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股票投資經濟學 2021-06-17 16:24:20

美國國債上限

發布時間: 2021-03-28 07:43:51

A. 美國債務危機的國債上限

國債上限是具有美國特色的一種債務限額發行制度,源於1917年,由美國國會立法通過。其根本目的在於對政府的融資額度做出限制,防止政府隨意發行國債以應對增加開支的需要,避免出現債務膨脹後資不抵債的惡果。如果聯邦政府債務總額接近法定上限,美國財政部必須採取非尋常措施來滿足承擔的義務。
美債危機:風險在於兩黨角力
2011年的美國債務余額上限危機是2008年-2009年金融危機的一種延續,本輪金融危機使得美國國債余額突破了10萬億美元大關,逼近國會2010年立法設定的14.29萬億美元的政府債務余額上限。
2013年1月6日美國財政部長蓋特納寫信給國會,告知國會當觸及債務余額上限時,財政部有一定的周轉空間,大概能維持幾周時間,隨後如果仍然不能提升,那麼美國政府承擔的一些義務可能將得不到償付。
2013年4月4日,蓋特納再次致信國會,說明到2013年5月16日可能觸及債務余額上限,隨後財政部的周轉可能維持到2013年7月8日。
5月,美國政府公債余額達到14.29萬億元的債務余額上限,後由於美國政府的收入狀況好於預期,政府不能維持正常償付義務的時點被推後至8月2日以後。
美國聯邦政府債務包括公眾持有的債務和政府機構持有的債務, 主要包括兩部分:財政赤字和部分政府賬戶盈餘的國債投資。金融危機不但大幅推高了美國國債規模,對美國國債的結構也產生了重大影響。金融危機發生後,市場拋售各種機構債券換成美國國債,美聯儲為穩定市場,減持了大量國債同時買進大量機構債。當前持有者中,美聯儲和美國政府持有額所佔比例已經下降。
債務余額上限的意義和達到債務上限的舉措
債務上限的提高顯然是必須的,兩黨爭論的焦點在於如何減少赤字。隨著美國財政赤字與債務規模不斷攀升,市場與評級機構對其未來償債能力開始產生憂慮,因此一致共識是美國大幅提高債務上限的同時需要做好開源節流,承諾在未來大幅減少赤字。
標准普爾表示,美國要確保AAA評級,在提高2.4萬億債務限額的同時,需要在未來十年至少削減4萬億美元以上的財政支出。這個理念也基本為兩黨所接受。圍繞提升債務上限問題,民主黨和共和黨表面上的分歧是在上述表中的三個領域,其核心則是明年大選的政治策略。民主黨從拉攏其傳統的低收入支持者的角度,希望能夠維持他們一定的社會保障水平,而傾向於採取增收和減支並舉的「平衡」方案;共和黨則是更多站在其支持者更多是中產階級和富人的角度,反對任何加稅政策。
共和黨關注的是預算改革,而非債務上限上調。他們想借機大幅削減奧巴馬政府財政政策的核心:社保與醫保計劃開支,同時他們反對增加政府收入。根據蓋洛普公司7月中旬做的一次民意調查,實際上有42%的民眾反對提高上限,22%支持,35%中立。
我們認為反對或者認為提高債務上限不重要在共和黨內也是一種重要傾向。絕大多數共和黨人都反對為了國家能繼續舉債而增稅。
民主黨最關心的自然是提高債務上限使得政府能夠繼續運轉,因此他們願意做出一定程度的讓步。但為了選戰考慮,他們希望能將財政爭端立法解決。同時民主黨不願意大幅削減自己的社保與醫保計劃,而是想削減國防開支同時對富人增稅來解決財政危機。
經過數周的反復磋商,雙方在上述關鍵問題上難以達成一致,秘密協商破裂,雙方走向了直接對抗。2013年7月25日眾議長博納在眾議院引入了兩步提高債務余額上限的減支法案,參議院多數黨(民主黨)領袖裡德則也推出了一個不加稅、但是減支額度不到3萬億美元的一步提高債務余額上限方案。
7月25日晚,奧巴馬和共和黨眾議長博納分別走上電視,發動了最後拉動民眾的公共關系宣傳戰,奧巴馬的講話宣稱按照其方案,「98%的美國人稅收不會增加」,目標群體直接是大約佔美國選民1/3的中間獨立派人士。博納的講話則針對其傳統的共和黨支持者陣營,「政府支出越多,你們支付越多!」。
當前主要方案的解讀
任何方案都需要經過國會兩院過半數表決通過和總統簽署才能立法成功。眾議院435個席位共和黨佔240席位,民主黨佔183席位。參議院民主黨佔53席位,共和黨47個席位。
我們看到的在討論中的主要方案不盡相同,反映了一定程度上兩黨內部訴求與思路未必一致。例如討論的基準提案:里德和博納的立場實際上已經是共和黨中的溫和派。
奧巴馬為了政府運營與選戰主題考慮,盡量避免了對自己選舉主打牌——全民醫療保障計劃開支的大幅削減。奧巴馬方案只提出了1.65萬億美元的開支削減,而其中1萬億的削減還是在於國內與國防支出,同時還提出了1.2萬億政府稅收收入的增加,這對於共和黨來說顯然難以接受。六人幫方案:增稅讓共和黨難以接受
民主黨和共和黨參議員組成「六人幫」的提議得到過奧巴馬的贊賞,這個方案一方面有較大的減赤規模,另一方面也支持增稅。但實際上這個兩黨聯合提議並不代表兩黨主流的共識,尤其是1萬億美元規模的增稅,讓絕大多數共和黨議員難以認同。
麥康納爾的後備方案:精巧的非主流
參議院民主黨領袖裡德和參議院共和黨領袖麥康奈爾聯合提出的後備方案非常奇特,不但無需奧巴馬政府增稅,實際上也不強制要求奧巴馬政府削減開支。只是要求他將開支削減計劃投交國會投票表決。
更精巧的是,這個方案一旦成立,奧巴馬要上調債務上限只需兩院三分之一的投票就能通過。這就給了共和黨議員可以反對該法案(如奧巴馬可能提出的增稅等)而對選民交待,同時又可以保障國家利益避免違約。
但是這個有所妥協的方案並不受兩黨主流的認可。第一,這個方案要分三階段走,並且由奧巴馬來提削減開支方案讓國會表決,這讓民主黨在選情非常被動。第二,這個方案對於政府開支削減的要求非常弱,這讓共和黨人並不滿意。超過70名共和黨眾議員已經聯署發出公開信,明確表示反對麥康納爾方案。而且這方案的削減赤字力度,可能也不能讓評級機構放心。
因此這個所謂的後備方案也未必能得到兩院和奧巴馬總統的通過,即使通過也依然讓市場對美國的償債能力及其國債的AAA評級有所擔憂。
里德方案:削減赤字力度太弱
里德方案屬於民主黨中的妥協派。這個方案不包含任何的政府收入增加,這讓主流的民主黨人感到難以接受。而另一方面里德方案的對於開支削減的規模與力度又讓主流共和黨人感到不滿。與麥康奈爾方案一樣,這個方案即使得到了兩院與總統的通過,依然可能讓市場和評級機構對其未來償債能力產生憂慮。
博納方案:讓民主黨骨鯁在喉
博納方案基於已經被民主黨參議院否決的「縮支、限制、平衡」方案。
這是對民主黨最徹底的示威方案,一方面方案分為二階段,即先給奧巴馬政府1萬億美元債務額度,但是與之搭配的只有政府開支減少,沒有政府收入增加。第二階段將繼續大規模削減政府開支,同時將表決時間放在2012大選年。另外,這個方案的第一步只是短期過渡方案,即使得到表決通過,由於兩黨對於其方案第二步的表決結果依然存在不確定性,美國國債今後的違約風險依然存在,評級機構也依然可能下調評級。

B. 美國的債務上限到底是多少

美國總統奧巴馬宣布提高美國國債上限,因其在今年5月16日已超14.29萬億美元的上限要求,經過兩黨的激烈博弈,最後達成提高美債上限2.1萬億,為了對全球投資者作出交代,同時提出10年內削減支出2萬億.提高上限要分兩步,第一步只提高上限9000億美元,今年11月份再對第二步作出安排.
美債提高上限對中國有利,否則我國持有8.1%的美債就會面臨違約風險,大損失啊.美國人要對自己負責,更要對投資者負責!

C. 美國的債務上限問題。

美元是由美聯儲發行的不假,但發行數量不是由美聯儲說了算的。具體過程是美國國會決定國債上限(這也就是現在美國兩黨爭執不下的熱點新聞),然後美國財政部決定發行國債的具體數量,再由美聯儲發行與此同等數量的美元來投放市場。也就是說提高國債上限,就有可能要加印美元。
貨幣目前跟黃金毫不相干,黃金只是一種商品而已。

D. 美國債務上限的介紹

美債上限就是在美國政府能夠償還 美債的最大限額。但是美債規模不斷擴大。規模驚人的大。償還或是願不願意償還是個問號。

E. 什麼叫美債上限

債務上限是指特定機構正常運營情況下的最大債務承受能力,根據收支配比,扣除固有支出部分剩餘的即是最大債務承受力。對於剩餘的核準定義不完全,但是當債務大於固有資產,營運周期收益總和不能維持債務償還和可持續運營時,將不再享有資產自主權益。

美國債務上限是指美國國會批準的一定時期內美國國債最大發行額。1917年之前,每次美國政府需要借款時,都要獲得國會授權。一次世界大戰期間,為提高國家機器靈活度,立法者決定授予政府一攬子關於借款的許可權,條件為聯邦政府(不包括地方政府)的總借款量小於已有的數量限制。可類比理解為個人信用卡透支額度,只不過美國政府手裡這張卡可以套現。

美國財政部:到2011年5月16日,美國債務已達法定的14.29萬億美元上限。蓋特納敦促國會盡快修改立法提高債務上限,以免對經濟造成災難性影響。蓋特納在寫給國會領導人的信中說,從16日開始,美國財政進入「債務發行暫停期」,直到2011年8月2日,屆時美國的借款許可權將用完。

美國債務問題的由來

美國債務問題由來已久,是由於長期的財政赤字造成的。據統計,2008財年美國財政赤字創下了4550億美元的新紀錄,較上一財年增長了180%;2009財年受金融危機嚴重影響,美國的財政赤字規模達到1.42萬億美元,較2008財年飆升了207%;2010財年美國財政赤字1.3萬億美元。

回看,美國債務談判的僵局是由於為了2012年美國大選的需要,代表不同階層的利益的政黨的較量,比如債務期限、數額,緊縮計劃中要否增稅等。但是也要注意到可能對債權人利益的可能傷害,畢竟延期債務是也解決債務問題的通常手法之一。而對於履約美國政府並不能作出保證。

F. 美國債務上限的歷史數據

以下是美國政府借款上限歷史數據的總結。(單位:10億美元) 統計日期 債務上限 債務上限相當於GDP比例 2011年 2010年 14,290 92.1% 2009年 12,100 84.1% 2008年 10,610 70% 2006年3月 8,965 70.3% 2004年11月 8,184 69.2% 2003年5月 7,384 68.9% 2002年6月 6,400 61.9% 1997年8月 5,950 71.0% 1996年3月 5,500 72.1% 1993年8月 4,900 74.1% 1990年11月 4,145 70.9% 1989年11月 3,123 56.5% 1987年9月 2,800 58.7% 1986年8月 2,111 47.7% 1985年12月 2,078 48.1% 1984年10月 1,824 45.8% 1984年7月 1,573 40.2% 1984年5月 1,520 39.9% 1983年11月 1,490 41.5% 1983年5月 1,389

G. 美國提高債務上限是什麼意思

給你舉個例子 比如我債務上限1000元 你給我借了500元 我現在欠你500元 1周還你 不還就是違約 但是我1周還不上 就問我朋友在借500(此時一共借了1000,就是上限的1000) 去還你的債務 就是新債抵舊債,可是問題 出來了 我現在又缺錢了 又借了500自己用(不是去抵舊債) 然後等還債的時候 由於上限1000 所以不能同時在去借錢。只能提高債務上限 到2000,在借1000 去還前面的1000

懂了嗎 所謂提高債務上限 就是提高我最多能借多少錢 因為國際上國家之間的債務 不是無限的借的,是有個數額規定的,每個國家不一樣。美國就是借的錢太多,無法用新債 去抵舊債了。所以要提高債務上限 去解決暫時的危機,不能解決根本問題。

所以提高債務上限收到了美國公民的 極力反對 ,但是國會還是通過了。
有個上限 借了多少 就不能借了 可是美國危機很嚴重 舊債還不起 要去借新債

H. 美國債務上限的國家財政

國家財務收支即一個國家在特定周期的財務情況,包含多方面的經濟結構體以及稅費收入以及對應的支配和處分方案,主要劃分為兩個主體部分:
1,對前一個周期內的收入進行規劃性支配,同時審核和實施前一個周期內所制定計劃的實施以及投資方案的進展情況;
2,統計周期內的收益狀況,安排下一個周期內的支出方案和投資計劃
債務組成
美國聯邦政府的債務主要包括如下兩個部分,一是聯邦政府向公眾發行債券,為已經出現的預算赤字融資,這被稱為公眾持有的國家債務;二是聯邦政府因某些支出增加了債務,向財政的透支。這些支出包括軍費、社會救災、安保、醫療和運輸等,這被稱為政府賬戶產生的債務。這兩個部分的債務加總即為聯邦政府債務總和。
截至2007年10月1日,美國審計署計算的美國政府長期債務達到了52.7萬億美元。為便於理解,審計署把它分解成以下數字:美國居民每個人17.5萬美元(2007年美國的人均GDP是46280美元),每個全職員工41萬美元,每個家庭45.5萬美元。為了應付債務,美國政府每天都得對付18.6億美元的新債。而按照英國《金融時報》2008年11月24日羅布·阿諾特的文章稱,美國政府、社會保障、企業、個人及非營利組織的債務合計已經達到國內生產總值的8倍,按2007年美國14萬億美元的國內生產總值計算,債務總計已超過100萬億美元。

I. 美國政府國債上限 12.294 萬億美元,是怎麼計算計算出來的

國債余額上限是指聯邦政府的債務上限。美國憲法賦予美國國會有權確定美國聯邦政府債務總額的最高限額。確定法定債務的上限是要限制聯邦債務的擴大,控制聯邦政府的支出。如果聯邦政府債務總額接近法定的上限,美國財政部必須採取非尋常措施來滿足承擔的義務。債務上限也確定了國會和政府承擔財政義務,使政府在赤字條件下借入資金。同時,債務上限也表達了節儉的理念和管理政府財政的經濟考量。
美國聯邦政府的債務通過兩個方式形成,一是聯邦政府向公眾發行債券出售債務,為預算赤字融資,這被稱為公眾持有的債務;二是聯邦政府因某些支出增加債務,如社會安全、醫療和運輸,從而減少了政府賬戶的順差,這被稱為政府賬戶產生的債務。這兩類方式產生的債務加總為聯邦政府的債務總和。
法律上確定美國國債上限始於1917年的"第二次自由債券法案",該法案出台背景是美國政府通過融資參與世界第一次大戰。該法案對美國財政部發行債券作出總量限制的規定,並在以後的20年裡,該法案實施中分別對長短期國債債券的數量作出限制。1939年,美國國會廢除了分別限制長短期國債債券的數量限制,但繼續實行對公共債務的總量限制,從而使財政部更能靈活地管理國債事務,對各類債務進行期限搭配。 1941年至1945年,美國國債上限被限制在3000億美元。二戰結束後,國債上限下降,一直到1962年,才接近3000億美元的水平。但1962年以後,美國國債上限一直提高,國債上限佔GDP的比重不斷上升,尤其金融危機爆發以來的最近幾年。2008年至2010年,美國國債上限分別為10.61萬億美元、12.10萬億美元和14.29萬億美元,分別佔GDP的比重為70%、84.1%和92.1%。
美國國債上限增加背後的經濟機制是這樣的:國債上限增加是美國財政赤字的增加,財政赤字增加在短期內能刺激需求和增加產出。這就是美國出台"2009年美國復興與再投資法案"的理由。從長期看,當經濟復甦接近充分就業時,政府的赤字會導致拉動利率的上升,高利率會導致融資成本的上升,從而抑制投資,削減生產性資本存量。高利率也會抑制消費。但高利率的積極效應促使外國資金流入美國。高利率條件下,美元資產更具吸引力,外國投資者會購買美國國債。 因為購買美國的債券,首先必須購買美元,從而導致美元升值。美元升值將導致美國進口產品價格下降和出口產品價格上升,從而引起美國貿易收支朝逆差方向發展。外國資本的流入可以部分抵消財政赤字增加對投資的消極作用。由於美元是國際貨幣,美國中央銀行通過購買美國國債使美元流向全世界。所以,美國的財政赤字,即美國的債務一定程度上是全世界承擔的。
誰是美國債務的債權人?美國國債持有者的分布是這樣的:美國政府通過其掌握的信託基金是美國國債主要的持有者,擁有美國國債的37.8%;美聯儲擁有6.5%;國內私人機構和自然人擁有21.8%;州政府和當地政府擁有4.6%;外國投資者29.3%。
美國國債上限的上下幅度如何確定?從長期看,國債佔GDP的比例是確定經濟穩定的關鍵指標,從而也成為確定國債上限的依據。如果國債的增長超過GDP增長,國債是不可持續的。國債佔GDP的比例取決於預算赤字,也取決於利率和GDP增長率。通常情況下,預算赤字應該等於債務利息支付。從而使每年的債務增長等於債務的融資成本。所以,債務增長率等於利率。如果利率高於GDP增長率,債務增長就超過了GDP增長,國債佔GDP的比例就上升。 與此相反,利率低於GDP增長率,國債佔GDP的比例就下降。從1940年至1970年,美國政府的預算赤字與債務利息支付基本持平,但是從小布希政府以來,預算赤字遠遠超過了債務利息支付,所以,美國國債已面臨不可持續問題。投資者如果懷疑美國國債的償付能力,美國國債就不再可能在市場上繼續融資。從橫向比較看,美國國債佔GDP的比例在發達國家中並不高。2009年,國債佔GDP的比例,比利時為101.2%,希臘為114.9%,義大利為123.6%,日本為189.3%,美國為83.9%。
由於目前美國經濟復甦的勢頭良好,預計2011年美國經濟增長將超過3%。美國強大的國力和美國國債有著良好的信譽,美國國債並沒有給美國造成嚴重的問題