A. 重慶獨力思考投資管理有限公司怎麼樣
簡介：重慶獨力思考投資管理有限公司成立於2014年10月27日，主要經營范圍為投資管理（不得從事銀行、證券、保險等需要取得許可或審批的金融業務），企業管理咨詢，企業營銷策劃，企業形象設計，商務信息咨詢，公關策劃，承辦經批準的文化交流活動（不含演出），網路推廣，會議及展覽服務，人力資源管理咨詢，設計、製作、代理、發布國內外廣告等。
法定代表人：向偉
成立時間：2014-10-27
注冊資本：100萬人民幣
工商注冊號：500901006207638
企業類型：有限責任公司
公司地址：重慶市九龍坡區渝州路華軒支路39號9單元8-9號
B. 公益基金和公益組織的區別還有公益基金怎樣建立如題 謝謝了
] 定義Fund 基金有廣義和狹義之分，從廣義上說，基金是機構投資者的統稱，包括信託投資基金、單位信託基金、公積金、保險基金、退休基金，各種基金會的基金。在現有的證券市場上的基金，包括封閉式基金和開放式基金，具有收益性功能和增值潛能的特點。從會計角度透析，基金是一個狹義的概念，意指具有特定目的和用途的資金。因為政府和事業單位的出資者不要求投資回報和投資收回，但要求按法律規定或出資者的意願把資金用在指定的用途上，而形成了基金。 我們現在說的基金通常指證券投資基金。 公益基金當然就是從事於公益活動的基金。 公益從字面的意思來看呢是為了公眾的利益，它的實質應該說是社會財富的再次分配。公益活動是指一定的組織或個人向社會捐贈財物，時間，精力和知識等活動。公益活動的內容包括社區服務，環境保護，知識傳播，公共福利，幫助他人，社會援助，社會治安，緊急援助，青年服務，慈善，社團活動，專業服務，文化藝術活動，國際合作，等等。 公益精神就是願意為改善「公域」部分而奉獻努力的精神。 公益活動幾乎都是由單位組織的，義務植樹， 義務大掃除， 青年志願者， 獻血，捐款/捐物是很常見的公益活動。但是，這些也是一份愛心，一份幫助別人的希望。 社會公益事業是中國優良傳統的延續，是構建社會主義和諧社會的內在要求。 隨著市場經濟的發展，在眾多取得豐裕經濟收益的成功企業家中，逐漸涌現出一批富有社會責任感和公益道德心的人。他們重新思考生命的意義，重新定義企業使命。他們以企業家的才能去做慈善家，以公民的責任去做公益活動家，由此參與社會的自我治理，從而復興和深化民間公益傳統。他們身體力行「經世濟民，以人為本，義利兼顧」的經營之道，因而取得經濟效益與社會效益的雙贏。在他們的眼中，公益，是每個企業必盡的責任；公益，是每個企業家應有的良知。 創業投資引導基金規范設立與運作的指導意見 國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於創業投資引導基金規范設立與運作指導意見的通知 國辦發〔2008〕116號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 發展改革委、財政部、商務部《關於創業投資引導基金規范設立與運作的指導意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。 國務院辦公廳 二○○八年十月十八日 關於創業投資引導基金規范設立與運作的指導意見 為貫徹《國務院關於實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（國發〔2006〕6號）精神，配合《創業投資企業管理暫行辦法》（發展改革委等十部委令2005年第39號）實施，促進創業投資引導基金（以下簡稱引導基金）的規范設立與運作，扶持創業投資企業發展，現提出如下意見： [編輯本段]一、引導基金的性質與宗旨 引導基金是由政府設立並按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域。引導基金本身不直接從事創業投資業務。 引導基金的宗旨是發揮財政資金的杠桿放大效應，增加創業投資資本的供給，克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題。特別是通過鼓勵創業投資企業投資處於種子期、起步期等創業早期的企業，彌補一般創業投資企業主要投資於成長期、成熟期和重建企業的不足。 [編輯本段]二、引導基金的設立與資金來源 地市級以上人民政府有關部門可以根據創業投資發展的需要和財力狀況設立引導基金。其設立程序為：由負責推進創業投資發展的有關部門和財政部門共同提出設立引導基金的可行性方案，報同級人民政府批准後設立。各地應結合本地實際情況制訂和不斷完善引導基金管理辦法，管理辦法由財政部門和負責推進創業投資發展的有關部門共同研究提出。 引導基金應以獨立事業法人的形式設立，由有關部門任命或派出人員組成的理事會行使決策管理職責，並對外行使引導基金的權益和承擔相應義務與責任。 引導基金的資金來源：支持創業投資企業發展的財政性專項資金；引導基金的投資收益與擔保收益；閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益；個人、企業或社會機構無償捐贈的資金等。 [編輯本段]三、引導基金的運作原則與方式 引導基金應按照「政府引導、市場運作，科學決策、防範風險」的原則進行投資運作，扶持對象主要是按照《創業投資企業管理暫行辦法》規定程序備案的在中國境內設立的各類創業投資企業。在扶持創業投資企業設立與發展的過程中，要創新管理模式，實現政府政策意圖和所扶持創業投資企業按市場原則運作的有效結合；要探索建立科學合理的決策、考核機制，有效防範風險，實現引導基金自身的可持續發展；引導基金不用於市場已經充分競爭的領域，不與市場爭利。 引導基金的運作方式：（一）參股。引導基金主要通過參股方式，吸引社會資本共同發起設立創業投資企業。（二）融資擔保。根據信貸徵信機構提供的信用報告，對歷史信用記錄良好的創業投資企業，可採取提供融資擔保方式，支持其通過債權融資增強投資能力。（三）跟進投資或其他方式。產業導向或區域導向較強的引導基金，可探索通過跟進投資或其他方式，支持創業投資企業發展並引導其投資方向。其中，跟進投資僅限於當創業投資企業投資創業早期企業或需要政府重點扶持和鼓勵的高新技術等產業領域的創業企業時，引導基金可以按適當股權比例向該創業企業投資，但不得以「跟進投資」之名，直接從事創業投資運作業務，而應發揮商業性創業投資企業發現投資項目、評估投資項目和實施投資管理的作用。 引導基金所扶持的創業投資企業，應當在其公司章程或有限合夥協議等法律文件中，規定以一定比例資金投資於創業早期企業或需要政府重點扶持和鼓勵的高新技術等產業領域的創業企業。引導基金應當監督所扶持創業投資企業按照規定的投資方向進行投資運作，但不幹預所扶持創業投資企業的日常管理。引導基金不擔任所扶持公司型創業投資企業的受託管理機構或有限合夥型創業投資企業的普通合夥人，不參與投資設立創業投資管理企業。 [編輯本段]四、引導基金的管理 引導基金應當遵照國家有關預算和財務管理制度的規定，建立完善的內部管理制度和外部監管與監督制度。引導基金可以專設管理機構負責引導基金的日常管理與運作事務，也可委託符合資質條件的管理機構負責引導基金的日常管理與運作事務。 引導基金受託管理機構應當符合下列資質條件：（1）具有獨立法人資格；（2）其管理團隊具有一定的從業經驗，具有較高的政策水平和管理水平；（3）最近3年以上持續保持良好的財務狀況；（4）沒有受過行政主管機關或者司法機關重大處罰的不良紀錄；（5）嚴格按委託協議管理引導基金資產。 引導基金應當設立獨立的評審委員會，對引導基金支持方案進行獨立評審，以確保引導基金決策的民主性和科學性。評審委員會成員由政府有關部門、創業投資行業自律組織的代表以及社會專家組成，成員人數應當為單數。其中，創業投資行業自律組織的代表和社會專家不得少於半數。引導基金擬扶持項目單位的人員不得作為評審委員會成員參與對擬扶持項目的評審。引導基金理事會根據評審委員會的評審結果，對擬扶持項目進行決策。 引導基金應當建立項目公示制度，接受社會對引導基金的監督，確保引導基金運作的公開性。 [編輯本段]五、對引導基金的監管與指導 引導基金納入公共財政考核評價體系。財政部門和負責推進創業投資發展的有關部門對所設立引導基金實施監管與指導，按照公共性原則，對引導基金建立有效的績效考核制度，定期對引導基金政策目標、政策效果及其資產情況進行評估。 引導基金理事會應當定期向財政部門和負責推進創業投資發展的有關部門報告運作情況。運作過程中的重大事件及時報告。 [編輯本段]六、引導基金的風險控制 應通過制訂引導基金章程，明確引導基金運作、決策及管理的具體程序和規定，以及申請引導基金扶持的相關條件。申請引導基金扶持的創業投資企業，應當建立健全業績激勵機制和風險約束機制，其高級管理人員或其管理顧問機構的高級管理人員應當已經取得良好管理業績。 引導基金章程應當具體規定引導基金對單個創業投資企業的支持額度以及風險控制制度。以參股方式發起設立創業投資企業的，可在符合相關法律法規規定的前提下，事先通過公司章程或有限合夥協議約定引導基金的優先分配權和優先清償權，以最大限度控制引導基金的資產風險。以提供融資擔保方式和跟進投資方式支持創業投資企業的，引導基金應加強對所支持創業投資企業的資金使用監管，防範財務風險。 引導基金不得用於從事貸款或股票、期貨、房地產、基金、企業債券、金融衍生品等投資以及用於贊助、捐贈等支出。閑置資金只能存放銀行或購買國債。 引導基金的閑置資金以及投資形成的各種資產及權益，應當按照國家有關財務規章制度進行管理。引導基金投資形成股權的退出，應按照公共財政的原則和引導基金的運作要求，確定退出方式及退出價格。 [編輯本段]七、指導意見的組織實施 本指導意見發布後，新設立的引導基金應遵循本指導意見進行設立和運作，已設立的引導基金應按照本指導意見逐步規范運作。
C. 公益基金和公益組織的區別還有公益基金怎樣建立
公益組織是一個團體，公益基金要的筆啟動金才可建立的。
D. 關於我國公益性地質隊伍裝備投資問題的思考
此文系作者和石森（中國地質調查局）合作。原載《中國國土資源經濟》2004年第17卷第4期
摘要 文章簡要回顧了1994年以來，各屆政府領導對公益性地質隊伍技術裝備的重視，分析了從事公益性地質調查工作隊伍的野外設備、實驗測試設備、海洋調查設備現狀及急需解決的問題，闡述了2003～2005年國家利用國債專項資金裝備公益性地質隊伍的特點，並據此提出了完善地質調查固定資產管理，最大限度發揮新技術裝備最大效益的建議。
關鍵詞 公益性地質隊伍；裝備投資；設備
公益性地質隊伍裝備投資，在國家層面上按照中國國際工程公司在地質隊伍「野戰軍」技術裝備評估會上的評價是「少見的單純以設備購置為內容的重大項目」，是國家利用國債資金專項支持的；在國土資源部層面上更是空前的，勢將對國土資源調查評價產生重大影響的投資活動。正因為如此，各方面對該項工作均給予了高度關注。筆者就幾個不很成熟的問題提出一些看法，希望能夠有所啟發。
1 公益性地質隊伍裝備投資簡要回顧
公益性地質隊伍建設是國家經濟體制改革大背景下，地質勘探隊伍體制改革的必然結果。1994年8月，朱鎔基同志提出，地質隊伍要逐步劃分為「野戰軍」和「地方部隊」，「野戰軍」吃中央財政，精兵加現代化設備，承擔國家戰略任務；「地方部隊」要搞多種經營，分流人員，逐步走向企業化。1999年，按照國辦發〔1999〕37號文件精神，在國務院統一領導下，除石油部門外，全國75萬地勘隊伍，有64萬陸續實行屬地化管理。國土資源部成立中國地質調查局，省級地質調查隊伍陸續組建了不同形式的省級地調院，原工業部門未屬地化地勘隊伍在組建企業集團的同時，也組建了地質勘查院，承擔大調查任務。至此，公益性地質隊伍框架初步形成，為國家地質調查工作的開展提供了組織保障。
2000年5月，溫家寶同志在第三屆全國地層會議上講話指出：「精心組建一支承擔全國基礎性、公益性地質工作的『野戰軍』隊伍，已刻不容緩。地質『野戰軍』應當是人員精幹並相對穩定、裝備精良，以高新技術為支撐、調查與科研相結合，能擔當重大戰略任務、善於攻堅打硬仗的高素質隊伍。」2002年10月，溫家寶同志在新中國地質工作五十年暨中國地質學會成立八十年紀念大會上講話指出：「為保證國家區域性、基礎性、公益性地質調查和戰略性礦產勘查工作的需要，建立一支人員精幹並相對穩定、裝備精良的地質『野戰軍』隊伍，目標不能動搖，步伐必須加快。要採取有效措施，進一步理順關系，深化管理體制與運行機制的改革，保障必要的經費和裝備。」
公益性地質隊伍裝備投資工作的研究始於2000年，是在中國地質調查局充分吸收以往工作成果的基礎上進行的。2000年完成了直屬隊伍「十五」期間地質調查技術裝備發展計劃的編制工作；2001年組織開展了國內外重要地質調查技術裝備狀況及發展趨勢研究，進口地質技術設備的規劃、立項、論證、審批、購置、驗收等管理程序和審批許可權研究，提交了關於「十五」期間加強地質隊伍「野戰軍」裝備的報告；2002年又編制了地質隊伍「野戰軍」技術裝備發展規劃（綱要）。正是各方面共同努力和黨中央、國務院各級領導的重視下，中國地質調查局組織專門力量，依據地質隊伍「野戰軍」組建方案、直屬單位結構調整方案和地質調查工作的總體部署，以「國內一流、國際先進」為目標，在地質隊伍「野戰軍」技術裝備發展規劃（綱要）的基礎上，編制完成了地質隊伍「野戰軍」2003～2005年技術裝備計劃、地質隊伍「野戰軍」2003年技術裝備建設啟動方案、地質調查「十五」後三年工作部署及裝備需求和地質隊伍「野戰軍」技術裝備項目可行性研究報告，並順利通過了中國國際工程咨詢公司的評估。
2 公益性地質隊伍裝備投資的緊迫性
地質技術裝備作為地質工作的物質基礎和技術方法手段的載體，是實現地質工作轉變的必不可少的重要前提和條件。改革開放以來，我國也不斷地引進了一批先進的儀器、設備，但絕大部分掌握在研究院所和學校等少數單位手中，使用普及率很低，不少地質調查急需的先進技術裝備尚屬空白。我國公益性地質隊伍雖然是由一些精幹、高素質的地質勘查隊伍組成的，但其生產設備依然主要由原裝備構成，突出體現在以下幾個方面。
2.1 地質調查野外裝備
這是公益性地質隊伍裝備的重點，也是目前最急需改善的部分。主要包括野外用車和野外數據採集處理設備、地面物探設備、地面化探設備、深部探測設備、鑽探設備、水文地質工程地質調查設備、地質調查成果信息化服務設備。野外生產行駛工具仍以北京吉普等低檔車型為主，而且數量嚴重不足，許多工作中不得不單車作業，加上通訊、救援等方面裝備的落後，不僅給野外作業人員人身安全帶來嚴重威脅，更難保證項目的順利實施；數據採集還主要採用傳統的筆記本記錄、手工勾繪圖件。
地面物化探設備一是技術性能差，如電法類儀器設備大多數單位僅擁有常規儀器，只有少數單位是進口設備或比較先進的新方法儀器，至今沒有真正的國產多功能地面電磁法儀器；二是數量少，如對厚覆蓋區尋找隱伏礦十分有效的化探技術裝備攜帶型X熒光光譜儀、測汞儀、現場快速分析箱等僅少數單位使用。
鑽探設備主要問題是品種少，配套性差，國內只有部分探礦單位使用繩索取芯鑽進技術、全液壓岩芯鑽進技術、定向鑽進技術，多數單位仍使用國際上已基本淘汰的立軸式鑽機，且陳舊、年久失修，缺少性能先進的地質鑽機，特別是缺少適合交通困難地區的鑽探設備。
航空、遙感設備，航空物探設備在資源調查中使用較普遍，但技術較落後，且應用較少、分布不均衡。在遙感技術方面，我國地球資源衛星目前品種少、技術指標還比較落後，地質數據源主要依賴進口，而且航空遙感數據的採集、處理與應用系統落後，多類航空遙感探測儀器性能與國外同類產品相比差距較大，大部分航攝儀陳舊老化，新型高精度航攝系統數量少，遙感圖像處理與輸出設備明顯落後。
信息服務設備，數據的採集、存儲、處理和成果輸出能力弱，還遠未實現數據採集的自動化。數據的處理設備多為個人計算機和極不完善的數據處理系統，計算速度慢、容量小。網路建設剛剛起步，安全性差、服務能力弱，僅局限於提供網路資源共享訪問、電子郵件的收發、互聯網的瀏覽等形式。外部的各類網站總體來說信息共享與服務程度低，向社會提供的主要信息多限於政策法規、工作動態、市場信息和部門介紹等文本信息，而基礎性、公益性數據互動式查詢與服務開展較少。
對於成果社會化服務設備，近20年來，雖然中國地質圖書館在圖書情報工作計算機化和網路化方面一直走在國內同行的前列，並建立了較為理想的網路化遠程檢索系統，但其他的配套服務還未實現遠程服務功能。例如文獻用戶若索取原文，還需要持網路檢索信息到館借閱專業書刊，還遠未實現「以通訊替代交通」的高效文獻信息服務方式。
2.2 地質調查實驗測試裝備
總體來講，測試設備一是普遍陳舊，大多數是20世紀80年代初期配置的，技術水平低，超過使用年限，難以滿足地質調查工作需要。二是測試儀器設備單一，不能形成組合配套，難以承擔多元素、多指標、多形態分析。三是現有儀器設備不能適應地球化學發展要求，達不到各項質量精度指標要求。
2.3 海洋地質調查裝備
我國從事海洋地質調查的技術力量分散，涉及許多國家海防問題，與國外相比差距較大。目前，海洋地質調查和技術手段主要有：利用人造衛星導航和全球定位系統（GPS）以及無線電導航系統來確定調查船或觀測點及測線在海上的位置；利用回聲測深儀、多波束回聲測深儀及旁測聲吶測量水深和探測海底地形地貌；用拖網、抓鬥、箱式采樣器、自返式抓鬥、柱狀采樣器和鑽探等手段採取海底沉積物、岩石和錳結核等樣品；用淺地層剖面儀測海底未固結淺地層的分布、厚度和結構特徵；用地震、重力、磁力及地熱等地球物理辦法，探測海底各種地球物理場特徵、地質構造和礦產資源，有的還利用放射性探測技術探查海底砂礦。有的國家還通過載人深潛艇、水下電視、裝有多種觀測裝置的深拖系統和海底照相等方法直接探測海底沉積物和地形地貌以及多金屬熱液硫化物、鐵錳結核等礦產賦存狀況。海洋地質調查可根據不同的目的和內容，採用不同的技術方法，完成調查任務，並提交不同比例尺的地質、構造、礦產、環境、工程、災害和各種地球物理圖件以及相應的調查研究報告。
3 公益性地質隊伍裝備投資的特點
公益性投資的特點是由其自身決定的。公益性地質隊伍的生產成果屬於非贏利性質的公共產品，是服務於全社會而不具有排他性，是無償向社會提供的。公共產品天生就有市場失靈的一面，其提供不能通過市場來調節生產；與此同時，社會經濟的發展又需要不斷地提供公益性地質成果，而且質量要求越來越高。這樣就註定了像其他社會公共產品一樣，要求政府對產出公益性地質成果的地質隊伍投資進行干預，要求政府對公益性地質技術裝備的購置進行財政投資。正如本文第一部分所述，此次大規模集中提升地質技術裝備是加快地勘隊伍體制改革的需要，是更好地滿足社會經濟發展對地質工作的需要。就其投資來講具有如下幾個特徵。
3.1 在投資選擇上以設備采購為主
客觀上是地質工作的難度，尤其是找礦難度不斷加大，只有依靠先進的儀器設備才能探知深層地下的奧秘；社會經濟發展對地質工作提出更高更多的要求，必須破除技術瓶頸才能解決，如實驗測試設備和海洋探測設備等。但是，根本原因是由於地勘隊伍自20世紀80年代以來未及時改造、更新地質生產設備積累形成的。根據國家發展改革委員會批準的方案，本次采購共列出了3大類（野外地質調查設備、實驗測試設備和航空海洋設備）3340台套的設備清單。
3.2 投資時間集中在2003～2005年
這主要是由國家發展計劃和財政投資的方向決定。國家「十五」計劃明確要按照面向經濟建設，以技術進步為支撐，突出重點，加快開發能夠推動結構升級和促進可持續發展的共性技術、關鍵技術和配套技術，重點在農產品加工及轉化、裝備製造、資源勘探開發、污水治理等方面取得進展，為產業結構調整特別是傳統產業升級提供技術支撐。黨的十六大報告和十六屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確指出，適應社會主義市場經濟條件下政府職能的轉變，政府投資主要用於關系國家安全、國土開發和市場不能有效配置的經濟和社會領域，包括公益事業和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境，促進欠發達地區的經濟社會發展，推進技術進步和高新技術產業化等。由此可以看出，公益性地質隊伍裝備投資是社會經濟發展的需要，順應了國家經濟發展與改革的要求。
3.3 在投資方向上以事業單位為主
這是由我國的地質事業單位的特點決定的。地質事業單位佔有、使用的國有資產，在法律上確認為國家所有。本次集中投資地質技術裝備，主要配備給承擔公益性地質工作、隸屬中國地質調查局的27家直屬事業單位，形成的固定資產具有一般行政事業單位國有資產的特點。
其一是配置范圍是非生產性、公益性地質隊伍所從事的基礎性、戰略性地質工作，是為商業性地質找礦提供基礎服務的，不以盈利為目的。
其二是資金來源的單一性，公益性地質隊伍佔有、使用新技術裝備的最終目的是獲取社會效益最大化，沒有經濟效益或只有很少的經濟效益，投資不能回收或難以回收，因此，其資金來源只能是財政收入單一渠道。
其三是資金使用的無償性，正因為公益性地質隊伍設備投資是以實現社會效益最大化的目標投入使用的，因此，只能以國家財政支出來形成、維修、保護這些資產，而且這部分資產的再投資也是國家無償調撥資金進行的。
其四是使用效益的社會性，固定資產使用後產生的效益不直接以經濟成果的形式體現出來，而是通過生產領域外的國家調節從而在整體上影響生產、經營活動的進行，即公益性地質隊伍的設備投資形成的固定資產為社會經營性資產的營運以及整個社會經濟系統的有效運行服務，雖然自身並不保值、增值，但可以說是間接保值和增值的。
3.4 在投資渠道上是國債投資
國債與財政投融資均是藉助於政府信用籌集社會資金的形式。國債是國家為彌補預算支出的不足以債務人的身份，依據有借有還的信用原則取得財政收入；財政投融資是以國家為主體，採取有償的手段廣泛地籌集資金，並按照政府特定的政策目標進行資金投放所產生的一系列資金籌集和資金運用的活動。財政投融資區別於公共財政預算的基本特徵是有償性，盡管國債是政府通過信用方式籌集起來的，但稅收在預算收入中的主體地位決定了財政收人的無償性特徵。在財政支出上，無論是稅收、其他財政收入，還是國債，無償性支出仍佔主流；相對公共財政的無償性，財政投融資卻是政府採取有償的手段來運作，即可以通過信用方式籌集社會閑散資金，也可運用政府在資本市場中的主體地位，利用各種融資工具廣泛籌集資金，產生收益後償還資本金以及收取一定的利息。正因為投資於公益性地質隊伍技術裝備的國債不同於財政投融資，所以是無償的。
4 公益性地質隊伍裝備投資管理
盡管公益性地質隊伍裝備投資是無償的，以實現社會效益的最大化為目標，所形成的固定資產屬於非經營性國有資產，在使用過程中不是以盈利為目的，不要求進行保值增值，但是卻要求資產保全，要求使用中的合理、有效與節約，不斷提高公益性地質技術裝備的運行效率。根據黨的十六屆三中全會通過的完善社會主義市場經濟體制的決定精神和國家國有資產管理體制改革的要求以及國家發展改革委員會在審議公益性地質隊伍技術裝備過程中提出的一些問題，提出如下建議。
4.1 組建常設管理機構，規范運作公益性地質隊伍裝備投資
筆者認為，公益性地質隊伍裝備投資項目的管理主體參照國際慣例設置：由政府有關部門和受益的建設單位共同組建「業主」，仿照盈利項目的「項目法人責任制」，成為項目的「管理主體」。其職能定位是：作為政府投資主體，全權代理甲方，負責專業化運作；按照規范程序統一管理，提高資金使用效益；對建設資金實行財政全過程監督；做好項目的跟蹤評價，優化調整投資計劃和項目評價工作。
4.2 加速制定建成固定資產的管理制度，確保國有資產的高效使用
早在1998年，財政部為管好用好國債專項資金就提出了新形勢下基本建設管理的新思路。即以提高投資效益為核心，逐步建立以財政基本建設支出預算管理、投資項目管理和投資效益監督管理為主要內容的投資調控管理體系，並為此先後出台了基本建設支出預算編制制度，投資項目的概、預、決算審查和財務報表審核制度，投資效益的分析報告制度。為此，公益性地質隊伍裝備投資不僅要嚴格按照政府公益性投資項目建設程序管理制度、政府采購制度、工程合同管理制度、建設監理制度、財政基本建設資金評審與財務管理制度等內容，而且要充分考慮到本次設備采購的時間跨3個年度，逐步形成固定資產的現實，必須加快制定適合設備管理、使用特點的管理制度和實施細則，保證已經形成的固定資產發揮最大效益。
4.3 建立健全系統內固定資產狀況信息，優化配置各類設備資源
這不僅包括在用設備的存量情況、使用狀況，還包括新購設備、在購設備、待購設備的進展情況。這是優化設備使用效率、調整采購方案、配備方案的基礎性信息，必須及時反饋到項目管理主體，以便作出相應對策。
參考文獻
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[7]王峰，王小華.明確公益性地質工作的法律地位[N].中國國土資源報，2003-12-25.
E. 公益基金是否可以進行投資行為市場行為與公益之間如何平衡
公益基金的資金來源主要是社會各界人士或企業組織的捐贈，至於基金的增值保值主要方式是存銀行定期或購買國債，而不會進行其它的市場風險投資，畢竟公益基金的功能是公益而不是盈利。公益基金的市場參與度很低，也就是基礎設施建設，必需品購買等。所以也不存在市場與公益之間的平衡。
F. 我為什麼無法使用中國銀行個人網銀中的公益基金捐款服務
您好，中國銀行由於該功能是面向特定基金的捐款功能，所以您無法使用。如您需要進行公益捐款，請通過中國銀行門戶網站「電子銀行」—「便捷服務」下的「網上公益捐款服務」進行捐款。
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G. 公益基金的策劃
給你下載篇文章，希望對你有所幫助。對興辦、維持或發展某項事業而儲備的資金或專門撥款進行管理的機構。一般為民間非盈利性組織。宗旨是通過無償資助，促進社會的科學、文化教育事業和社會福利救助等公益性事業的發展。基金會的資金具有明確的目的和用途。基金會在20世紀蓬勃發展。1900年的卡內基基金會和洛克菲勒基金會最有名。1936年成立的福特基金會，由福特家族資助，擁有數十億美元。已成為世界最大的基金會。其他世界性的大型基金會還有： 約翰·古根海姆紀念基金會、丹福思基金會、凱洛格基金會等。80年代以後，中國基金會也獲得了長足的發展，國務院常務會議在1988年9月通過了基金會管理辦法， 對基金會的性質、建立條件、籌款方式、基金的使用和管理等一系列事項作出了規定。中國已建立的基金會有中國老年基金會、中國殘疾人福利基金會、中國福利基金會、宋慶齡基金會、中國青少年發展基金會等。
要創建基金會 首先要擬一策劃書 （例如）
基金會成立策劃書
一 活動背景
生活困難的需要援助。現在很都藝人還有各界的朋友都會搞一些慈善活動來幫助需要幫助的人.既然他們都能將這么做了，我們還在等什麼？所有的網友們，請伸出你們的左手和偶們一樣獻出我們的愛心，去溫暖著那些等待著我們幫助的人的心靈吧！！我們相信我們的愛是真摯的，我們相信我們的心是善良的，我們相信我們的品質是優質的，我們要用真摯的行動來為自己建立一片更加廣闊的天空！！
二 活動的目的和意義
1 、社會上有很多人需要我們的幫助，我們每個人只捐一元錢的話，那麼200個人的一元錢可以幫助一個輟學的孩子返回學校。我們捐出我們不穿的衣服，不用的書本去幫助那些還在為溫飽問題不能讀書而愁苦的孩子們。
2、 在幫助他人的同時，這樣的活動也是在幫助我們自己，提高自己品德的素質，通過這次活動加強大家之間的交流，使我們變得更加團結，使我們更加被社會所接受、所認可。
三 具體活動
1、 我們籌得的資金將在銀行建立一個帳號，這個帳號我們擬通過當地希望工程建立，以便監督。首選基地在泉州，負責人宋躍藝。只要有想要幫助別人的網友就可以把錢匯近來，可以是1元，2元，5元，10元。。。。。。。。。。。。只要你們的一點點愛心就可以幫助很多的人。
2 、衣物和書本的郵寄我們還在商量之中。
3 、最後基金的流向我們會捐助給希望工程。
4 、將我們的想法發布到各個貼吧，引起社會上的廣泛關注
5 、寫一分細節報告給泉州電視台希望他們能幫助我們來宣傳一下，要更多的網友知道我們的想法，加入到我們的隊伍。
然後交到當地政府：
成立基金會或者任何的團體都是需要到民政部門進行備案的，如果基金的性質是融資的話，就會涉嫌到非法吸收公眾存款犯罪了。
首先和地方政府或著民政部門進行相關登記，可能還是需要銀行設立特別賬戶。稅務局的非營利性機構稅務登記也是需要的，工商局好像也一樣要登記的，當然還要有其他各個相關部門的批文。
最重要的就是一筆資金，和能夠做好相應的運營計劃，確保基金會的正常運作。捐贈收入的規模逐漸擴大,表現為社會團體和個人積極地捐贈或設置基金會資助教育。
創建基金會的要求：
基金會許多方面的工作都需要更多有熱情、有奉獻精神、有某一方面工作能力並能保證一定工作時間的義工來參與。以下是目前基金會存在比較迫切需要的一些義工崗位：
具有一定社會活動能力，能夠從事幫助基金會擴展捐款人及會員網路、聯絡媒體、開發各界資助機會等工作
具有企劃運作經驗及能力，能夠參與助學活動運作籌劃及具體操作
關注中國教育，善於思考問題，能夠參與基金會助學觀念及方式的調查研究及交流討論
能夠在中國境內代表基金會對學生、學校情況進行監察、協調及負責發款
最後
基金會管理條例
http://www.chinalaw.gov.cn/jsp/contentpub/browser/contentpro.jsp?contentid=co1674109322
基金會分兩類，一類是非公募基金會，本金至少在200萬以上才能成立，不能公開籌集資金；另一類是公募基金會，本金至少在400萬以上才能成立，這類基金會不能以個人名字命名，可以通過廣告、活動等方式公開募集資金
H. 如何看待中國社會保障基金投資管理辦法
第十八條申請辦理社保基金託管業務應具備以下條件： （一）設有專門的基金託管部。 （二）實收資本不少於８０億元。 （三）有足夠的熟悉託管業務的專職人員。 （四）具備安全保管基金全部資產的條件。 （五）具備安全、高效的清算、交割能力。 第十九條社保基金託管人由理事會確定。申請社保基金託管業務，需向理事會提交申請書以及由中國人民銀行批准其從事社保基金託管業務的證明。理事會按照招標原則評選社保基金託管人，評選辦法及評選結果報財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案。理事會應逐步創造條件採用招標方式確定社保基金託管人。 第二十條社保基金託管人履行下列職責： （一）盡職保管社保基金的託管資產。 （二）執行社保基金投資管理人的投資指令，並負責辦理社會基金名下的資金結算。 （三）監督社保基金投資管理人的投資運作。發現社保基金投資管理人的投資指令違法違規的，向理事會報告。 （四）完整保存社保基金會計賬簿、會計憑證和年度財務會計報告１５年以上。 （五）社保基金託管合同規定的其他職責。 第二十一條社保基金託管人應適應社保基金託管的要求，建立、健全相關內部管理制度和風險管理制度。 第二十二條有下列情形之一的，社保基金託管人必須退任： （一）社保基金託管人解散、依法被撤銷、破產或者由接管人接管其資產。 （二）理事會有充分理由認為社保基金託管人應當退任。 （三）財政部、勞動和社會保障部或中國人民銀行有充分理由認為託管不能繼續履行社保基金託管職責。 （四）社保基金託管合同規定的其他情形。 第二十三條當社保基金託管人更換或退任時，理事會必須盡快委任新的託管人，並報財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案；新任託管人確定並履行職責後，原任託管人方可退任。 第二十四條禁止社保基金託管人從事下列活動： （一）將其託管的社保基金資產與託管的其他資產混合管理。 （二）託管的社保基金資產與其自有資產混合管理。 （三）挪用其託管的社保基金資產。 （四）有關法律法規禁止從事的其他活動。 第五章社保基金的投資 第二十五條社保基金投資的范圍限於銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具，包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券。理事會直接運作的社保基金的投資范圍限於銀行存款、在一級市場購