉裘皮加工、高檔皮草等加工生產線。
四、保障措施
1.堅持「兩條腿走路」方針,在打造本土畜產品精深加工企業龍頭的同時,通過招商引資、資產運營等多種形式,把國內畜產品加工巨型企業集團引入我省,引進資金、引進技術、引進人才、引進市場,迅速壯大我省畜產品精深加工能力,促進畜產品加工業整體優化升級。
2.深入貫徹落實國家和省里關於扶持農業產業化龍頭企業發展的各項政策,在項目審批、銀行貸款、建設用地、稅費徵收、城建配套費等方面給予重點支持。
3.農業產業化基金重點用於省級以上畜產品加工龍頭企業的基礎設施建設、原料收購、新產品開發和技術改造的貸款貼息。對國家和省級畜產品精深加工龍頭企業的技術創新和產學研合作項目,優先列入貼息項目計劃。
4.支持龍頭企業建立產品研發中心,提高自主創新能力。對研發新產品、新技術、新工藝實際發生的費用,可按150%的比例抵扣當年應納稅所得額,當年抵扣不足部分,可按稅法規定,在5年內結轉抵扣。
5.堅持外向型市場定位,把省外和國外市場開拓作為主攻方向,進一步鞏固擴大中東清真肉品市場,大力拓展東亞豬肉、禽肉及加工製成品市場,積極搶占歐美禽肉、鵝鴨肥肝和蜂蜜市場。
6.圍繞加工龍頭企業,高標准建設畜產品基地,為企業打造第一車間。同時,鼓勵有條件的龍頭企業根據精深加工原料需要,建設自己的畜禽養殖基地,確保標准化、專用化加工原料有效供給。
7.各級政府要建立與龍頭企業、生產基地、科研院所、推廣部門多邊互動、密切配合的工作機制,及時研究和解決畜產品精深加工工程實施中的新情況、新問題,確保各項政策措施落到實處,收到實效。
8.從2007年起,每年組織一次畜牧產業發展招商引資活動,用資源、科技、地理優勢,盡力將國內大型畜牧企業引入我省,鼓勵其投資建廠建基地,推動畜牧產業工業化、專業化。
『叄』 誰知道吉林省旅遊投資開發有限公司的情況
吉林省旅遊投資開發有限責任公司成立於2006年1月,是吉林省政府設立的國有獨資有限責任公司,是吉林省承接國家開發銀行旅遊專項軟貸款以及全省旅遊重大項目的投融資平台,是以政府政策性資源為依託,整合省內旅遊資源,圍繞長白山旅遊資源進行重點項目引導性投資開發的政策性投資公司;是以產權經營為手段和以投資業務為核心、兼營實業的吉林省旅遊產業資本運營的專業化公司;是全省重要旅遊資源開發建設的主體。
公司宗旨:通過先進的經營理念和手段、優質高效的服務,整合、開發吉林省旅遊資源;創造良好旅遊環境,廣泛吸引外部資金,獲取各方滿意的效益;促進吉林經濟發展。
公司定位:公司是承接國家開發銀行軟貸款以及全省旅遊重大項目投融資的平台,是全省旅遊重大項目策劃包裝的基地,是全省重要旅遊資源開發建設的主體。
公司經營范圍:
1、負責國家開發銀行軟貸款對全省旅遊項目的運作與管理;
2、負責全省旅遊項目建設的融資投資;
3、從事旅遊工程項目開發建設與經營管理。
公司主要負責以長白山為核心的全省旅遊重點項目的投資建設,以最先進的經營手段,優質高效的服務,有效地整合、開發吉林省旅遊資源,創造良好的旅遊環境,廣泛吸收外部資金,更好地服務於吉林省經濟的發展,為振興東北、振興吉林做出應有的貢獻。
公司內設6個部門:綜合業務部、財務管理部、戰略發展部、投資部項目開發部、融資部 。
公司人員構成主要來源於吉林大學管理學院的博士研究生、碩士研究生以及從省直和地方抽調的專業人才和業務骨幹。目前,公司已經逐步形成了以霍建軍董事長為核心的精誠合作的一流管理團隊,並逐漸培養著一批高素質的業務骨幹。
不過個人感覺像是騙人的,因為網頁是假的……
如果沒有親自到那家公司去過,千萬小心,不要被騙
遇到騙子請報警
『肆』 吉林省四平市梨樹縣棚戶區改造政策怎麼實施
近年來,梨樹縣把棚戶區改造工程作為解決民生問題、促進社會和諧的首要任務來抓,採取「政府組織、財政支持、市場運作」的方式,不斷加大基礎設施建設,全力改善居民居住條件,有效拉動了經濟增長。目前共改造棚戶區7個,總面積34.2萬平方米,拆遷改造2228戶,拆除房屋17.2萬平方米,新建樓房60萬平方米,實現固定資產投資9億多元,年增加就業崗位5000多個,新增商業網點2萬多平方米。
這個縣成立了以縣主要領導為組長的棚改領導小組,先後組織召開協調會、調度會40多次,了解掌握棚戶區改造的進展情況,主要領導和相關部門還深入拆遷現場、集中研究解決突出問題,確保了棚戶區改造工作的順利進行。他們還制定出台了《棚戶區改造實施方案》、《拆遷補償安置規定》等多個文件,明確規定住宅房屋拆遷補償安置實行「拆一還一」,對靠近基本戶型而合理擴大面積部分,按建築成本價結算;有合法產權執照的營業房實行「拆一還一」,對靠近基本戶型以內增加面積部分實行最高限價。另外,為鼓勵開發企業參與棚戶區改造,出台了更加優惠的政策。事業性收費全免,經營性收費減半;棚戶區改造回遷房及基礎設施、公益事業用地,以劃撥方式供應等政策的全面落實,讓企業受了益、改造提了速、百姓得了實惠。
該縣嚴格按照「八公開」制度要求,把小區規劃方案圖、小區鳥瞰圖、回遷樓單體效果圖等圖表進行公開展示,讓百姓做到心中有數、進行「明白監督」。組織專業技術人員成立了質量、安全進度監管組,把住宅工程結構質量、使用功能和建築節能作為控制重點進行嚴格監管,確保基礎、主體等結構工程質量全部達標,全力保證棚改工程質量。截止目前,2007年拆遷改造的4個小區、1268戶居民,已於當年全部安置完畢,實現了動遷、建設、回遷當年完成。2008年拆遷改造的3個小區中健陽小區於當年全部安置完畢,公園小區工程主體已經完工、消防小區正在進行主體施工,今年將全部完成建設並組織居民回遷。
在進行棚戶區改造的同時,他們還把落實廉租房政策列入了棚戶區改造項目合同,要求開發企業履行相應義務,改善低保戶家庭住房條件,享受惠民政策帶來的實惠。對棚改范圍內的低保戶,原住房低於36平方米的安置到36平方米,合理擴大面積部分無能力購買的,按廉租房標准收取租金。截止目前已按廉租房政策增加安置面積1137.91平方米,安置資金131萬元;爭取到國家專項補助資金625萬元,用於購買和配建廉租房4300平方米;對梨樹鎮內1205戶低保戶中的無房戶,每月每戶落實租房補貼120元。不斷完善的基礎設施建設,還使4000戶居民、2萬多人口從環境改善中受益。兩年來共計新修主次街路和巷路47條,總長19.6公里;新修排水管線1.4萬延長米,安砌路邊石2.6萬延長米,安裝路燈403盞,完成硬面化鋪裝6萬平方米;修建高標准公廁10座,設置半封閉垃圾池132處,安裝果皮箱252個。
『伍』 關於家鄉企業創新發展的作文吉林市
地球是一片我們賴以生存的家園,這里記載著人類智慧的歷代傳承,記載著自然母親哺育我們的點點滴滴,然而我們的家園卻時有洪水、颶風、地震、沙塵暴等數不清的悲劇上演,這些自然災害,奪走了生命,奪走了希望,奪走了一切的一切。和諧的生態環境隨著人類日益先進的科技水平被打破,近50年來,我國每年由地震、旱澇、台風、疫病等自然災害造成的直接經濟損失約占國民生產總值的4%。這些已經成為最難以抵擋的恐怖陰影,陰影下籠罩著亡與犯罪,社會安全成為最令人頭疼的問題。那麼是否能依靠最具毀滅性卻也最具創造性的科技水平來提高我國防災減災的能力呢?我國的洪水災害十分頻繁,建國以來,我國發生過的較大洪水如下所述。1951年:遼河大水。遼寧、吉林兩省受淹農田43.4萬h平方米,受災人口87.6萬人,亡3100多人。1954年:長江、淮河大水。長江中下游受淹農田317萬hm2,受為人口1888萬人,亡3萬餘人。淮河全流域成災農田408.2萬hm2。1858年:黃河大水。黃河花園口站發生有實測資料以來最大的一次洪水,灘區和東平湖受淹。1963年:海河大水。海河南系發生特大洪水,受淹農田440萬hm2,京廣鐵中中斷。1975年:淮河在水。8月上旬淮河上游出現罕見的特大暴雨,河南省泌陽縣林庄3天雨量達1605.3mm,位於暴雨中心地區的兩座大型水庫失事,河南省有820萬人口,106萬h平方米耕地遭受嚴重水災,倒塌房屋560萬間,亡2.6萬人。1981年:長江上游大水。四川省138個縣市受災。1982年:黃河大水。1991年:淮河、太湖大水。淮河受淹耕地401萬hm2,受災人口5423萬人,倒塌房屋196萬間。1994年:西江大水。1995年:長江、遼河、松花江大水。該年長江川、湘、鄂、贛四省農田受淹成為321.4萬平方米,受為人口8526萬人。東北遼、吉、黑三省農田受淹223.2萬hm2,受災人口1078.6萬人。1996年:珠江、長江、海河大水。該年全國各省(自治區、直轄市)均不同程度地遭受了洪澇災害,一半以上省(區)嚴重受災,全國有311個縣以上城市進水,洪澇成災面積1182.33萬hm2,受災人口2.67億人,直接經濟損失2208.36億元。1998年:長江、嫩江、松花江、珠江、閩江等流域大水。據國家地震台網測定,北京時間2008年5月12日14時28分,在四川汶川縣發生8級地震。與此同時,成都震感強烈,成都市民在街上躲避。北京、上海、台灣均有震感,全國大半地區有明顯震感,震中位於阿壩州汶川縣,地震造成了嚴重的生命和財產損失.綿陽市 11874人遇難,傷67579人德陽 德陽已遇難10341人綿竹 6730餘人遇難,受傷31560餘人 成都市 4156餘人遇難 受傷17802人什邡 3510餘人遇難、受傷31970餘人 都江堰市 3060餘人遇難、受傷3210餘人阿壩州 2871餘人遇難 24625人受傷 其中汶川縣遇難2010人 廣元 2586人遇難 21682人受傷其中青川縣遇難2140餘人彭州 870餘人遇難、受傷3090餘人 總計:汶川大地震已造成40075人遇難 247645人受傷據衛生部報告,受傷住院治療人數累計52934人,已出院7979人,在醫院里亡3304人。 據中國地震局報告,截至19日13時,共監測到4級以上餘震155次,其中5級以上24次,6級以上4次。 民政部報告,截至19日13時,全國共接受社會各界捐贈款物108.34億元,其中捐款89.27億元,物資折款19.09億元。 截至18日21時,民政部、軍隊和各地民政部門共向災區調運救災帳篷25.4319萬頂、棉被72.35萬床、棉衣178.36萬件、價值3421.5萬元的食品和飲用水,以及價值18424.01萬元的其他物資。地震.洪水.疫病都給我們帶來了無比沉重的損失,如何在防災減災已經成為世界各國討論的一個熱門話題.各個國家都在用各種方式來預測災害的形成. 我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監測和觀測網,建立了氣象衛星、海洋衛星、陸地衛星系列,並正在建設減災小衛星星座系統。在氣象監測預報方面,建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛星組成的大氣探測系統,建立了氣象衛星資料接收處理系統、現代化的氣象通信系統和中期數值預報業務系統。全國已形成了由國家、區域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。為了監測江河洪水,國家組建了由數目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監測網,建立了七大江河地區洪澇災害易發區警戒水域遙感資料庫,將遙感技術在「八五」期間應用於洪災監測。大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步,有些領域已經達到世界先進水平。另外,利用現代科技積極開展小流域綜合治理工作,如農區人工增雨、人工防雹、滴灌工程等,這些技術措施在一定程度上對防災減災發生了非常積極的作用。在地震監測和抗震方面,組建了400多個地震觀測台站,「十五」期間進行了數字化改造,由48個國家級數字測震台站組成的國家數字測震台網和由300多個區域數字測震台站組成的20個區域數字測震台網以及若干個流動數字測震台網、數字強震台網構成了中國數字測震系統,建立了大震警報系統和地震前兆觀測系統,形成了比較完整的監測預報系統,編制了全國地震烈度區劃圖和震害預測圖,確定了52個城市作為國家重點防震城市,對全國地震烈度6度以上地區的工程建築,實施綜合性震害防禦,對城市和大中型工礦企業的新建工程進行了抗震設防,完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨幹電廠、大型煉油廠,一批重點骨幹鋼鐵企業和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質災害防治方面,加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作,採取了包括工程防禦體系、生物水保防禦體系、管理防護體系,社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防禦體系,並取得了一定的效果,同時把生態建設與防災減災相結合,實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施,極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區,實施了七大流域水土保持工程,在一萬多條水土流失嚴重的小流域,開展了山水田林綜合治理。先後確立了包括「三北」防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業生態工程。此外,還發射了「資源一號」、「資源二號」衛星,廣泛應用於資源勘查、防災減災、地質災害監測和科學試驗等領域。 但是,我國防災減災科技應用與建設仍然存在著各式各樣的問題1.管理缺乏綜合協調長期以來,我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式,各涉災管理部門自成系統,各自為戰。由於沒有常設的綜合管理機構,各災種之間缺乏統一協調,部門之間缺乏溝通、聯動,造成了許多弊端,如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防災減災科技發展規劃;缺少系統的、連續的防災減災思想指導,不利於部門之間協調;缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統;缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍;沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系;信息公開和交流渠道不順暢;資源、信息不能共享;科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等,直接影響防災減災實效。 2.投入不足 資金渠道單一 全國每年投入到防災減災科技研發和應用的經費十分有限,在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防災減災科研基本依賴於財政撥款,資金來源渠道單一。由於防災減災科研具有的社會效益遠遠大於近期經濟效益,很難吸引企業資金和社會資金主動投入,造成防災減災科技發展和技術推廣滯後。另外,缺少科研成果推廣的中間環節與適合防災減災工作規律的運行機制,防災減災科研成果的轉化率低,一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%,嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行,影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。 3. 科技資源尚待優化配置 我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域,由於缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀,一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發展,研發工作主要局限於解決本領域存在的技術問題,在不同災種以及防災減災的不同環節中,科技資源沒有得到合理配置,科技開發與應用水平發展很不平衡,在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面,儀器、設備、資料、數據等都由部門、單位甚至個人所有,不能實現資源共享共用,資源條件不能系統整合形成高效、共享的社會化服務體系,無法形成合力和整體創新優勢。 4.防災減災科技發展緩慢 一是在不同災種以及防災減災的不同環節中,科技發展與應用水平很不平衡;二是各災種的應急研究和操作水平差別較大,低水平重復研究較多;三是技術手段和裝備落後,監測能力不強,短期預測預報能力還較低;四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法,災害信息共享應用和評估的技術急需完善;五是對一些重大災害的認識與防治技術,長期徘徊不前;六是現有科研結合國情實際不夠密切,科技整體支撐能力有待提高等。 5. 防災減災高水平科技人才匱乏 我國防災減災科技人才主要集中在專業管理部門和科研機構中,基層防災減災機構普遍缺少技術應用人才,與我國防災減災工作重點結合不密切,特別缺乏防災減災領域的高層次、高水平的學術技術帶頭人和工程技術應用人才。另外,研究經費、待遇等方面條件較差,影響我國防災減災科技人才隊伍的穩定與發展。 6. 科普宣教力度不夠 缺乏統一的防災減災科普規劃,沒有固定的防災減災科普教育基地,也缺乏經常性的防災減災科普宣傳活動,使防災減災科普缺乏系統性、連續性,致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低,全社會對生態環境保護的意識較.以下是我對我國防災減災科技支撐的對策建議1.建立統一綜合的防災減災組織保障體系 設置統一的具有危機管理性質的防災減災綜合管理機構,負責對全國防災減災工作的大政方針做出決策,逐步實現從部門為主的單一災種管理體制向政府和部門聯動、條塊結合的綜合應急管理體制轉變。 加強科技主管部門與涉災管理部門的協同,形成跨部門、跨地區、跨學科、多層次、分布式的協同管理職能和機制。 成立集合各災種、各專業及相關管理部門專家的顧問團體;建立防災減災決策的專家咨詢系統,為政府防災減災決策提供智力支撐。 2. 完善防災減災科技進步政策與創新機制 制定科技支撐防災減災辦法與政策,增加科技投入,在科學研究、技術開發、科技基礎設施建設、科技人才培養選拔等方面給予支持;將防災減災科普知識納入國民素質教育體系和工作計劃,提高全民防災減災意識和能力,在大中小各級學校教育中適當引入防災減災課程及讀物。 建立高效、合理的防災減災科技創新資源配置機制、科技投入機制、成果轉化機制、政策激勵機制與人才培養機制;加強基礎科學和應用科學研究,開展關鍵技術、共性技術聯合攻關;加快科技成果在防災減災領域的推廣應用。 3. 多渠道增加對防災減災的科技投入 將防災減災發展所需投入納入每年科技經費預算,按照一定的使用比例,支持研究開發工作、科技基礎設施建設、改善技術裝備、參加國際交流等。並使防災減災科技投入的增長幅度不低於科技經費增長的總體水平。 建立社會防災減災基金,吸收企業、社會團體、公民及海外人士對防災減災的捐贈,按比例將部分基金用於科技投入。 用給予引導資金的方式,促進地方政府增加防災減災科技投入,引導技術開發機構與企業投資防災減災技術與產品的研發和產業化。 4. 促進防災減災科技資源共享平台的建設 藉助全國科技基礎條件平台的建設,通過制定統一的標准和規范,整合全國各災害管理部門的分類災害信息資源,全天候運轉監測網;以網路技術為紐帶,積極推廣應用地理信息系統(GIS)、遙控系統(RS)、全球衛星定位系統(GPS)技術,建設覆蓋至全國各鄉村的主要災害實時監測預警系統;充分應用數字化技術及網路技術,綜合集成防災減災各單位上報的災情信息,構建包括災害應急響應、災害信息分析、災害救援決策、救援信息反饋等在內的防災減災技術及信息資源平台。 5.加強防災減災科技能力與科技隊伍建設 通過科研體制改革和現代院所制度建設,進行課題制、首席專家負責制和科研經費預算等防災減災科技機構科研管理制度建設;鼓勵科研與地方防災減災需要緊密結合,開展自然災害綜合研究和治理;鼓勵科研機構與企業聯合研發防災減災技術和裝備,實現產業化;與管理部門合作,嘗試推廣先進的防災減災技術和管理方法,探索區域防災減災綜合管理模式;參與重點防災減災工程建設、基礎設施建設、試驗示範區建設。 在培養選拔高層次人才的基礎上,大力培訓一線工作的防災減災技術人員及管理人員,改善基層技術人員的工作生活條件;通過科研項目、激勵措施、分配製度、考核選拔等吸引和穩定人才隊伍,培育有競爭力的研究群體,加強創新團隊建設;培養防災減災後備人才,逐步在我國高校中開辦防災減災專業教育。 6. 加強國內外防災減災科技交流與合作 鼓勵防災減災科研機構、管理部門開展國內外交流合作,獲得先進的應用技術及管理經驗,追蹤最新技術。在跨國、跨區域的防災減災工程建設中,政府應積極協調,為項目實施提供幫助和保障。5月12日,一場突然的地震,瞬間傾覆了學校、醫院、家鄉……面對自然災害,人類就愈發顯得渺小,這突如其來的一切,抨擊著我們無濟於事的防備,是不是災難意識還不夠呢?地震是我們無法改變的, 那麼,沙塵暴,這個有著自然災害之稱的毀滅性災難,如果人類不會那樣瘋狂地砍伐樹木,破壞地皮,沙塵是不是就永遠被隔絕在了熾熱的沙漠中呢?還有那黃河,華夏兒女的母親河,人類無節制地開墾放牧,泥沙每年滾滾流進黃河,讓我們甚至不敢去幻想這樣渾濁的黃河或許在很久以前,清澈如一雙赤子的眸……朋友啊,你是否知道,在那所謂的自然災害的名義下,真正的毀滅來源與人類這一顆貪婪的心啊!!屠殺珍惜動物,破壞生態平衡中的一個紐帶,最終受害者,是自己!!面對樹木,木材商的眼裡寫著無休止的慾望,殊不知再賤價的木料,也要歷經十載的歲月啊……你們知道嗎,在孩子天真的口中,那「前人種樹,後人乘涼」的諺語已變成了「前人砍樹,後人遭殃」這般的無奈與不堪入目啊。了解自己的處境嗎?對自己的行為能負責嗎?明白人與自然間,不是相互依存即是相互踐踏的關系嗎?自然是被動的,它以被人類破壞的生態來報復,其實是為了這些不會居安思危的人能快點清醒啊!!不要讓公益廣告中的預言成為現實,我相信只要從自己做起,不是說空話而是付諸行動,那最後一滴水,必將是上天感動的淚。 目前,保護環境是當務之急,學習有關各種災害知識和減災知識更是迫在眉睫,我們要留心觀察周圍的自然變異現象,一旦發現某種異常的自然現象,也不必驚恐,盡快向有關部門報告,專業部門會為我們做出權威判斷。災害一旦發生,首先應該發揚大無畏精神,號召群眾,組織大家和個人自衛。同時也要學習一定的醫救知識,准備必備葯品,在災害期間,醫療系統不能正常工作的情況下,能夠及時自救並救助他人。 雖然災害的發生是我們無法控制的,但我相信,不再受破壞與踐踏的自然將會為我們帶來一個美好和諧的生態,愛這我們賴以生存的家鄉吧,它是我們最初和最後的伊甸園。
『陸』 吉林中新食品園區前景怎麼樣要詳細點的分析
日前,代市長趙靜波率我市經貿代表團赴新加坡、深圳開展經貿招商活動。
在新加坡期間,代表團與新加坡吉寶訊通公司成功簽署了投資20億元人民幣的中國新加坡吉林食品區國際物流園項目合作備忘錄,與新加坡淡馬錫控股集團洽談了組建中新吉林食品區合資管理公司,成立雙方高層聯席委員會等事宜,這標志著中新食品區發展又向前邁出了一大步7月6日晚,中國駐新加坡大使魏葦、代市長趙靜波、副市長王志厚與新加坡農糧獸醫局局長陳寶鳳、新加坡國際企業發展局助理局長尤善鋇、新加坡吉寶集團董事長李文獻、新加坡淡馬錫中國區總裁丁瑋、吉寶訊通公司董事長張順和以及新加坡國家發展部、新食品公司、裕廊國際、新加坡食品廠商聯合會等相關負責人共同出席了在新加坡舉行的國際物流園項目合作備忘錄簽署儀式。這為中新食品區打造國際一流且健康安全的農產品和食品交易中心打下堅實基礎。
7月4日,趙靜波、王志厚參加了新加坡國際市長峰會論壇。趙靜波在會上作的主題發言中,從可持續性角度全面介紹了中新食品區的發展情況。他的發言,得到了與會者的充分肯定。當晚,趙靜波還出席了新加坡國際水資源周開幕式。
7月5日、6日,我市經貿代表團與淡馬錫控股舉行了兩輪正式洽談。雙方就合作開發中新食品區項目達成了共識,並就下一步組建合資公司、高層聯席委員會及雙方的全面合作進行了深入探討和研究。
在新加坡期間,趙靜波分別拜會了新加坡國家發展部政務部長李弈賢、農糧獸醫局局長陳寶鳳、中國駐新加坡大使魏葦,就中新食品區項目的進展及下步合作進行了廣泛交流。他還先後與新翔集團、裕廊顧問公司、新加坡戰略投資咨詢公司、新加坡能源有限公司、新科集團、勝科集團、新加坡食品廠商聯合會、新加坡國際食品集團等企業高管進行了合作項目洽談,進一步推動了項目合作的進程和步伐。
7月7日,趙靜波結束新加坡活動後,率我市代表團赴深圳,就重點招商引資項目及東博會客商邀請開展相關工作,取得了顯著成果。
在深圳期間,深圳市副市長袁寶成會見了趙靜波一行,並肯定了兩市合作取得的成果,表示深圳市政府將繼續全力支持吉林-深圳產業合作示範園區的建設,並將派出以市領導帶隊的深圳市政府及企業家代表團參加第七屆東博會。
趙靜波還拜訪了第十一屆全國人大代表、深圳市總商會會長、深圳海王集團股份有限公司董事長張思民,並與參加會談的20餘位深圳企業家進行了交流。趙靜波一行考察了中國首家在美國紐約交易所上市的醫療設備企業、全球生命信息監護領域第三大品牌——深圳邁瑞生物醫療電子股份有限公司。在會見考察時,雙方還就下步推進工作進行了認真討論,並達成了共識。
副市長王志厚、房立群分別陪同趙靜波參加了在新加坡和深圳的經貿交流和招商活動。吉林中新食品區工作目前取得了很大成果,招商工作的順利進展,起步區基礎設施工程的順利進行,但還須從以下幾個方面緊抓機遇,突破性進展,讓岔路河人們進快看到曙光。
1、長吉圖開發開放先導區戰略提出了先行先試的基本要求。《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》這一綱要沒有提出明確的發展規劃,沒有具體的政策傾斜,給予區域內各城市最大的優惠就是「先行先試」四個字,這一同等的發展機遇,誰先運用得當,誰就能夠乘勢而上,率先實現突破,吉林中新食品區位於吉長中段其地理位置適應具備先行先試的條件。
2、區域經濟一體化戰略為先行先試掃清了體制、機制障礙。《東北地區振興規劃》提出要深化省區協作,推動區域經濟一體化發展。一體化發展戰略鼓勵東北地區實行跨省(區)經濟合作,促進生產要素合理流動,實現重大基礎設施一體化建設,提高一體化發展水平。這就為吉林中新食品區沖破轄區限制謀發展提供了堅實的制度支撐。
3、轉變經濟發展方式的基本要求為先行先試構建了行動綱領。中共第十七次全國代表大會明確提出加快轉變經濟發展方式的戰略任務,按照這一總體部署,吉林中新食品區要盡快轉變經濟發展方式的著眼點應落在擴大經濟總量、調整經濟結構、轉變發展方式和創新發展模式上來。
4、老工業基地振興的戰略部署為先行先試指明了行動路徑。2009年9月9日,國務院出台了《關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》。該意見措施明確,含金量極高,在促進自主創新成果產業化、加強環境污染治理、培育壯大接續替代產業等方面都能夠找到貼近食品區實際的發展路徑。
5、區位和資源優勢具備先行先試的條件 中新食品區利用吉林省農業資源優勢,特別是長白山野生資源,核心區將重點發展食品加工、健康食品、保健品、**加工等主導產業。此外,還設有面積1450平方公里,耕地面積5.85萬公頃的控制區,由山脈、河流等天然屏障自然封閉,以保障食品安全。
在認真體會國家、省、市發展戰略和基本產業政策的基礎上,吉林中新食品區要實現「先行先試」的戰略構想應從以下幾方面尋求突破:
1、新城模式的先行先試。吉林中新食品區的發展階段決定要有新的發展策略,目前岔路河新城總體規劃已完成,按新城規劃,新城模式是適宜食品區未來的現實選擇。縱觀國內外園區發展的經驗,在發展到一定階段均以「新城模式」為戰略選擇。將吉林中新食區以發展中心食品產業,圍繞主導工業產業進行新城建設,將拓寬食品區的發展思路,解決目前面臨的各種發展瓶頸,增添發展的活力。
2、資金籌措的先行先試。吉林中新食品區很受國家及省、市關注與重視,機遇極大,發展勢頭強勁,已經開始著手「提升完善岔路河新城區、全面啟動工業起步區」的基礎設施建設,滿足工業項目進區的需要。預計今年需要投入建設資金近10億元,其中土地收儲資金5億元。如此龐大的資金需要僅僅依靠銀行信貸難以得到滿足,這無疑成為進一步開發建設的資金瓶頸。按照新城模式謀劃起步區建設,實現不同地段土地的合理定價,合理開發,用房地產開發資金彌補基礎設施建設資金的不足,實現滾動開發、滾動發展,增強資金的籌措能力,是現實可行的選擇。
3、板塊拼接的先行先試。吉林中新食品區已申報升級為國家級開發區,如何學習吉林經開區的成功經驗,結合食品區實際,如何充分發揮國家級開發區的示範帶動作用,吉林中新食品區要有超前的謀劃。吉林中新食品區位於吉長中段,極其優越的區位優勢,主要用來承接長吉兩市的產業轉移,實現吉林與長春發展的對接。共同的定位決定了食品區融合發展的可能,以板塊拼接的方式實現一體化發展是最為現實的選擇。
4、雙軌管理的先行先試。吉林(中國-新加坡)食品區新的管理體制已建立,食品區下轄三鎮一局,即岔路河鎮、萬昌鎮、一拉溪鎮和星星哨水庫管理局,是一種發展地帶創新管理方式,實行雙軌制管理。一方面與縣體制隸屬關系不變,另一方面,在行政統一管理、統一建設、統一招商、統一國庫,稅收分成的過程中實行統一管理、增強群組發展的整體實力,實現多頭共盈。5、外向發展的先行先試。中新食品區以經濟外向度要盡快提高。要想得到大的提升單純依靠常規發展難以實現,必須有全新的思路。吉林中新食品區要在積極構築一個適宜企業生存發展壯大的環境。在中新合作及朝向東北亞發展的進程中,幫助企業壯大,就是要提高企業的外向度。要以各種形式在新加坡、朝鮮、蒙古等周邊國家復制食品區模式,外推內引,積極培育面向東北亞的總部經濟。同時,延長物流的鏈條,強化中新食品區在東北亞物流中的節點地位,力爭實現吉林中新食品區與新加坡等國家的雙向直通。
6、高端招商的先行先試。做為吉林中新食品區要在招商方面盡快轉變招商理念與方式,要把傳統招商盡快轉變到高端招商上來,從目前現狀看新加坡方面在近期規模投資很難,這就須要我們在食品安全上做文章,做好文章來吸引那些真誠的讀者,通過精心打造完成的「作品」結合中新合作這個平台來推介、吸引國內外大規模企業入區。這么大規模的高端招商引資工作要實現目標,必須有力度更大的配套政策跟進。因此,著眼長遠發展,犧牲部分短期利益,這是目前一種可行的選擇。要在充分論證確立項目的前提下,對符合食品區未來發展的重要產業、科技成果轉化產業給予力度更大的政策返還,增強招商的引力。通過招大商、招好商,為食品區未來發展打好基礎,定好方向。
7、融資與房地產開發先行先試。吉林中新食品區剛剛起步壓力、困難巨大,起步區征地基礎設施投入很大,地方財政在資金上難以確保,入區企業享受優惠政策一時沒有資金回籠,靠貸款、一時又沒有可抵押的資產,在資金上根本沒有保障,盡快發展舉步艱難,但正如李長山書記在幹部會上所說,「克難求進,握沙成團,世上無難事,在大的困難也難不倒食品區人」,要想解次資金上的困難,目前,一是要加大融資力度,與規模資金單位、企業融資求得共盈;二是責成有關部門搞房地產開發,在現有行政區劃內沿河堤規劃出建設用地,進行房地產開發,充分利用省政府還沒對食品區房地產開發進行開放,房地產緊張,價格高,圖紙出來就能開盤的有力契機,搞房地產開發以求短期資金回籠;三是在徵得的土地上做文章,流轉、轉讓等以求得短期資金效益。
8、積極向上爭取各方面資金 中新食品區要通過各方面渠道向上爭取各類專項資金,來充實資金緊張局面。
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『捌』 吉林省人力資源和社會保障廳的主要職責
(一)貫徹執行國家人力資源和社會保障事業發展規劃、政策;組織起草人力資源和社會保障地方性法規和規章草案;擬訂相關政策和措施並組織實施和監督檢查。
(二)擬訂並組織實施全省人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策,建立全省統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責促進就業工作。擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策,完善公共就業服務體系;組織落實就業援助制度;擬訂落實職業資格制度相關政策,統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度;牽頭擬訂高校畢業生就業政策,會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。
(四)統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系。擬訂並組織實施城鄉社會保險及其補充保險政策和標准;統籌擬訂機關企事業單位基本養老保險政策;會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監督辦法;編制全省社會保險基金預決算草案;參與制定全省社會保障基金投資政策。
(五)負責就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導;擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。
(六)會同有關部門擬訂機關、事業單位人員工資收入分配製度改革實施意見,促進建立機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制;擬訂機關企事業單位人員福利和離退休政策;參與省級企業勞動模範評定工作。
(七)會同有關部門指導事業單位人事制度改革,擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理政策;參與人才管理工作,制定專業技術人員管理和繼續教育政策;牽頭推進深化職稱制度改革工作;健全博士後管理辦法,負責高層次專業技術人才選拔和培養工作;擬訂吸引國(境)外專家、留學人員來省(回省)工作或定居政策。
(八)會同有關部門擬訂軍隊轉業幹部安置政策和安置計劃;負責軍隊轉業幹部教育培訓工作;組織擬訂部分企業軍隊轉業幹部解困和穩定政策;負責自主擇業軍隊轉業幹部管理服務工作。
(九)負責行政機關公務員綜合管理;擬訂有關人員調配政策和特殊人員安置政策;會同有關部門組織落實國家榮譽制度,擬訂並組織實施政府獎勵制度。
(十)會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策和規劃,推動農民工相關政策的落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。
(十一)統籌實施勞動、人事爭議調解仲裁製度;擬訂勞動關系政策,完善勞動關系協調機制;監督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;組織實施勞動監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(十二)受理勞動、人事信訪事項,會同有關部門協調處理有關勞動、人事方面的重大信訪事件或突發事件。
(十三)負責全省人力資源和社會保障方面的國際交流與合作工作。
(十四)負責引進國外智力工作。
(十五)承辦省政府交辦的其他事項。
『玖』 吉林市有核電站么
日前,從白山市有關部門獲悉,為了大力發展白山市能源產業,讓地下儲藏的豐富能源得到合理利用和支配,目前白山市有關部門正在積極運籌在靖宇縣修建核電站等項目。
據白山市有關領導介紹,有關部門正在積極開展核電站的前期工作,而且進行十分順利,中國電力投資公司將准備投資。目前已初步將核電站站址選在靖宇縣的赤松和那爾轟,預計總裝機容量400萬千瓦,投資近400億元人民幣,站址的初步科研報告已經上報給國家發改委,有關部門正在積極運作立項工作。
據了解,白山水能資源約197萬千瓦,可開發125萬千瓦,實際發電25.5萬千瓦,還有巨大的開發利用價值。為了發展能源產業,打造東北重要的能源基地,目前白山市正在積極運籌抽水蓄能項目,預計到2010年,白山水能發電將達到125萬千瓦裝機容量。小山電站16萬千瓦機組已經開始發電,自松山引水工程竣工後,小山電站發電量比原來更多了。除此之外,白山市政府經過8年多方面的艱苦努力,渾江發電公司60萬千瓦機組擴建一期工程已經落實了投資主體,完成了主設備招標。火電裝機目前也已達到65萬千瓦,松江河電站28億的融資項目已在運作中。
據有關專家介紹,目前全世界共有核電站441座,約佔全球發電總量的17%,中國有核電站11座,其中台灣省3座,另外的8座核電站均位於沿海地區,發電量不到全國發電總量的1%,未來的15年中,我國將加大修建核電站的力度,爭取將核發電量提升到占總發電量的4%左右。目前已初步計劃修建9座核電站,其中擴建3座,新建6座。
如果在靖宇縣的核電站項目獲得國家批准,將是我國首座在內陸修建的核電站,這將對振興東北老工業基地,彌補吉林省電力不足有極大的促進作用,同時也將給靖宇縣經濟的騰飛注入極大的活力。