① 政府購買與投資的區別
政府投資一般不考慮盈利性質或者不著急盈利,比如在城市裡建地鐵,修路,建造高鐵,建造公園等一些公共的服務,而像私人投資就不一樣了,私人投資要考慮回報率,所以在投資前一般都會仔細評估其項目能不能盈利,盈利周期是多久,投入成本多少等,比如你私人去開一家超市,你就要考慮前期投入成本多少,每天需要多少營業額才能維持,還有多久能產生利潤等,這個是跟政府投資很大差別。
在市場經濟中,政府和私人兩者相互配合促進經濟發展,政府彷彿一隻有形的手,指定市場規則,對經濟進行宏觀調整,讓參與市場的各方遵守規則,保證市場公開,透明。而私人投資更像無形的手,充分發揮主管能動性,讓供求,價格等決定資源配置。
政府和市場需要相互配合,兩者緊密關聯、相互交織、缺一不可。因為市場不是萬能的,也有失靈的時候,這時候就要政府出手來調節,而政府不能過度參與市場,過度參與就有可能導致市場效率低下,供求失衡。
② 目前強化投資型政府對不對
現代市場經濟並不排斥政府投資,但仍應以民間投資為主導。經營型政府也不排斥地方政府投資人,但應以中央政府為主導。這是國家投資體制的兩個基本准則。 剛剛閉幕的十八屆三中全會提出經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關系,即轉變政府職能,建設服務型政府,尊重市場,使市場在資源配置中起決定性作用,以更好發揮政府職能。 我們應該承認,現代市場經濟並不排斥政府投資,但仍應以民間投資為主導。經營型政府也不排斥地方政府投資人,但應以中央政府為主導。這是國家投資體制的兩個基本准則,也是評價一國投資效率的重要標准。由此看來,目前中國的投資體制存在著嚴重的制度缺陷,並已經釀成了中國特色的次級貸危機,危機的根源就是政府投資人的錯位。 政府投資人的錯位會導致金融危機和經濟停滯,日本和美國的教訓是前車之鑒。解決方案有三個要點:一是削減地方政府的投資許可權;二是推進中央政府投資機構的職業化;三是強化民間投資機構的主導權。
③ 政府投資與私人投資區別
一、投資主體和投資能力不同:
非政府部門的私人投資,以企業或個人為主體,依靠自身的積累和社會籌資進行投資。而政府部門是公共投資的主體,各級政府不僅具有強有力的、無償性的稅收等收入手段,而且還具有良好的國家信譽,具有廣泛而雄厚的資金來源,並能集中性地迅速加以使用,可以進行投資規模大、建設周期長、技術要求高的大型建設項目;
(3)投資形政府擴展閱讀
一、近日,國務院頒布了《政府投資條例》(國務院令712號),決定於2019年7月1日起正式施行。《條例》是我國關於政府投資管理的第一部行政法規,也是投資建設領域的基本法規制度,標志著全面規范政府投資管理邁出了具有重要意義的一步。
二、政府投資作用的發揮,必須落實到每一個項目、每一筆資金的效益上。政府投資主要投向關乎國計民生的基礎設施和公益民生領域,一般投資規模大、協作因素多、建設條件復雜,既需要嚴格按規律、程序辦事,又必須完善管理、落實責任。
④ 我想了解一下目前通過什麼方式可以做政府項目投資呢
政府項目其實普通老百姓是可以進行投資的,目前可以以債權投資的形式參與進去,早期可以參與信託計劃或者券商資管計劃,或者投資私募基金的形式間接參與在裡面。這些信託產品和資管產品在高端理財產品中的安全性是最高的,有政府信用在,所以幾乎沒有風險,都是100萬元起投,2年期的產品,收益率在年化8%左右。
然而現在主要的做法已經不是這樣了,資管都停掉了,信託產品也越來越少,因為風控要求高了。目前市場上有一種定向融資計劃可以做,都是在金融資產交易所備案的,合同直接和政府平台公司簽署,不需要通過金融機構簡介投資,到期由平台公司直接兌付,安全可靠!
望採納我的回答!
⑤ 與非政府投資相比,政府投資有哪些特點
主要特點有:
(1)政府投資,以微利或無利潤,但它可以大大提高國民經濟的整體效率;
(2)可靠的消息來源的政府投資基金,多為大型項目和長期項目;
(3)政府投資主要集中在較大的「外部效應」的基礎產業和設施。 范圍: 外部效應的大型公用事業,能源,交通,農業,大江大河的治理和控制污染,以及其他有關民生,產業和領域。
政府投資是指政府為了實現其職能,滿足社會公共需要投入資金轉化為實物資產的行為和過程。由於政府投資側重於社會效益,具有開發性和戰略性的特點,一般投資於社會公益性、公共服務領域和基礎性投資領域,因而主要服務於彌補市場失效,維護市場配置功能,調節國民經濟運行的目的。
⑥ 什麼是政府投資建設項目,即它的定義
指為了適應和推動國民經濟或區域經濟的發展,為了滿足社會的文化、生活需要,以及出於政治、國防等因素的考慮,由政府通過財政投資,發行國債或地方財政債券,利用外國政府贈款以及國家財政擔保的國內外金融組織貸款等方式獨資或合資興建的固定資產投資項目。
(6)投資形政府擴展閱讀:
政府投資項目不同於一般投資項目,其主體是政府部門,資金來源具有公共性。社會需要利用政府的強制力,集中資源的優勢來為公眾服務,因此政府投資項目通常具有以下特點:
1.政府對項目起主導作用
政府投資項目是以政府財政性資金投入或是以政府信用擔保的商業貸款投入的並由政府擁有決策權的項目,政府從項目的規劃、立項、投資、建設以及後期的運營一般都會給予引導與支持,相對其他性質投資的項目而言,這是政府投資項目的最大特點。
2.項目具有相對非競爭性和公共性
政府投資項目是經濟系統和社會生活系統的重要組成部分,政府投資項目一般都是為社會公眾服務的,不單純為個人或個別單位服務,因此,政府投資項目具有公益性的特點。並且政府投資項目還具有相對的壟斷性,競爭程度不像其他行業那樣激烈,投資回報率雖不太高但一般比較穩定,這就意味著政府投資項目在經過合理規劃和充分的前期論證後,建設和運營環境相對穩定。
3.項目周期長,所需資金量大
政府投資項目中大多為城市基礎設施項目,如道路、橋梁、港口、機場、地鐵等。項目規模很大,投入的資金量少則數千萬,多則上百億,一般需要一年或幾年的時間才能建成。這對政府投資項目建設和運營過程中的管理工作提出了更高的要求,對這些項目的投資風險、財務風險、建設風險以及政府信譽等問題都需要充分考慮、認真研究。
4.項目投資帶動相關產業進步,對經濟發展拉動作用明顯
政府投資項目的投資建設,對製造業、建築業等相關產業的發展產生極大的需求拉動作用,從而刺激生產擴張、提高就業水平、激活各種需求市場、加快經濟增長。這使得政府投資項目在促進社會生產多樣化、擴大貿易、減少貧困等方面,同樣也起到十分重要的作用。
現代經濟發展表明,政府投資的基礎設施項目不僅通過自身的發展推動經濟增長,而且作為一種誘發性投資,可以將民間部門的生產潛力釋放出來,進一步增加全社會的產出,使國民財富達到一個較高的水平,即通常所說的「乘數效應」。
5.項目具有整體規劃性
政府投資的城市基礎設施為城市日常運行及社會經濟發展服務。不同的城市環境和經濟基礎可選擇不同的基礎設施建設,而且基礎設施又相互替代,如天然氣、人工煤氣、油及煤的互用性;高架路、快速路、地鐵、橋梁、隧道的互補性。
因此,在重大城市基礎設施方案論證時,應充分根據城市發展前景與功能,優先做好整體規劃,綜合考慮經濟實力及各種因素,進行比較與優選,這是政府投資項目決策過程中最為重要的方面。
參考資料:網路--政府投資項目管理
⑦ 聽說國家投資項目和政府投資項目是有所區別的但是具體點的區別又在哪裡呢
國家投資項目一般是中央項目,包括中央政府,也包括國家開發銀行等。
政府投資項目可以是省、市、縣甚至鄉政府的項目。
⑧ 結合政府投資和非政府投資的區別,評述我國政府投資的現狀及政策
政府投資的特點主要是非營利性、公益性、社會性、長期性、以及高風險性。
非政府投資則是趨利性、短期性,低風險性。
政府投資項目是一項龐大而系統的工程,涉及面廣,技術要求高,影響范圍大。政府投資項目的績效研究需要建立規范統一的政府項目支出經濟性評價和社會性評價制度,制定科學規范的評價指標和公正合理的評價標准,並將政府部門項目支出的經濟性和社會性評價制度納入財政管理制度范疇。中國此項工作起步較晚,雖然政府一直持續進行著行政管理體制的改革,在管理觀念、政府職能、組織結構等方面不斷借鑒和引進國際流行的管理機制、管理技術和工具,但由於基礎薄弱,且缺乏這方面的系統性研究,現在仍不能適應中國市場經濟發展與財政改革的客觀需要。
(一)政府投資項目的法律保障不夠、相關制度不健全。從西方各國政府項目支出績效研究的發展實踐看,績效評估的規范化、科學化和程序化必須得到立法的支持,逐步走上制度化、法制化的發展道路,以保證政府部門項目支出達到預期目標。而中國公共投資部門雖然也提出要完善項目投資決策程序,對國家重點投資項目從立項決策、建設決策、竣工驗收等環節實行全過程管理,但尚未以法律法規的形式予以明確約束,缺乏法律和制度的保障,而且各環節的約束不夠細化,沒有具體的細化指標進行約束。
(二)政府投資項目的評價主體單一,評價指標和方法不完善。目前中國的政府投資項目從審批、建設到運轉都沒有透明的操作程序,而且內部、外部的監督薄弱,對政府投資項目應該誰來考核、考核什麼等問題沒有程序化、科學化,考核只是在現有的行政管理部門內部,沒有廣泛吸引社會公眾的參與,沒有引入社會考評力量,評價主體單一化。而且行政管理部門內部的考核很容易陷入遵照上級領導的意圖辦事,按照例行程序做事,受官方內部自我認同心理和利益驅動的影響,容易帶有主觀色彩,很難使項目達到客觀、科學、公正的結果。政府投資項目的績效考核尚未建立完整的指標體系和科學合理的評價方法,無法對項目進行全方位、立體化的評價。
(三)項目本身對資源的循環利用不夠。投資項目既是消耗資源的過程,同時也是生產資源的過程。資源在流動、轉化的過程中也會產生一些「次生資源」,對這些資源的利用考慮不足,尚沒有明確、科學地統籌利用規劃,沒有建立資源的循環利用機制。
(四)項目建設的專業化程度不高。發達國家在政府項目上成立了由建築師、工程師、合同律師等專業人士組成的專業管理機構,並按照規定的程序選擇和委託相應的工程咨詢公司來管理,所有的重要技術環節都有專業人士負責,項目中的質量、技術、安全、成本等也有專人負責,並且各個環節責任明確。專業化保證了項目以高質量、低成本的完成,而中國在這方面做的還不夠。2004年7月國務院頒布的《關於投資體制改革的決定》提出對非經營性政府投資項目要推行代建制。各地也在積極響應進行試點,但仍然有不少障礙,還沒有建立一套完整、詳盡的代建制實施流程,尚不能為代建項目的規范化實施和全過程監管提供依據。
⑨ 招標中如何區分政府投資與非政府投資什麼情況下的非政府投資屬於國家投資項目
資金來源來區分 政府的投資行為撥款通過財政部或者地方財政廳,非政府投資的資金來源為企業自籌資金或貸款。
一般財政撥款的為政府投資行為,採用政府采購方式招標 非政府投資採用招標形式分兩種,一種看資金來源是否屬於國有資金,還是私人投資
希望對你有所幫助