A. 中國對外貿易的弊端及對策是什麼
一、當前我國對外貿易中存在的隱憂及其危害
1.我國開拓國際市場的方式過於單一
從理論上說，開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式，後者由於是在東道國國內就地生產就地銷售，因此比較容易繞開東道國的各種貿易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨木橋的開拓國際市場方式，一方面會導致我國同類企業間的惡性競爭，為求得在外貿出口中的數量擴張，致使當前我國外貿出口增量不增價的矛盾十分突出，並極易遭到進口國的傾銷指控。另一方面，我國這種單一的、樹大招風式的外貿策略已使我國出口產品遭受到越來越多的貿易壁壘，如美國時間2003年11月17日，美國紡織品協議執行委員會做出了對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求的決定，從而對上述中國出口產品實行極為嚴厲的配額限制.
2.技術性貿易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口
技術性貿易壁壘，是指一國或區域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環境、防止欺詐行為，保證產品質量等為由而採取的一些強制性或自願性的技術性措施。
(1)我國有60%以上的出口企業不同程度地遭遇了國外技術性貿易壁壘，每年遭遇國外技術性貿易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。
(2)已經從生產流通領域擴展到生產加工領域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務領域，已經成為我國外貿企業面臨的第一大非關稅壁壘。技術性貿易壁壘，嚴重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿易成本，引發了貿易爭端，造成地區產業發展不平衡。
3.貿易摩擦增多，使得外貿風險加大
近年來，中國的對外貿易實現了快速增長，在由貿易大國向貿易強國的轉變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿易摩擦也阻礙了中國對外貿易的發展。
(1)對中國商品提起反傾銷訴訟的國家和地區也越來越多，尤其是20世紀90年代以來，許多發展中國家加入對我國反傾銷調查的行列。2007年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等「兩反兩保」貿易摩擦62起。(2)貿易摩擦的產品和行業結構呈不斷擴大的趨勢，只要他們認為危害到或將要危害到本國競爭力差的產品，都可以列入傾銷產品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現在的高科技產品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，採取臨時措施，徵收300％的反傾銷稅；2004年2月，墨西哥經濟部決定恢復對從中國進口的鞋和鞋靴零件徵收165%-1105%的反傾銷稅。
貿易摩擦給我國出口造成嚴重的經濟損失，而且導致我國產品在出口市場受到擠壓，對我國產品的出口造成不利的影響。
4.我國外貿實踐中存在著輕視「原產地」規則以及「原產地」規則本身不完善的問題
目前，我國出口貨物原產地規則標准過低是一個致命的缺陷，制訂如此低的標准，是因為既要考慮到我國與24個國家的普惠制協議中給惠國的要求，又要考慮到進一步吸收外商投資。如果將原產地規則限制過嚴，會影響外商來華進行來料加工、來樣加工、來圖加工和補償貿易。因此我國判定出口產品的原產地規則是根據該產品：在中國生產或獲取；在中國發生實質性轉變，即在中國經過主要及最後的製造、加工工序，使其外形、性質、形態或者用途發生實質性改變；在中國增值達25%以上。
(1)原產地規則不嚴謹體現在許多方面：1)我國的原產地標準是以HS稅目改變作為實質性改變的標准，但在「規則」中，沒有「以稅目號改變」的文字表述，由此使簽證人員在理解和實際操作中缺乏統一標准；2)「清單」規定的主要加工工序較為簡單，要求的增值百分比標准較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)「清單」中有些產品的原產地標准缺少合理性，甚至嚴於普惠制原產地標准；在此不再一一列舉。
(2)我國出口貨物原產地規則標准過低造成了許多不利：1)不利於拓展加工貿易的加工深度，從而降低了出口產品的國產化率； 2)由於出口產品使用的進口成份過多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利於我國對原材料資源的充分開發和利用；3)不利於發展關鍵性的高新技術；4)由於標准過低，外商往往通過投資設立企業，在我國從事「三來一補」業務，申領我國十分有限的「被動配額」，擠佔了我國本來就十分有限的配額，致使加工貿易對一般貿易形成了較大的沖擊。
5.我國加工貿易中國內價值鏈過短及因此使得商品附加值低
(1)我國加工貿易中間投入品的本地化比例不高，從而導致其發展後勁不足。2003年1-4月，我國加工貿易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿易進口456.1億美元，占同期進口總額的32.7%。這表明我國加工貿易尚處於典型的簡單加工或組裝型發展階段，加工貿易國內產業鏈短，生產能力集中於下游產業，零部件和原材料過度依賴進口，隨著我國勞動力成本上升，將會逐漸失去發展後勁。根據深圳綜合開發研究院的調查，廣東省電子工業從改革開放初期在全國同行業中列第8到1991年躍居全國第5位，十幾年的高速發展主要依靠港澳加工裝配業的轉移，但廣東目前的優勢只體現在最終產品的總量，並不具備生產技術上的優勢，產品設計、材料、零部件生產以及銷售均嚴重依賴香港和海外，我國其他沿海地區利用加工貿易發展起來的產業，也不同程度的存在類似問題。
(2)我國加工貿易的增值率極低，致使大量利潤外流。在整個加工貿易的研發、設計、製造、倉儲、運輸、銷售、服務等環節構成的價值鏈中，我國企業承擔的往往是對零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環節，佔有的價值鏈環節較少，從而導致產品附加值的提高狀況極不理想。據統計，在來料加工中，目前我方企業平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費收入，其餘大量的產品增值部分被外方獲得；而在進料加工貿易方式中，由於外方控制著原材料采購和製成品銷售等關鍵環節，便於利用轉移價格等手段，使我方企業利潤嚴重流失。
6. 中國的對外貿易政府管制嚴厲，進出口自由程度地
(1).國內企業要出口產品必須得到政府的批准，大多數生產企業不能直接進入國際市場出口產品。
雖然我國對傳統的貿易體制不斷進行改革，如賦予若干生產企業進出口自營權，但是，獲得進出口自營權的僅僅只是少數國有大中型企業（包括少數科研機構），而且其進出口自營權仍然受到很久的約束，經營范圍受到嚴格的限制，擁有進出口自營權的生產企業實際上並不能真正完全自主地經營進出口業務。此外，雖然我國也允許私營企業獲得進出口自營權，但進入門檻很高，數量極其有限。總之，我國的外貿經營權仍然是由國家控制的，（註：政府對外貿經營權的管制實際上是一種非關稅壁壘。）只有少數生產企業有權可以直接從事進出口貿易活動，大多數企業並不直接進入國際市場出口產品。這些沒有進出口自營權的企業要出口產品，就只能通過國有外貿公司代理。這意味著，對於大多數沒有進出口權的生產企業來說，它們並不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿易活動，因而同國際市場之間實際上仍然存在著「隔層」。
由於外貿經營權由政府行政審批，哪些生產企業能進入國際市場完全由政府指定，因此，在缺乏市場競爭和篩選、淘汰機制的情況下，能直接進入國際市場從事進出口業務的企業並不一定就是最有效率的企業，這樣就必然會造成對外貿易的低效率。同時，由於國內大多數生產企業不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿易活動，因此，國內許多生產企業就不可能完全自由靈活地根據國內外市場的供求狀況，及時生產出完全符合國際市場需求的產品，從而最大限度地擴大我國的出口，這就人為地壓抑了我國的出口供給彈性。
更重要的是，由於我國的私營企業在沒有得到政府的批准下並不能自由地從事進出口貿易活動，因此，這就不利於使我國持續涌現出更多的完全自負盈虧，因而真正具有內在動力和壓力在比較優勢的基礎上不斷擴大出口的市場主體，從而極大地阻礙了中國人均出口額的不斷增長。可見，對私營企業的出口限制實際上是對中國出口擴張能力的人為限制。
此外，雖然我國的外貿公司在政府的保護下壟斷了我國的進出口，但我國的國有外貿公司卻因規模小而在國際市場上缺乏競爭力。而且，由於這些國有外貿企業並不承擔經營虧損的最終財產責任，因此，各國有外貿企業為了擴大出口，而往往不負責任地對內抬價收購、對外低價競銷。國有外貿企業相互之間這種沒有內在約束的無序競爭，不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國的出口換匯成本，降低了我國的貿易利得。
(2).我國在進口方面存在著事實上的政府管制，進口的市場化或自由化程度更低
雖然我國自1992年以來不斷降低關稅，但我國降低關稅的政策意圖實際上是側重在緩解我國過大的國際收支順差，同時擴大資本品或技術設備的進口（中國進口中的80%以上是資本品），以提高國內企業的生產率，而並不是著眼於通過實現進口的自由化，以引入國際市場的競爭機制。而且，雖然我國不斷削減非關稅壁壘，但實際上我國對一些已經取消配額、許可證管理的進口商品仍然存在著不同名目的數量限制，一些需要進口品的投資項目需要事先得到政府的立項批准或政府部門的政策性指導。同時，中國在進口的程序上也存在著一些事實上的管制（如需要若干個政府部門的蓋章認可，進口手續過於繁瑣等）。此外，在政府對進口進行嚴格管制的同時，我國對許多產品的進口仍實行國家壟斷，這種進口壟斷實際上也是一種非關稅壁壘。
我國對進口進行管制雖然在一定程度上保護了國內某些行業或企業（特別是保護了國有企業），但卻因減弱了進口產品的競爭壓力，同時使國內企業得不到低成本的生產投入品，從而降低了國內企業的生產效率。
二、消除我國對外貿易中已存隱憂的對策
1.切實落實「走出去」戰略
(1)明確實施「走出去」戰略的主體。所謂「走出去」，既包括產品打入國際市場，也包括向外輸出資本，但主要是輸出資本，即到國外投資辦廠。目前，通過國有企業的深化改革特別是近幾年的改革攻堅，我國多數國有企業和鄉鎮集體企業已經從政府的懷抱中脫離出來，成為獨立的市場競爭主體和法人實體，在實施「走出去」戰略的過程中，無疑也應當成為主體。各級政府必須擺正自己的位置，在宏觀調控、服務、監督等方面多下功夫，切不可越俎代庖，代替企業作經營決策。
(2)科學確定「走出去」的具體方式。我國走出去的企業大致有以下類型：1)海外直接投資。目前除資源開發型項目規模較大外，我國絕大多數對外投資項目都屬中小項目，企業平均規模為198萬美元。2)對外承包工程和設計咨詢。對外承包工程是商品貿易、技術貿易和服務貿易的綜合載體，也是我國企業「走出去」比較成熟的方式，能夠發揮我國企業產業基礎全面、設備製造技術成熟、勞動力資源豐富和管理成本低的綜合優勢；3)對外勞務合作。我國對外勞務合作的主要市場集中於發展中國家，其中有3／4輸往亞洲國家，勞務人員仍以建築工、縫紉工等中低級勞務為主。
「走出去」作為一項長遠的開放戰略，必須有計劃、有步驟地實施。在微觀層面上，應制定具體的企業發展戰略和市場開發戰略，解決「走出去」的區域和產業選擇問題。1)對於資源開發型項目，應主要立足於非洲、拉美、中亞及其他友好國家，重點投資於這些國家建設急需的能源、礦產等戰略資源和人民生活必需的農牧漁業資源；2)對於境外生產型項目，重點應放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經濟環境較好的國家，以投資少、見效快的境外加工貿易項目為主，引導企業將過剩的生產能力和成熟技術向外轉移。3)對於國際承包工程，應立足於傳統的亞洲、非洲和中東市場，力爭提高市場佔有率。同時，利用入世帶來的有利機遇，加大對歐美、大洋洲和拉美市場的開拓力度，爭取有所突破；加強對勞務人員的培訓，提高勞務人員素質，在全球勞務市場不景氣的情況下確保原有市場，力爭擴大外派勞務規模； 宏觀層面上要充分發揮政府宏觀調控的職能。政府要從金融保險服務、稅收、外匯管理等方面制定各種優惠政策，鼓勵、支持和引導企業「走出去」；做好國際市場和國別情況的信息發布和咨詢工作，以滿足國內企業多方面的信息需求；制定相關的法律法規，使境外投資企業的管理規范化、法制化、科學化，防止一哄而上，在國外搞重復建設，無序競爭，自相殘殺。
(3)科學選擇「走出去」的區位。 「走出去」應當貫徹多元化的方針，面向全球市場，切不可搞單打一。另一方面又必須看到，「走出去」的重點地區應當是亞、非、拉發展中國家和東歐、獨聯體經濟轉軌國家。因為從我國經濟發展的總體水平來看，無論是裝備水平、生產技術，還是產品質量，同歐美發達國家相比，都有較大差距，但同發展中國家相比，卻有一定的優勢。而有無比較優勢，則是「往哪兒走」的最重要的判斷依據。
2.政府企業共同預防和避免貿易壁壘，減少損失
(1)政府方面。①建立預警機制，實現對外貿易保護前置化。政府有關部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區情況，保持信息的高度敏感，以便及時了解某貿易壁壘的動向，定期或不定期發布預警信息，提醒相關企業及時做好相應准備。②制定優惠措施，發展循環經濟，扶持「綠色」企業發展。政府應通過優惠政策，扶持一批符合國際標准、管理先進、科技含量高的綠色環保型企業，同時淘汰一批規模小、檔次低、管理水平低、環保意識差的企業。③實施標准化戰略，制定與國際標准一致的國家標准和技術法規。應制訂鼓勵政策，統一並提高我國的技術標准，使國家標准、行業標准與國際標准協調，並按照需要將這些國際標准引入我國，讓生產企業在掌握國際標準的基礎上去安排生產，以使產品符合進口國要求，這對擴大出口貿易,加快對外貿易的發展都有較大的幫助。④政府有關部門要服務和幫助企業開拓其他市場，規避貿易風險。企業還可通過勞務輸出、技術輸出、境外投資等多種方式，在消費國就地生產、加工，讓「銷售地」變「產地」，避開貿易壁壘。
(2)企業方面。①企業應強化標准化意識，採用合理適用的國際標准，嚴格執行標准，並將ISO9000、ISO14000等管理標准與企業的實際情況結合起來，創造出適合自身的管理方法，從制度上保證產品的質量品質和環保品質，使企業在國際市場上處於有利的競爭地位。②企業要注重支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高產品以及對產品的檢驗檢測能力，才能從根本上沖破現在技術性貿易壁壘。③企業應投入研究開發費用，生產符合外國技術標准特別是苛刻要求的先進產品，還要自覺增強環保意識，努力使自己的產品成為「綠色產品」，預防和避免貿易爭端的發生。當貿易爭端一旦發生，要通過政府的交涉，努力使外國政府取消其技術性貿易壁壘，將企業利益損失降到最低。
3.政府完善應對機制，減少貿易摩擦
(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿易爭端解決機制，加強與外國的交涉。政府應充分援引WTO反傾銷協議中的條款，對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調查程序進行嚴格的調查，並提出異議，通過雙邊、多邊談判，記載反傾銷應訴中所作的實踐，進一步澄清相關問題，據理力爭，督促相關國家修訂對華市場經濟體制的認定標准，最終取消歧視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應訴機制，完善我國反傾銷預警機制網路。③加強對出口競爭秩序的規范，設置合理，有效的出口經營管理機制，建立並執行重點行業和重點產品的出口制度，是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。
(2)企業方面。①企業應調整戰略，實行國際化經營。②要不斷優化出口商品結構，加大科技投入，不斷研製開發新產品，提高產品的科技產量，樹立品牌意識，實施名牌戰略，實現由勞動密集型產品出口向資金、技術密集型產品的轉變和以價取勝的戰略轉變。③企業在反傾銷的過程中，應當熟悉國際慣例，依法應對反傾銷，使自己由被動化為主動。
4.完善我國原產地規則
(1)制訂合理、科學、適用的原產地規則
根據我國國際貿易的實際情況制定科學適度的原產地規則標准，如在增值百分比的確定上應結合我國對外貿易的實際情況制定合理的比例標准。同時原產地判斷標准不宜過低，特別是出口貨物原產地的判斷標准更是如此。原產地規則應具有可操作性，在技術上是嚴謹的，同時有適當的靈活性。
(2)原產地規則應有廣泛的適用性
制訂原產地規則時應充分考慮在盡可能廣的范圍內適用，特別是要考慮原產地規則對於我國對外貿易政策執行的重要性。在我國的原產地規則中，應包括實施《中華人民共和國反傾銷反補貼條例》所需要的原產地判斷標准，以及針對反傾銷、反補貼中規避措施的原產地規則；應制定進口優惠關稅條件下適用的原產地規則，特別是復進口、復出口產品的原產地規則；對實行配額、許可證管理的產品確定專門的原產地判斷標准，提高配額的利用率，為享受普惠制待遇的出口商品規定合理的原產地判斷標准。
(3)加強對原產地證發放的管理工作
我國有多家單位可簽發原產地證，這給我國對原產地證簽發的管理工作帶來了困難，而且各機構對於原產地證簽發標準的尺度不一也給管理工作帶來了不少麻煩。全國目前有200多個發放原產地證的單位，每年發60多萬張，每個證收50元手續費，有個別發證單位，只蓋章收費，不檢查其合同產品是否符合原產地規則，也不監管貨物。此種情況的出現無疑不利於正確執行我國的原產地規則，也會影響到我國與一些國家的貿易關系，因此應強化對原產地證發放的管理工作。
5.通過提高加工貿易料件的本地化率來延長我國加工貿易的國內價值鏈
從跨國公司的利潤最大化目標分析，加工貿易企業希望通過對料件的本地采購來降低成本，提高產品在國際市場的競爭力。現階段，有一些外資企業嘗試將零部件的采購轉移到我國國內。因此，要提高加工貿易中間投入品的本地化率，擴大我國國產料件的出口，需要從以下幾個方面調整有關政策。
(1)確定科學的產業政策。我國的上游產業包括機械、電子、化工等基礎產業，長期以來，這些產業生產發展的滯後問題一直未得到解決，而國家的價格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產業傾斜。因此，不從根本上扭轉對加工貿易中間投入品的現行政策，就難以實現加工貿易中間投入品的進口替代。
(2)從資金方面給予支持。為使國內企業生產的材料和零件在質量、規格和成本等方面適應加工貿易出口的要求，國家應提供資金扶植國內企業開發、試制新產品或者向用戶提供試用品。有關部門可考慮在新產品試制費、新產品開發費、外貿發展基金中單列鼓勵加工貿易本地化基金，簡化申請和審批程序。同時國家應鼓勵建立民間的「風險融資」機制，如通過減免稅改革，鼓勵企業間成立「風險基金」，投資於具有較高風險的新產品開發和試制項目。
(3)鼓勵來料加工、進料加工企業進行國內采購。一方面，由於我國國內來料加工企業的大多數產品會進入國際市場，對於其國內零部件供應商而言屬於間接出口，因此可對這部分產品實行出口退稅，以降低來料加工企業國內采購的成本，從經濟角度激勵來料加工企業擴大國內采購；另一方面，鑒於我國目前出口退稅機制運行效率較低，對進料加工企業的深加工結轉實行稅收「免、抵、退」會擠占企業大量資金，進而嚴重削弱了出口退稅制度的激勵效果，因此可對進料加工企業的深加工結轉貨物實行免徵相關稅收的優惠政策。
(4)建立需求信息庫。在加工貿易企業比較集中的地區建立中間投入品供求信息庫。由於企業對信息的重要性認識不足，而對信息採集、更新的投入大，投資風險高，因此國家應實行扶植政策。針對加工貿易可選擇的替代產品建立專業信息庫和信息網路，及時公布產品的質量標准、規格、價格和供應渠道等。
B. 人民幣升值給我國經濟帶來的影響(利弊都要）
人民幣如果適度升值，可以給我國帶來四大好處：
第一，擴大國內消費者對進口產品的需求，使他們得到更多實惠。人民幣升值給國內消費者帶來的最明顯變化，就是手中的人民幣「更值錢」了。你如果出國留學或旅遊，將會花比以前更少的錢；或者說，花同樣的錢，將能夠辦比以前更多的事。如果買進口車或其他進口產品，你會發現，它們的價格變得「便宜」了，從而讓老百姓得到更多實惠。
第二，減輕進口能源和原料的成本負擔。我國是一個資源匱乏的國家，在國際能源和原料價格不斷上漲的情況下，國內企業勢必承受越來越重的成本負擔。2004年，我國進口的成品油均價較2003年上漲了30.8%，鋼材上漲了43.7%，銅材上漲了50.4%，鐵礦石上漲了1倍多。進口能源和原料價格上漲，不僅會抬高整個基礎生產資料的價格，而且會吞噬產業鏈中下游企業的利潤，使其贏利能力下降甚至虧損。如果人民幣升值到合理的程度，便可大大減輕我國進口能源和原料的負擔，從而使國內企業降低成本，增強競爭力。
第三，有利於促進我國產業結構調整，改善我國在國際分工中的地位。長期以來，我國依靠廉價勞動密集型產品的數量擴張實行出口導向戰略，使出口結構長期得不到優化，使我國在國際分工中一直扮演「世界打工仔」的角色。人民幣適當升值，有利於推動出口企業提高技術水平，改進產品檔次，從而促進我國的產業結構調整，改善我國在國際分工中的地位。
第四，有助於緩和我國和主要貿易夥伴的關系。鑒於我國出口貿易發展的迅猛勢頭和日益增多的貿易順差，我國的主要貿易夥伴一再要求人民幣升值。對此，簡單地說「不」，看似振奮人心，實則於事無補。因為這會不斷惡化我國和它們的關系，給我國對外經貿發展設置障礙。近年來，針對中國的反傾銷案急劇增加，就是一個很有說服力的證據。人民幣適當升值，不僅有助於緩和我國和主要貿易夥伴的關系，減少經貿糾紛，而且能夠樹立我國作為一個大國的良好國際形象。
不利吸引外資、影響市場穩定
如果人民幣升值的幅度過大，或時機把握不當，將會帶來五大弊端：
第一，將對我國出口企業特別是勞動密集型企業造成沖擊。在國際市場上，我國產品尤其是勞動密集型產品的出口價格遠低於別國同類產品價格。究其原因，一是我國勞動力價格低廉，二是由於激烈的國內競爭，使得出口企業不惜血本，競相採用低價銷售的策略。人民幣一旦升值，為維持同樣的人民幣價格底線，用外幣表示的我國出口產品價格將有所提高，這會削弱其價格競爭力；而要使出口產品的外幣價格不變，則勢必擠壓出口企業的利潤空間，這不能不對出口企業特別是勞動密集型企業造成沖擊。
第二，不利於我國引進境外直接投資。我國是世界上引進境外直接投資最多的國家，目前外資企業在我國工業、農業、服務業等各個領域發揮著日益明顯的作用，對促進技術進步、增加勞動就業、擴大出口，從而對促進整個國民經濟的發展產生著不可忽視的影響。人民幣升值後，雖然對已在中國投資的外商不會產生實質性影響，但是對即將前來中國投資的外商會產生不利影響，因為這會使他們的投資成本上升。在這種情況下，他們可能會將投資轉向其他發展中國家。
第三，加大國內就業壓力。人民幣升值對出口企業和境外直接投資的影響，最終將體現在就業上。因為我國出口產品的大部分是勞動密集型產品，出口受阻必然會加大就業壓力；外資企業則是提供新增就業崗位最多的部門之一，外資增長放緩，會使國內就業形勢更為嚴峻。
第四，影響金融市場的穩定。人民幣如果升值，大量境外短期投機資金就會乘機而入，大肆炒作人民幣匯率。在中國金融市場發育還很不健全的情況下，這很容易引發金融貨幣危機。另外，人民幣升值會使以美元衡量的銀行現有不良資產的實際金額進一步上升，不利於整個銀行業的改革和負債結構調整。
第五，巨額外匯儲備將面臨縮水的威脅。目前，中國的外匯儲備1萬多億美元，位居世界第１位。充足的外匯儲備是我國經濟實力不斷增強、對外開放水平日益提高的重要標志，也是我們促進國內經濟發展、參與對外經濟活動的有力保證。然而，一旦人民幣升值，巨額外匯儲備便面臨縮水的威脅。假如人民幣兌美元等主要可兌換貨幣升值10%，則我國的外匯儲備便縮水10%。這是我們不得不面對的嚴峻問題。
人民幣適度升值的正面效應：
有利於繼續推進匯率制度乃至金融體系改革。
有利於解決對外貿易的不平衡問題。由於實行單一的盯住美元的匯率制度，使中國產品始終保持著「廉
價」的優勢。人民幣適度、小幅升值，在一定程度上可緩解國際收支不平衡的矛盾。
有利於降低進口商品價格和以進口原材料為主的出口企業的生產成本。
有利於降低中國公民出境旅遊的成本。
有利於促使國內企業努力提高產品的競爭能力。我們的企業長期以低價格佔領國際市場，讓外國進口商漁翁得利。升值後如提價，可能失去市場；不提價，可能增加虧損。因此，只能提高生產率和科技含量，降低成本，提高質量，增強競爭力。
有利於減少國外資金對國內的購房需求，減少房地產泡沫。
人民幣過快升值的不利影響在於：
將在一定時期內降低企業的盈利空間，使競爭力和在國際市場的份額下降，導致出口減少。
將加劇某些國內領域的競爭。一些出口產品的生產廠家會加入國內市場競爭的行列，使本已競爭激烈的國內市場競爭更加慘烈。
將造成某些領域的生產相對過剩。如食品、服裝、文化用品等出口商品有40％~60％轉移到國內市場，必然造成產品一定時期內的供過於求。
將加劇就業壓力，特別是會導致許多農民工失去工作。
將增加外商在華投資的成本，利用外資可能會呈現逐漸下降局面。
將導致海外遊客在大陸旅遊的花費增加，可能使他們轉往其他國家或地區旅遊。
C. 我國的外匯儲備過多會帶來什麼影響
外匯儲備過多，會帶來以下弊端：其一，央行被動地投放基礎貨幣來吸納超額外匯儲備，必然影響到其對貨幣供應量的主動調控能力；其二，外匯占款過多導致通貨緊縮加劇；其三，超額外匯儲備過多會增大外匯儲備成本。
外匯儲備的迅速增長增強了一國的綜合國力，有利於維護國家和企業對外信譽，有利於拓展國際貿易、吸引外商投資、降低國內企業的融資成本，有利於應對突發事件、平衡國際收支波動、防範和化解國際金融風險，有利於增強我國宏觀調控能力、實施穩健的貨幣政策、緩解通貨緊縮壓力，有利於加快人民幣自由兌換的步伐等。
D. 外匯的弊端是什麼
外匯有很多優點，但確實也有很多弊端。
很多人只看到了他的優點，像你這樣問弊端的很少，很高興為你解答！
1.對於我們國家來說，外匯保證金是沒有正式開放的，前幾年，幾個銀行試運行了一段時間，也關閉了。從目前來看，國人能做的保證金交易都是國外平台。這是最大的弊端，換句話講，我們的資金不受國家保護。被黑了，被騙了，後果自負。這點就需要選擇可靠的平台交易商才行，特點是大資金。
2.由於我國的外匯個人每年是有限制，就是每年每人5萬美元。不能超出，這樣能於大資金益虧的帳戶不利於操作。但對於小帳戶沒什麼影響。如果，你覺得每年5萬美金，滿足了，這點不制約你。
以上是最大的兩個弊端。
3.由於國家不明確支持，當然也沒有明確反對，缺乏有效的管理 ，所以市場很混亂，特別是很多新手朋友，易受外匯代理誘惑，我都不用誘騙這個詞。新手很容易在技不好的情況下被拉進去，開真倉帳戶，結果90%的都被虧損。白白的讓交易商和IB賺點差。
4.高收益，意味著高風險，新手就算是在沒有受到誘惑的情況下，自己如果不學會資金風險管理，很容易短時間內 爆倉！這不像股票，每天你不管，最多損失10%。當然，這點可以用合理的止損單來避免，但確實在新手中這點出的問題也很多。
其它的，暫時沒有想到。
祝你愉快！
E. 什麼是外匯管制外匯的管制利弊是怎樣的
外匯管制（Foreign Exchange Control） 是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。一國政府通過法令對國際結算和外匯買賣進行限制的一種限制進口的國際貿易政策。
外匯管制分為數量管制和成本管制。前者是指國家外匯管理機構對外匯買賣的數量直接進行限制和分配，通過控制外匯總量達到限制出口的目的；後者是指，國家外匯管理機構對外匯買賣實行復匯率制，利用外匯買賣成本的差異，調節進口商品結構。外匯管制指政府或中央銀行為避免該國貨幣供給額的過度膨脹，或外匯儲備的枯竭，對於外匯之持有，對外貿易或資金流動所採取的任何形式的干預。
F. 用匯率的知識從利弊兩個方面分析人民幣匯率升值對我國經濟的影響
人民幣如果適度升值，可以給我國帶來四大好處：
第一，擴大國內消費者對進口產品的需求，使他們得到更多實惠。人民幣升值給國內消費者帶來的最明顯變化，就是手中的人民幣「更值錢」了。你如果出國留學或旅遊，將會花比以前更少的錢；或者說，花同樣的錢，將能夠辦比以前更多的事。如果買進口車或其他進口產品，你會發現，它們的價格變得「便宜」了，從而讓老百姓得到更多實惠。
第二，減輕進口能源和原料的成本負擔。我國是一個資源匱乏的國家，在國際能源和原料價格不斷上漲的情況下，國內企業勢必承受越來越重的成本負擔。2004年，我國進口的成品油均價較2003年上漲了30.8%，鋼材上漲了43.7%，銅材上漲了50.4%，鐵礦石上漲了1倍多。進口能源和原料價格上漲，不僅會抬高整個基礎生產資料的價格，而且會吞噬產業鏈中下游企業的利潤，使其贏利能力下降甚至虧損。如果人民幣升值到合理的程度，便可大大減輕我國進口能源和原料的負擔，從而使國內企業降低成本，增強競爭力。
第三，有利於促進我國產業結構調整，改善我國在國際分工中的地位。長期以來，我國依靠廉價勞動密集型產品的數量擴張實行出口導向戰略，使出口結構長期得不到優化，使我國在國際分工中一直扮演「世界打工仔」的角色。人民幣適當升值，有利於推動出口企業提高技術水平，改進產品檔次，從而促進我國的產業結構調整，改善我國在國際分工中的地位。
第四，有助於緩和我國和主要貿易夥伴的關系。鑒於我國出口貿易發展的迅猛勢頭和日益增多的貿易順差，我國的主要貿易夥伴一再要求人民幣升值。對此，簡單地說「不」，看似振奮人心，實則於事無補。因為這會不斷惡化我國和它們的關系，給我國對外經貿發展設置障礙。近年來，針對中國的反傾銷案急劇增加，就是一個很有說服力的證據。人民幣適當升值，不僅有助於緩和我國和主要貿易夥伴的關系，減少經貿糾紛，而且能夠樹立我國作為一個大國的良好國際形象。
不利吸引外資、影響市場穩定
如果人民幣升值的幅度過大，或時機把握不當，將會帶來五大弊端：
第一，將對我國出口企業特別是勞動密集型企業造成沖擊。在國際市場上，我國產品尤其是勞動密集型產品的出口價格遠低於別國同類產品價格。究其原因，一是我國勞動力價格低廉，二是由於激烈的國內競爭，使得出口企業不惜血本，競相採用低價銷售的策略。人民幣一旦升值，為維持同樣的人民幣價格底線，用外幣表示的我國出口產品價格將有所提高，這會削弱其價格競爭力；而要使出口產品的外幣價格不變，則勢必擠壓出口企業的利潤空間，這不能不對出口企業特別是勞動密集型企業造成沖擊。
第二，不利於我國引進境外直接投資。我國是世界上引進境外直接投資最多的國家，目前外資企業在我國工業、農業、服務業等各個領域發揮著日益明顯的作用，對促進技術進步、增加勞動就業、擴大出口，從而對促進整個國民經濟的發展產生著不可忽視的影響。人民幣升值後，雖然對已在中國投資的外商不會產生實質性影響，但是對即將前來中國投資的外商會產生不利影響，因為這會使他們的投資成本上升。在這種情況下，他們可能會將投資轉向其他發展中國家。
第三，加大國內就業壓力。人民幣升值對出口企業和境外直接投資的影響，最終將體現在就業上。因為我國出口產品的大部分是勞動密集型產品，出口受阻必然會加大就業壓力；外資企業則是提供新增就業崗位最多的部門之一，外資增長放緩，會使國內就業形勢更為嚴峻。
第四，影響金融市場的穩定。人民幣如果升值，大量境外短期投機資金就會乘機而入，大肆炒作人民幣匯率。在中國金融市場發育還很不健全的情況下，這很容易引發金融貨幣危機。另外，人民幣升值會使以美元衡量的銀行現有不良資產的實際金額進一步上升，不利於整個銀行業的改革和負債結構調整。
第五，巨額外匯儲備將面臨縮水的威脅。目前，中國的外匯儲備1萬多億美元，位居世界第１位。充足的外匯儲備是我國經濟實力不斷增強、對外開放水平日益提高的重要標志，也是我們促進國內經濟發展、參與對外經濟活動的有力保證。然而，一旦人民幣升值，巨額外匯儲備便面臨縮水的威脅。假如人民幣兌美元等主要可兌換貨幣升值10%，則我國的外匯儲備便縮水10%。這是我們不得不面對的嚴峻問題。
人民幣適度升值的正面效應：
有利於繼續推進匯率制度乃至金融體系改革。
有利於解決對外貿易的不平衡問題。由於實行單一的盯住美元的匯率制度，使中國產品始終保持著「廉
價」的優勢。人民幣適度、小幅升值，在一定程度上可緩解國際收支不平衡的矛盾。
有利於降低進口商品價格和以進口原材料為主的出口企業的生產成本。
有利於降低中國公民出境旅遊的成本。
有利於促使國內企業努力提高產品的競爭能力。我們的企業長期以低價格佔領國際市場，讓外國進口商漁翁得利。升值後如提價，可能失去市場；不提價，可能增加虧損。因此，只能提高生產率和科技含量，降低成本，提高質量，增強競爭力。
有利於減少國外資金對國內的購房需求，減少房地產泡沫。
人民幣過快升值的不利影響在於：
將在一定時期內降低企業的盈利空間，使競爭力和在國際市場的份額下降，導致出口減少。
將加劇某些國內領域的競爭。一些出口產品的生產廠家會加入國內市場競爭的行列，使本已競爭激烈的國內市場競爭更加慘烈。
將造成某些領域的生產相對過剩。如食品、服裝、文化用品等出口商品有40％~60％轉移到國內市場，必然造成產品一定時期內的供過於求。
將加劇就業壓力，特別是會導致許多農民工失去工作。
將增加外商在華投資的成本，利用外資可能會呈現逐漸下降局面。
將導致海外遊客在大陸旅遊的花費增加，可能使他們轉往其他國家或地區旅遊
G. 我國外匯儲備對經濟發展的利弊怎麼降低外匯儲備
在計劃經濟時代，外匯儲備有穩定我國貨幣的作用，到了改革開放時代，外匯儲備可以為經濟建設添磚加瓦，到如今，外匯儲備成為了我國經濟建設的負擔。好了，言歸正傳，外匯儲備在經濟發展中的好處：一、有助我國企業境外投資；二、有助我國企業進口國內緊缺物資；第三、有助穩定我國貨幣；第四、有助我國抵禦金融風險；第五、有助我國抗擊國際金融風暴。外匯儲備太高對經濟發展所產生的弊端也是顯而易見的：一、增加與貿易國之間的摩擦；二、使本國貨幣市場中的外匯占款比例上升，從而導致境內通貨膨脹；三、加劇本幣對外幣升值壓力，進而壓縮本國出口行業生存空間；四、增加就業難度；五、持續增長的外匯儲備將會成為我國經濟發展中的負資產。降低外匯儲備的辦法很多，減低使用本國資源，轉而購買境外資源例如石油、礦產、糧食等；增加境外投資途徑；鼓勵國民走出去。
H. 外商直接投資對我國的影響（利弊）
根據商務部12月17日公布的外商投資數據，今年1至7月實際外商直接投資（FDI）下降20.35％，7月份下降35.71％。這是外商直接投資連續第10年出現負增長，也是自7月以來的最大跌幅。
今年1至7月，我國實際使用外資金額為483.68億美元，同比下降20.35％。全國新批外商投資企業12,264家，同比下降27.39％。
7月份，實際使用外資53.59億美元，同比下降35.71％。新批外商投資企業1845家，同比下降21.39％。但是，與其他國家相比，中國一直是外國直接投資流入量很大的國家。目前，全球外商直接投資正在下降，中國的下降幅度相對較小。
(8)我國外匯策略的利弊擴展閱讀
我國產業結構升級中產生的問題
(一)擴大了產業結構偏差。目前，外商對我國的直接投資集中於第二產業．尤其是工業部門．對第三產業的投資比重偏低，對第一產業的投資規模很小．加劇了我國產業結構的不合理。在第二產業內部．一方面外資主要投資於規模小、見效快風險小的輕工業和一般加工組裝企業．對重工業的投入相對薄弱．導致我國輕重工業發展不協調，不利於對產業結構升級空間的拓展。
另一方面，外資工業高度集中於製造業。而在製造業中又主要集中在加工工業．加快了我國工業結構高加工度化的進程。在第三產業結構中，外資過多地流向商業、房地產、金融保險業等利潤較高的產業，而流向通訊、交通運輸等基礎設施部門和科教文衛部門較少．對這些部門的產出比重變化還沒有起明顯作用
(二)形成壟斷，降低市場效率。隨著我國引進外商投資規模的不斷擴大．國內市場結構變化速度加快．外商投資企業的壟斷現象開始在部分行業中顯示出來。隨著國內體制改革不斷推進，中國市場經濟體制環境正在形成之中。外商在華獨資經營的環境明顯改善．不再依賴中方投資者與其合作以求適應傳統計劃經濟的許多特點。
(三)對我國的民族工業帶來壓力和阻力以市場控制為目的的FDI．對國內相關產業的發展會構成抑制的一面．表現在外商控股控市．對我國民族工業構成威脅。我國企業尤其是大量國有企業因機制障礙越來越難以適應競爭加劇的市場環境．從而受到外資的排擠。最終退出市場。
I. 我國外匯儲備持續增長的利弊
我國外匯儲備持續增長的利弊：
外匯儲備作為一個國家經濟金融實力的標志，它是彌補本國國際收支逆差，穩定本國匯率以及維持本國國際信譽的物質基礎。對於發展中國家來說，往往要持有高於常規水平的外匯儲備。但是，外匯儲備並非多多益善，近年來我國外匯儲備規模的急劇擴大對經濟發展產生了許多負面影響。
1、損害了經濟增長的潛力。
一定規模的外匯儲備流入代表著相應規模的實物資源的流出，這種狀況不利於一國經濟的增長。如果我國外匯儲備的超常增長持續下去，將損害我國經濟增長的潛力。
2、帶來了較大的利差損失。
據保守估計，以投資利潤率和外匯儲備收益率的差額的2%來看，若擁有6000億美元的外匯儲備，年損失高達100多億美元。如果考慮到匯率變動的風險，這一潛在損失會更大。另外，很多國家外匯儲備構成中絕大部分是美元資產，若美元貶值，則該國的儲備資產也將嚴重縮水。
3、存在著高額的機會成本損失。
我國每年要引進大約500億美元的外商投資，為此國家要提供大量的稅收優惠；同時，我國又持有大約一萬多億美元的外匯儲備，閑置不用。這樣，一方面是國家財政收入減少，另一方面老百姓省吃儉用借錢給外國人花，其潛在的機會成本不可忽視。
4、削弱了宏觀調控的效果。
在現行外匯管理體制下，央行負有無限度對外匯資金回購的責任，因此隨著外匯儲備的增長，外匯占款投放量不斷加大。外匯占款的快速增長不僅從總量上制約了2004年以來宏觀調控的效力，還從結構上削弱宏觀調控的效果，並進一步加大人民幣升值的壓力，使央行調控貨幣政策的空間越來越小。
5、影響對國際優惠貸款的運用。
外匯儲備過多會使我國失去國際貨幣基金組織IMF的優惠貸款。按照IMF的規定，外匯儲備充足的國家不但不能享受該組織的優惠低息貸款，還必須在必要時對國際收支發生困難的其他成員國提供幫助。這對我國來講，不能不說是一種浪費。
6、貿易順差的加大導致貿易摩擦加劇。
隨著我國與世界各國經貿關系的日益加深，矛盾也日益突出，貿易摩擦頻頻發生，已經進入貿易摩擦多發期。據商務部統計，歐盟去年對我國反傾銷調查勢頭較猛，涉案金額已達9億美元，占同期我國貿易救濟調查總涉案金額的60%。其次，盡管美國對我國的反傾銷調查數量有所減少，但對我國進行知識產權調查的案件卻日益增多，而且還通過修改反傾銷規則等手段加緊在制度層面對我國實施貿易限制。再次，印度、土耳其、南非、哥倫比亞等發展中國家與我國不斷出現摩擦新熱點。遭受貿易摩擦導致的產品出口受阻往往會使過剩的產能轉向國內市場，必然使國內市場價格受到沖擊，進一步縮小原本已經比較微薄的下游企業的利潤空間，導致這些企業陷入生存危機；同時勞動密集型企業受到沖擊對就業等方面都會帶來不利的影響。
7、外匯儲備的快速增長扭曲了中國的貨幣政策體系。
對於持有近萬億美元資產的貨幣當局來說，外匯儲備並非天上掉餡餅。貨幣當局為了維護國內物價水平穩定，不得不通過公開市場發行票據的手段從市場上回收貨幣。因此增加了新的債務——央行票據。所以，外匯儲備的過快增長不僅降低了貨幣政策的自主性，也使得貨幣政策的操作效應大打折扣，並扭曲了中國的金融市場。由於貨幣當局發行的票據是要支付利息的，也就意味著支付發行成本，這使得貨幣當局與財政部門之間的矛盾壓力加大。
8、大量外資湧入導致國民福利的流失。
J. 世界各國實行外匯管制主要有哪些手段分析外匯管制的作用和弊端，進一步分析我國目前的外匯管制。
外匯管制的基本方式
一.對出口外匯收入的管制
在出口外匯管制中，最嚴格的規定是出口商必須把全部外匯收按官方匯率結售給指定銀行。出口商在申請出口許可證時，要填明出口商品的價格、數量、結算貨幣、支付方式和支付期限，並交驗信用證。
二.對進口外匯的管制
對進口外匯的管制通常表現為進口商只有得到管匯當局的批准，才能在指定銀行購買一定數量的外匯。管匯當局根據進口許可證決定是否批准進口商的買匯申請。有些國家將進口批匯手續與進口許可證的頒發同時辦理。
三.對非貿易外匯的管制
非貿易外匯涉及除貿易收支與資本輸出入以外的各種外匯收支。
對非貿易外匯收入的管制類似於對出口外匯收入的管制，即規定有關單位或個人必須把全部或部分外匯收支按官方匯率結售給指定銀行。為了鼓勵人們獲取非貿易外匯收入，各國政府可能實行一些其他措施，如實行外匯留成制度，允許居民將個人勞務收入和攜入款項在外匯指定銀行開設外匯賬戶，並免徵利息所得稅。