A. 您好,請問企業投資項目立項備案是否必須具備獨立法人資格,依據是什麼謝謝
這個好像沒有明確的規定,但從常規來看,是要具備獨立法人資格,畢竟實施項目首先要決策,通過決策來決定實施這個項目,然後才是具體的項目建設,而項目備案就是對項目前期決策結果的一個認可。不具備獨立法人資格的企業一般沒有決策權,只有執行權,怎麼能代替具備獨立法人資格的單位來申報決策事項呢?
B. 發改委企業投資項目備案 的 備案 是什麼意思...什麼概念....請回答的具體點
發改委對政府投資的項目實行審批制,對涉及重大資源配置的項目實行核准制,對企業投資的不涉及資源配置和基礎設施建設的項目實行備案制。
發改委備案就是說同意項目立項,從產業結構調整等角度同意項目建設,可以辦理環評、土地等手續。向發改委提交備案報告,審批以後給發一個備案證。
投資項目備案制的全稱是企業投資項目備案制,是適用於企業投資一般項目的管理制度,也是投資項目的前置條件之一。
(2)企業投資項目要求備案擴展閱讀:
企業投資項目備案制是我國改革開放以來投資體制改革的一項重大舉措,改變了以往不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質,一律按投資規模大小分別由各級政府審批的管理辦法。
真正體現了「誰投資、誰決策、誰 收益、誰承擔風險」的基本原則,確立了企業在投資活動中的主體地位,對於完善社會主義市場經濟體制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用。
一是政府要掌握全社會投資活動的發展與變化,要了解企業投資的規模和方向。
二是要對企業投資進行必要的引導和約束。備案不等於是對企業投資的不管不問,而是要依據國家產業政策的規定對企業投資予以引導和控制。
在對企業投資項目進行備案時,投資主管部門要依據現行的國家產業政策對項目進行判別,不符合產業政策的,不予備案。此外,規劃、環境保護、土地管理等部門,將分別從不同角度,對企業投資項目進行外部性管理。
參考資料:網路;投資項目備案制
C. 投資項目備案制的具體流程
投資項目備案制的全稱是企業投資項目備案制,是適用於企業投資一般項目的管理制度,也是投資項目的前置條件之一。
實行備案制的企業投資項目,由備案申報單位到備案機關領取《企業投資項目備案申請表》(以下簡稱《申請表》),按規定要求填寫一式5份。
1、備案申報單位申報項目備案時,應根據有關法律、法規和規章規定提供相關材料,並如實提供營業執照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料,並加蓋本單位公章。
備案申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。
2、備案機關應對備案申報單位提供的材料和《申請表》進行核查,對材料不齊或不符合相關要求的,應及時一次性告知需更正補齊的資料。待資料更正補齊後正式受理。
3、 備案機關應在正式受理後的5個工作日內作出是否予以備案的決定。由於特殊原因難以在5個工作日內作出決定的,經備案機關負責人批准,可以延長5個工作日,並應及時書面通知備案申報單位,說明延期的理由。
4、對准予備案的項目,備案機關應及時向項目申報單位出具《企業投資項目備案表》(以下簡稱《備案表》)。
同時抄送有關部門;對於不予備案的項目,應以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由,並告知相關的法規政策依據。
5、《備案表》有效期為兩年,自簽發之日起計算。項目在《備案表》有效期內未開工建設的,《備案表》自動失效,不得再作為辦理相關手續的依據。
如項目需要繼續實施的,應在《備案表》有效期屆滿10天內向原項目備案機關申請延續。
(3)企業投資項目要求備案擴展閱讀:
根據《企業投資項目核准暫行辦法》(發改委第19號,2004年9月15日)和《外商投資項目核准暫行管理辦法》(發改委第22號,2004年10月9日)的規定(第19號令指的是內資企業.
第22號令指的是外資企業),以及各省根據各省的實際情況出台的核准、備案暫行辦法的規定,各類項目審批時所需提供的資料:
(一)備案類項目需要提供的材料包括:
1、項目備案申請表(全省統一格式);
2、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件;
3、屬國家規定實行許可證生產、經營管理的項目,需提交相關部門出具的初審意見;
4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。
申請辦理投資項目備案證需要提供的材料:
辦理程序:受理—審查—批准—辦結(送達)
申報材料:(1)300萬元以下的建設項目:
①填報小型基本建設項目申請表(行業主管部門簽署意見並蓋章);
②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見(或審定的修建性詳細規劃方案或規劃條件);
③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見(或國有土地使用權出讓合同或土地證復印件);
④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件;
(2)300萬元及以上1000萬元以下的建設項目:
①具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告;
②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見(或審定的修建性詳細規劃方案);
③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見(或國有土地使用權出讓合同);
④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見;⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件;
(3)1000萬元及以上3000萬元以下的建設項目:
一、項目建議上的審批:
①項目建設單位編制的項目議書;
②市規劃行政主管部門初審意見;
③市國土資源行政主管部門初審意見;
④市環境保護行政主管部門出初審意見;
⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件;
二、項目可行性研究報告的審批:
①具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告;
②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見(或審定的修建性詳細規劃方案或規劃條件);
③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見(或國有土地使用權出讓合同或土地證復印件);
④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件;
三、項目初步設計的審批:
①項目可行性研究報告的批復;
②具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目初步設計文本;
③法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件。
4、承諾時限:2個工作日
D. 項目備案與核准有什麼區別
一、程序不同:
企業辦理項目核准手續,應當向核准機關提交項目申請書;由國務院核準的項目,向國務院投資主管部門提交項目申請書。
項目申請書由企業按照核准機關公布的項目申請書示範文本自主組織編制,任何單位和個人不得強制企業委託中介服務機構編制項目申請書。
二、適用的范圍不同:
核准項目是對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目,實行核准管理。具體項目范圍以及核准機關、核准許可權依照政府核準的投資項目目錄執行。
備案項目是對需要進行核准管理規定以外的項目,實行備案管理。
管理機關:
項目備案機關(以下簡稱備案機關)是縣(市、區)發展和改革委員會,項目備案復核機關(以下簡稱復核機關)是省轄市發展和改革委員會,項目備案監督機關(以下簡稱監督機關)是省發展和改革委員會。
備案申報單位申報項目備案時,應根據有關法律、法規和規章規定提供相關材料,並如實提供營業執照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料,並加蓋本單位公章。
以上內容參考:網路-投資項目備案制
E. 國有企業投資建設項目應該備案或立項
是根據《企業投資項目核准暫行辦法》的規定。
1、根據《企業投資項目核准暫行辦法》第三條:企業投資建設實行核准制的項目,應按國家有關要求編制項目申請報告,報送項目核准機關。項目核准機關應依法進行核准,並加強監督管理。
2、企業投資建設應由地方政府投資主管部門核準的項目,須按照地方政府的有關規定,向相應的項目核准機關提交項目申請報告。
3、項目申報單位應向項目核准機關提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應由具備相應工程咨詢資格的機構編制,其中由國務院投資主管部門核準的項目,其項目申請報告應由具備甲級工程咨詢資格的機構編制。
(5)企業投資項目要求備案擴展閱讀:
《中華人民共和國行政許可法》
第一條
為適應完善社會主義市場經濟體制的需要,進一步推動我國企業投資項目管理制度的改革,根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院關於投資體制改革的決定》,制定本辦法。
第二條
國家制訂和頒布《政府核準的投資項目目錄》(以下簡稱《目錄》),明確實行核准制的投資項目范圍,劃分各項目核准機關的核准許可權,並根據經濟運行情況和宏觀調控需要適時調整。
前款所稱項目核准機關,是指《目錄》中規定具有企業投資項目核准許可權的行政機關。其中,國務院投資主管部門是指國家發展和改革委員會;地方政府投資主管部門,是指地方政府發展改革委(計委)和地方政府規定具有投資管理職能的經貿委(經委)。
第三條
企業投資建設實行核准制的項目,應按國家有關要求編制項目申請報告,報送項目核准機關。項目核准機關應依法進行核准,並加強監督管理。
F. 企業投資項目備案制的內容和要求是什麼
認真做好備案工作,有利於及時掌握和了解企業的投資意向,准確、全面地對投資運行進行監控;有利於貫徹實施國家的法律法規、產業政策和行業准入制度,防止低水平盲目重復建設;有利於及時發布投資信息,引導全社會投資活動。 按照《決定》的規定,凡企業不使用政府性資金投資建設的項目,除重大項目和限制類項目外,實行備案制。具體實施辦法由省級政府制定並實施。備案制既不同於傳統的審批制,也不同於核准制。備案制的程序更加簡便,內容也更簡略。除不符合法律法規的規定、產業政策禁止發展、需報政府核准或審批的項目外,應當予以備案。環境保護、國土資源、城市規劃、建設管理、銀行等部門(機構)應按照職能分工,對投資主管部門予以備案的項目依法獨立進行審查和辦理相關手續,對投資主管部門不予備案的項目以及應備案而未備案的項目,不應辦理相關手續。
G. 在企業投資時,會遇到項目的審批、備案、核准,它們是什麼意思
《國務院關於投資體制改革的決定》:對於企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核准制和備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准,其他項目無論規模大小,均改為備案制。企業投資項目:
核准制:重大項目、限制類項目(《政府核準的投資項目目錄》)向政府提交項目申請報告。
備案制:備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定
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H. 企業投資項目備案的內容和要求是什麼
認真做好備案工作,有利於及時掌握和了解企業的投資意向,准確、全面地對投資運行進行監控;有利於貫徹實施國家的法律、法規、產業政策和行業准入制度,防止低水平盲目重復建設;有利於及時發布投資信息,引導全社會投資活動。 根據《國務院關於投資體制改革的決定》和《國家發展改革委關於實行企業投資項目備案制指導意見的通知》及《湖北省人民政府鄂政發[2005]12號文件規定》的通知,凡企業不使用政府性資金投資建設的項目,除重大項目和限制類項目外,實行備案制。備案制既不同於傳統的審批制,也不同於核准制。備案制的程序更加簡便,內容也更簡略。只需由項目單位(項目法人)填寫《湖北省企業投資項目備案申請表》提出備案申請,並如實提供項目單位(項目法人)的工商登記等書面證明材料。除不符合法律法規的規定、產業政策禁止發展、需報政府核准或審批的項目外,應當予以備案。