⑴ 外匯管理的主要內容是什麼
1、對貿易外匯的管制。（1）對出口外匯收入的管制，實行比較嚴格外匯管制的國家，對於出口收匯一般都規定出口商必須將其所得外匯結售給國家指定的銀行，也就是說出口商必須向外匯管理機構申報出口價款、結算所使用的貨幣、支付方式和期限等。（2）對進口付匯的管制，實行嚴格外匯管制國家，為了限制某些商品進口減少外匯支出，一般採取的措施有：其一，進口存款預交制。它是指進口商在進口某種商品時，應向指定銀行預存一定數額的進口貨款，銀行不付利息，數額根據進口商品類別或所屬國別按一定比例確定。其二，進口許可證制。它是指進口商只有取得有關當局簽發的進口許可證才能購買進口所需的外匯。進口許可證的簽發通常要考慮進口數量、進口商品的結構、進口商品的生產國別、進口支付條件等。
2、對非貿易外匯的管制。對非貿易外匯的管理一般採取的方式有：直接限制、最高限額、登記制度、特別批准。
3、對資本輸出輸入的管制。資本項目是國際收支的一個重要內容，所以無論是發達國家還是發展中國家都非常重視資本的輸出入，並根據不同的需要對資本輸出輸入實行不同程度的管理。發展中國家由於外匯資金短缺，一般對資本輸入都實行各種優惠政策，以吸引有利於該國經濟發展的外資。
⑵ 為什麼匯率水平在國際收支調節中處於核心和關鍵地位
外匯管理的主要內容有:
主要內容（一）外匯管制 1、對貿易外匯的管制
（1）對出口外匯收入的管制
實行比較嚴格外匯管制的國家，對於出口收匯一般都規定出口商必須將其所得外匯結售給國家指定的銀行，也就是說出口商必須向外匯管理機構申報出口價款、結算所使用的貨幣、支付方式和期限等。在收到出口貨款後又必須向外匯管理機構申報，並按官方匯率按管理規定將全部或部分外匯結售給外匯指定銀行。此外許多國家為了鼓勵出口，實行出口退稅、出口信貸等措施，而對一些國內急需的、供應不足的或對國計民生有重大影響的商品、技術及戰略物資則要限制出口，通常實行出口許可證制度。
（2）對進口付匯的管制
實行嚴格外匯管制國家，為了限制某些商品進口減少外匯支出，一般採取的措施有:
其一，進口存款預交制。它是指進口商在進口某種商品時，應向指定銀行預存一定數額的進口貨款，銀行不付利息，數額根據進口商品類別或所屬國別按一定比例確定。
其二，進口許可證制。它是指進口商只有取得有關當局簽發的進口許可證才能購買進口所需的外匯。進口許可證的簽發通常要考慮進口數量、進口商品的結構、進口商品的生產國別、進口支付條件等。
2、對非貿易外匯的管制
對非貿易外匯的管理一般採取的方式有:直接限制、最高限額、登記制度、特別批准。
3、對資本輸出輸入的管制
資本項目是國際收支的一個重要內容，所以無論是發達國家還是發展中國家都非常重視資本的輸出入，並根據不同的需要對資本輸出輸入實行不同程度的管理。發展中國家由於外匯資金短缺，一般對資本輸入都實行各種優惠政策，以吸引有利於該國經濟發展的外資。例如對外商投資企業給予稅收減免的優惠並允許其匯出利潤等。為保證資本輸入的效果，有些發展中國家採取了如下措施 :
(1) 規定資本輸入的額度、期限和投資部門 ；
（2）從國外借款的一定比例要在一定期限內存放在外匯銀行；
(3) 銀行從國外借款不能超過其資本與准備金的一定比例 ；
(4) 規定接受外國投資的最低限額等。以前發展中國家都嚴格限制資本輸出，一般不允許個人和企業自由輸出 ( 或匯出 ) 外匯資金。但是近年來，隨著區域經濟一體化和貿易集團化趨勢的出現，不少發展中國家開始積極向海外投資，以期通過直接投資來打破地區封鎖，帶動該國出口貿易的增長，例如拉美國家、東盟各國、韓國和中國近年來的海外投資十分活躍，放鬆了資本輸出的外匯管制
與發展中國家相比，發達國家對資本輸出輸入採取的限制性措施較少，即使採取一些措施，也是為了緩和其匯率和官方儲備所承受的壓力。例如日本、德國、瑞士等國在20世紀60年代中後期，由於國際收支連年順差，貨幣匯率經常處於上升的狀況，成為國際投機資本的主要沖擊對象；長期的國際收支順差也導致這些國家國際儲備大幅度增長，又加劇了這些國家的通貨膨脹風險，因此這些國家便採取了一些限制外國資本輸入的措施。如規定銀行吸收非居民存款繳納較高的存款准備金、規定銀行對非居民存款不付利息或倒收利息、禁止非居民購買該國有價證券等以緩和該國貨幣匯率上升的局面。同時發達國家積極鼓勵資本輸出，例如日本從 1972 年起對於居民購買外國有價證券和投資於外國的不動產取消限制。應特別說明: 雖然限制資本輸入、鼓勵資本輸出是發達國家的一個總趨勢，但根據當時國際收支和匯率變動情況，外匯管制有時寬松、有時嚴格，不斷進行調整。（二）貨幣兌換管理 貨幣兌換管理是外匯管理最基本、最主要的內容。實施貨幣兌換管制的原因主要有:外匯短缺；金融秩序混亂；國內外經濟體制不同；國內外價格體系存在差異等。
1、貨幣的兌換性
貨幣按其兌換性分為不可兌換貨幣、可兌換貨幣和自由兌換貨幣。實行嚴格外匯管制的國家不管是在經常賬戶下還是資本賬戶下都嚴格限制本幣兌換成外幣和外幣兌換成本幣，該國貨幣就稱為不可兌換貨幣；按照國際貨幣基金組織的定義，一國若能實現貿易賬戶和非貿易賬戶下的貨幣自由兌換，即經常項目下的自由兌換則該國的貨幣被列為可兌換貨幣；自由兌換貨幣是指在外匯市場上能自由地用該國貨幣兌換成某種外國貨幣或用某種外國貨幣兌換成該國貨幣，即實現了經常賬戶和資本賬戶的自由兌換。
2、經常項目下貨幣可兌換的設計和內容
根據國際貨幣基金組織的規定，一旦成員國外匯管理制度符合國際貨幣基金組織協定第八條的要求，其貨幣就可以稱為可兌換貨幣、也就是實現了經常賬戶下的可兌換。基金組織協定第八條的內容主要集中反映在第2、3、4款上，其主要內容為:
（1）避免對經常性支付或轉移的限制。各會員國未經國際貨幣基金組織的同意，不得對國際經常往來的付款和資金轉移實施匯兌限制。
（2）不得實行歧視性貨幣措施或多重匯率措施。
（3）兌付外國持有的該國貨幣。任何一個成員國均有義務購回其他成員國所持有的該國貨幣結存，只需兌換的國家能證明這種結存是由最近的經常性交易所獲得的，或者這種兌換是為了支付經常性交易所需要的。（三）黃金管制 實行嚴格外匯管制的國家對黃金交易也進行管制，一般不準私自輸出輸入黃金，由中央銀行獨家辦理黃金的買賣和輸出輸入。對現鈔管理習慣的做法是對攜帶該國貨幣出境規定限額和用途，有時甚至禁止攜帶該國貨幣出境以防止該國貨幣輸出用於商品進口和資本的外逃以及沖擊該國貨幣。（四）匯率的管理 匯率管理有直接管理和間接管理兩種方法。
直接管理匯率是指一國政府指定某一部門制定、調整和公布匯率，這一官方匯率對整個外匯交易起著決定性的作用，即各項外匯收支都須以此匯率為基礎。實行復匯率制度也是直接管理的方法之一。在經濟欠發達、市場機制發育不健全、缺乏有效市場調控機制的國家，常常採用復匯率制度等直接帶有行政色彩的方式來管理匯率。復匯率的形式有多種，按復匯率使用對象可分為經常賬戶匯率和資本賬戶匯率，前者稱為貿易匯率後者稱為金融匯率，為穩定進出口和貨物價格，政府對貿易和非貿易匯率分別實施干預，使其穩定在目標匯率水平上。復匯率按期適用對象不同還可按行業或進出口商品不同進行劃分，比如傳統出口商品用一種匯率，高新技術產品出口採用另一種匯率等。復匯率按期表現形式不同又有公開和隱蔽的兩種，例如對出口企業創匯實行不同的外匯留成比例，並允許企業按高於指定的結匯價售出，這就形成了事實上的多種匯率。復匯率一般起著「獎出限入」的作用，是經濟欠發達的國家或出口創匯能力低的國家調節國際收支逆差的重要手段。但實行復匯率制度，造成管理成本較高、外匯管理比較復雜，還造成價格扭曲不利於公平競爭。間接管理匯率是指政府有關部門利用外匯市場買賣外匯、以影響外匯供求關系、控制匯率變動的方法。採用間接管理方式，需要建立外匯平準基金， 運用外匯平準基金買賣外匯干預供求關系，或者直接利用外匯儲備干預外匯市場。
⑶ 經常項目外匯管理的主要內容
經常項目外匯管理的主要內容：
經常項目外匯管理主要包括以下三方面的內容：
對經常項目下的用匯不加限制，並非是用人民幣就可以任意地購買外匯，這種購匯和對外支付必須是真實的需要，購匯企業和個人需提交證明這種真實需要的憑證，經銀行審核後才能售匯或從企業的外匯賬戶中對外支付。
（2）銀行結匯制。是指我國對經常性項目下的外匯收入採取的一種管理措施，即境內機構對於其經常項下的收入的外匯收入，除有特殊規定外，必須按規定結售給外匯指定銀行的制度。
⑷ 中國的外匯管理原則有哪些
我國外匯管理法的基本原則
(一)經常項目與資本項目區別管理
1.人民幣經常項目可兌換，是指取消對經常性國際交易支付和轉移的所有匯兌限制，即只要是確屬經常項目下的國際交易支付和轉移，而不是用於資本轉移目的，就可以對外支付，不得有數量限制。
2.在經常項目外匯活動中，銀行仍需根據外匯管理制度的要求，通過核對交易單證進行真實性審核。
(二)對外匯資金流出、流進實施均衡監管
原則上境內機構、境內個人的外匯收入可以調回境內或者存放境外，調回境內或者存放境外的條件、期限等，由國務院外匯管理部門根據國際收支狀況和外匯管理的需要作出規定。
(三)加強國際收支統計監測，建立國際收支應急保障制度
1.國際收支統計申報制度要求有外匯經營活動的境內機構，應當按照國務院外匯管理部門的規定報送財務會計報告、統計報表等資料。
2.凡是中國居民與非中國居民之間發生的一切經濟交易，都應當向國家外匯管理機關進行申報。
3.經營外匯業務的金融機構應當依法向外匯管理機關報送客戶的外匯收支及賬戶變動情況。
(四)維護人民幣主權貨幣地位
人民幣是我國的法定貨幣。中華人民共和國境內禁止外幣流通，並不得以外幣計價結算，但國家另有規定的除外。
1.保稅監管區內與境內保稅監管區域外之間貨物貿易項下交易，可以以人民幣計價結算，也可以以外幣計價結算;
2.區內機構之間的交易，可以以人民幣計價結算，也可以以外幣計價結算。
3.為滿足境內機構和個人的合理需求，國家允許符合一定條件的保險合同以外幣進行計價結算。
⑸ 國際外匯市場最核心的主體是什麼
外匯市場的參與者外匯市場的參與者主要有：
1．外匯銀行
外匯銀行是辦理外匯交易的商業銀行，是外匯市場的中堅。如我國的中國銀行即是外匯銀行。外匯市場的外匯交易大多通過外匯銀行進行，大額的外匯買賣大多集中在外匯銀行辦理。
2．外匯經紀人
即專門從事外匯買賣經紀活動的人。這些人必須經當地中央銀行分支機構批准。外匯經紀人本身不買賣外匯，也不承擔外匯買賣的風險，僅充當外匯買賣雙方的橋梁，靠收取手續費或傭金過活。
3．進出口商及其他外匯供求者
他們既是外匯供求者，又是外匯銀行的顧客。進出口商既是外匯的需求者(進口時)、又是外匯的供給者(出口時)，其他外匯供求者即是指非貿易外匯的買賣者，如觀光旅遊者。
4.外匯投機者 他們也是外匯市場的外匯供求者。
5．貼現公司
貼現公司通過辦理貼現和將貼現的票據拿到外匯市場上交易成為外匯買賣的供求者。
6．跨國公司
憑借雄厚資金進行外匯投機交易成為外匯市場的供求者。
7．中央銀行及外匯管理機構
通過參與外匯買賣、干預外匯市場而成為外匯市場的供求者及管理者。
這其中的核心主體包括了各國央行以及外匯管理機構，他們掌握著外匯市場的核心內容。
⑹ 外匯管制內容有哪幾方面
外匯管制是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。一國政府通過法令對國際結算和外匯買賣進行限制的一種限制進口的國際貿易政策。
外匯管制分為數量管制和成本管制。前者是指國家外匯管理機構對外匯買賣的數量直接進行限制和分配，通過控制外匯總量達到限制出口的目的;後者是指，國家外匯管理機構對外匯買賣實行復匯率制，利用外匯買賣成本的差異，調節進口商品結構。外匯管制指政府或中央銀行為避免該國貨幣供給額的過度膨脹，或外匯儲備的枯竭，對於外匯之持有，對外貿易或資金流動所採取的任何形式的干預。
外匯管制主要有三種方式：1、數量性外匯管制2、成本性外匯管制3、混合性外匯管制
一般對貿易外匯的收支、非貿易外匯的收支、資本輸出入、銀行帳戶存款和匯率採取一定的管制。外匯管制的地區一般以該國為限，但在相當一段歷史時期內，一些宗主國外匯管制的地區是以其所組織的貨幣區如英鎊區、法郎區等為限，在貨幣區內辦理外匯收支和國際結算基本自由，對貨幣區外則進行外匯管制。
外匯管制的內容：
1.對貿易項目的管制①對進口付匯的管制;②對出口收匯的管制;
2.對非貿易項目的管制從總體上看，對非貿易項目的外匯管制，收入松，支出嚴;發達國家松，發展中國家嚴。
3.對資本項目的管制一些發達國家由於國際收支長期順差，就需要採取一些限制外國資本流入的措施;而對於資本輸出，發達國家一般都不作限制。
發展中國家為了發展民族經濟，爭取國際收支平衡，多採取限制該國資金外流和鼓勵吸收外資的政策。
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⑺ 貨幣經紀公司管理方面最核心的環節是什麼啊
當然是貨幣經濟人了！貨幣經紀人舉足輕重，甚至可以說是公司的靈魂，公司的盈利與虧損很大程度上取決於貨幣經紀人的專業素質及綜合能力。
貨幣經紀業務起步即遭「人才危機」
隨著中國首家貨幣經紀公司———上海國利貨幣經紀有限公司在上海開業，更多的貨幣經紀公司正在籌建中。而伴隨貨幣經紀業務的悄然興起，貨幣經紀人這一國內金融業的新興職業走向前台。近日記者在采訪中獲悉，同其他金融職業不同的是，貨幣經紀人在公司中的地位舉足輕重，其近乎「全能」的要求，導致目前國內這類人才奇缺。
國利萬邦貨幣經紀公司相關負責人向記者透露，貨幣經紀人在公司中處於十分重要的地位。貨幣經紀公司是專指在金融市場上，通過電子和聲訊手段，專門從事促進批發市場上金融機構間資金融通、外匯交易、債券交易、衍生品交易和提供金融產品交易信息等經紀服務，並從中收取傭金的專業性中介機構。整個業務流程為：機構向貨幣經紀人報出交易需求（如成交價格、期限、利率等）；貨幣經紀人通過內部電子通信系統將客戶的要求發往其分布在全世界各金融中心和新興市場的分支機構，尋找最符合客戶需求的交易對家，並根據各地分支機構反饋的報價進行綜合篩選，向客戶報出最佳價格；客戶根據報價決定交易是否執行；若執行，交易各方自行完成清算交割。
在這個交易流程中，貨幣經紀人舉足輕重，甚至可以說是公司的靈魂，公司的盈利與虧損很大程度上取決於貨幣經紀人的專業素質及綜合能力。
關於貨幣經紀人的從業資格，這位負責人對記者談到，在香港，貨幣經紀人需具備硬體和軟體兩方面的條件。從硬體上來講，貨幣經紀人應擁有被香港金融監管局認可的從業資格認證，並且沒有不良的從業記錄。從軟體上來講，貨幣經紀人應擁有扎實的專業素質，熟知國內外金融市場的走勢、交易方式、產品價格及規模等相關市場情況，具有全局性的眼光；同時，積極主動的外向性格、廣博的知識面及誠信的品質也是必不可少的。他認為，貨幣經紀人應是一個全能的、擁有個人魅力的人。
目前，我國國內貨幣經紀的從業人才緊缺，國利萬邦公司的核心貨幣經紀人大多是從香港、新加坡請來的資深人士。國利萬邦負責人表示，人民幣相關業務的本土化經營使人才本土化成為大勢所趨，公司將重點培養本土化人才。近來，公司已經著手培養本土貨幣經紀人才，並制定出一系列培養計劃。首先，由貨幣經紀資深人士指導學習，鍛煉業務能力；其次，制定計劃進行專業理論學習；最後，公司將組織本土人才奔赴香港、新加坡等地進行全方位的培訓。
雖然目前符合經紀人從業要求的國內人才還不多，但是隨著貨幣經紀業的發展和體制的健全，勢必有越來越多的經紀人才被培養出來並投身到這一行業中。國利萬邦公司相關負責人分析說，貨幣經紀業務作為國際金融市場中必不可少的「潤滑劑」和「催化劑」，在中國的發展剛剛起步，以後前景不可限量，這也成為吸引金融人才投身其中的一大原因。
相關資料：
貨幣經紀公司最早起源於英國外匯市場，是金融市場的交易中介。
根據銀監會8月11日公布的《貨幣經紀公司試點管理辦法》，在我國進行試點的貨幣經紀公司是指經批准在中國境內設立的，通過電子技術或其他手段，專門從事促進金融機構間資金融通和外匯交易等經紀服務，並從中收取傭金的非銀行金融機構。
貨幣經紀公司的服務對象僅限於境內外金融機構。它可以從事的業務包括:境內外的外匯市場交易、境內外貨幣市場交易、境內外債券市場交易、境內外衍生產品交易。
全球四大貨幣經紀公司
目前，全球最大的四家貨幣經紀公司提供了幾乎所有金融產品的經紀服務，另有為數眾多的規模較小的經紀公司則提供個別產品的專項經紀服務。國際貨幣經紀巨頭們通過全球龐大的交易網路全天24小時提供貨幣經紀服務，並滲透債券、信貸和外匯期權等金融產品市場。英國毅聯匯業(ICAPpl c ):總部設在倫敦，2000多名經紀人分布在世界各主要金融中心。在倫敦證券交易所上市，是金融時報250種股票指數的成分股，日經紀交易額超過3000億美元。毅聯匯業與中國人民銀行和中國各主要商業銀行有長期的業務聯系，目前在北京和上海都有代表處。
英國德利集團公司(Tullet t p l c ):成立於1971年，注冊地點在倫敦。德利集團在20世紀80年代末開始向中國的金融機構提供貨幣經紀業務，與國家外匯管理局儲備司、中國主要商業銀行建立長期的業務關系。1994年它在上海設立代表處。
傳統集團(Tradit i o n G r o u p ):總部設在瑞士洛桑。1973年在瑞士證券交易所掛牌上市，是世界前三位和歐洲大陸第一位的批發市場經紀商，也是櫃台交易市場上最大的三家經紀商之一。其經濟產品包括利率衍生品、貨幣市場工具、外匯產品、股權及其衍生品、債務工具、能源產品和排放產品。
中央短資有限公司:總部設在東京，2004年由日本三家短資公司合並而成。經營范圍不僅包括傳統的銀行間市場和短期公開貨幣市場，還逐漸擴展到證券相關產品和資本產品。
德利、毅聯匯業等外資貨幣經紀公司在上海、北京設立了自己的辦事處。一方面，這些機構向國內金融機構大力推銷自己，為大規模進入國內市場做准備；另一方面，也為境內金融機構在境外的拆借資金提供服務。
⑻ 外匯管理主要有哪些內容
（1）對出口外匯收入的管制實行比較嚴格外匯管制的國家，對於出口收匯一般都規定出口商必須將其所得外匯結售給國家指定的銀行，也就是說出口商必須向外匯管理機構申報出口價款、結算所使用的貨幣、支付方式和期限等。
在收到出口貨款後又必須向外匯管理機構申報，並按官方匯率按管理規定將全部或部分外匯結售給外匯指定銀行。此外許多國家為了鼓勵出口，實行出口退稅、出口信貸等措施，而對一些國內急需的、供應不足的或對國計民生有重大影響的商品、技術及戰略物資則要限制出口，通常實行出口許可證制度。
⑼ 外匯管理最核心的內容是( )
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A
⑽ 外匯管理方面的知識（通俗易懂）。
一、 對外匯儲備的認識
目前針對如何管理我國的巨額外匯儲備，許多學者或實務工作者從各個角度提出了一系列的建議和想法，但由於缺乏對外匯儲備的正確理解，導致一些建議不可行，或相互矛盾。因此，在討論外匯儲備管理之前有必要正確認識外匯儲備的內涵。
外匯是央行的一種資產，其對應的負債主要是公共部門或私人部門的存款，這意味著外匯的增加同時導致了國內人民幣的增加，所以外匯是不能直接用於國內消費和投資的，因為這相當於增加貨幣供應量，可能會導致通脹。
外匯是我國對國外的一種債權（主要指貿易順差產生的，不是借外債），外匯相當於國外發行的「債券」，國外用這種「債券」換回了我們的產品、服務，當然我們可以用這些「債券」在將來從國外買回產品和服務，但是如果「債券」貶值了，我們買回來的少了，就受損失了，如果「債券」升值了，買回的多了，我們就盈利。在布雷頓森林體系解體之後，世界進入了浮動匯率的國際貨幣體系，持有外匯意味著要承擔匯率波動的風險。
擁有外匯相當於為國外的鑄幣稅作貢獻。鑄幣稅實質上是對貨幣發行並保持貨幣信用的一種補償，擁有他國的貨幣數量越多，對該國鑄幣稅的貢獻就越大。目前，美元是最主要的外匯資產，因此美國是從鑄幣稅中獲益最多的國家。
外匯儲備對實行固定匯率制度的國家至關重要。外匯儲備是保障一國匯率體制穩定、國際貿易平衡、國際清償支付的必要措施。外匯的增加主要由貿易順差、借債、直接投資等組成。我國匯率體制實質是有浮動的固定匯率，央行對外匯資產統一管理，企業進口、對外投資、歸還國外債務、外資企業利潤匯出，都需要兌換外匯，因此必須保證一個基本的儲備量，否則會產生支付危機。
二、 巨額外匯儲備帶來的問題
外匯儲備對穩定一國的貨幣匯率體系，平衡國際貿易收支非常重要，但外匯儲備並不是越多越好，巨額的外匯儲備也會帶來一系列的風險和問題。
巨額的外匯儲備可能面臨著巨大的匯率風險。目前我國外匯的主要資產是美元資產，在美元貶值時外匯儲備的實際價值會大大縮水。由於資產金額巨大，進行幣種調節的空間也很有限。近兩年來，美元對各種主要貨幣貶值20%左右，由此產生的損失數百億美元。
外匯儲備的增加會擠壓貨幣政策的空間。外匯占款的增多要相應擴大貨幣供應量，增加了通貨膨脹的壓力，央行為了降低高外匯儲備對國內物價水平的影響，須通過回籠現金，或提高利率等方式來減少貨幣供給，這樣卻增大了本幣升值壓力；相反，央行為了降低高外匯儲備帶來的本幣升值壓力，須通過降低利率等方式增加貨幣供給，這樣又強化了通貨膨脹。因此央行貨幣政策的內外目標產生沖突。
高外匯儲備顯示出在外匯市場上，就是外匯供給大於需求，容易造成本幣升值預期。本幣升值往往降低本國出口產品的競爭力，不利於就業和經濟增長；同時本幣升值導致本幣資產價值高揚，易形成資產泡沫化；進一步加大了人民幣升值的壓力，美日歐等主要貿易夥伴以我國外匯儲備迅速增長作為主要證據，對人民幣值施壓；國際投機者將此作為人民幣匯率水平不合理的依據，熱錢通過各種渠道湧入中國，反過來又加大人民幣升值的壓力。
高額的外匯儲備需要付出巨額的機會成本。即如果貨幣當局不持有儲備，就可以把這些儲備資產用來進口商品和勞務，增加生產的實際資源，從而增加就業和國民收入，而持有儲備則放棄了這種利益。另外，我國是急需資金的國家，而把外匯以較低的利率借貸給美國和其他國家使用，沒有充分發揮這部分資金的潛力。
三、 外匯儲備管理的主要原則
外匯儲備是當前國際貨幣體系及國際貿易體系下的產物，為了降低匯率風險，減少來自外界的沖擊，促進本國經濟的平衡發展，外匯儲備管理有必要遵循一定的原則。
保持多元化的貨幣儲備，以分散匯率變動的風險。按照「不把雞蛋放在同一個籃子里」的原則，外匯幣種應該多元化。可以按照下列原則：（1）根據進口商品、勞務或其他支付的需要，確定幣種數量、期限結構以及各種貨幣資產在儲備中的比例；（2）選擇儲備貨幣資產形式時，既要考慮它的收益率，同時必需考慮它的流動性、靈活性和安全性；（3）密切注意貨幣匯率的變化，及時或不定期的調整各種貨幣的比例。
保持適度的外匯儲備規模。一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時，動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡；當國內宏觀經濟不平衡，例如出現總需求大於總供給時，可以動用外匯組織進口，從而調節總供給與總需求的關系，促進宏觀經濟的平衡；當匯率出現波動時，可以利用外匯儲備干預匯率，使之趨於穩定。因此，外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段，特別是在經濟全球化不斷發展，各國之間經濟聯系增強的情況下，更是如此。外匯儲備並不是越多越好，畢竟其本質是將本國資金放在海外，持有它是要付出代價和風險的，因此確定合理的外匯儲備規模對於維持我國宏觀經濟穩定至關重要。
富餘外匯儲備投資渠道的多元化。多元化是從國家戰略的角度考慮外匯的運用。對於富餘的外匯儲備，一些國家在「安全性」、「流動性」、「收益性」的前提下，進行多元化的投資。如到國外進行直接投資，儲備重要的戰略資源等。多元化投資較為成功的例子是新加坡。新加坡財政部通過全資控股淡馬錫，運用政府注入的資本在全球投資，其股東年平均回報率達到18%。日本由於本國資源缺乏，將一部分外匯儲備轉換成了戰略物質儲備，目前日本是石油儲備最為充足的國家之一。
四、 對於我國外匯儲備管理的政策建議
外匯儲備管理應該有兩層含義，一是關於合理規模內的外匯儲備管理；二是超過外匯儲備需要以上的外匯資產運用。對於前者，外匯儲備管理的主要目的是保持匯率穩定，防止金融危機的發生，對於後者，外匯儲備管理的主要目的是提高外匯資金的使用效率，實現外匯資產的增值、保值。相應的，應該採取不同的措施來管理我國的外匯儲備。
1.合理外匯儲備的管理
重視儲備的安全存放保管。目前，我國外匯儲備大多是美元、歐元債券和主要西方貨幣表示的金融資產。近年來，國際政治經濟形勢的動盪，以及我國與周邊國家和地區的潛在沖突可能波及到我國外匯儲備的安全。這就需要從戰略上考慮，從安全出發，如何選擇存放保管外匯儲備資產。
根據國內外形勢，確定適合我國國情的外匯儲備下限和上限以及外匯儲備的區間。根據我國國民經濟的發展狀況、對外開放程度、國際收支狀況以及宏觀經濟政策發展目標，制定階段性的儲備調整規劃。根據國務院發展研究中心夏斌教授的建議，我國保持7000億多元的外匯儲備是比較合適的。
按照「安全、流動、盈利」的 「三性」原則，從中長期考慮外匯儲備的資產配置。在外匯儲備較快增長的背景下，除國債之外，高信用等級的政府機構債券、公司債券和國際金融組織債券等，也是我國儲備資產運用的重要方面。考慮到美元在國際貨幣體系中仍居主導地位，美國金融市場也仍是世界最發達的市場，美國無疑仍是我國外匯儲備投資的重要市場。在資產結構調整時應該基於對主要國際貨幣中長期走勢的戰略研判，資產結構的調整必須是謹慎而漸進的，以防引起國際資產市場價格的大幅波動，從而不利於我國的外匯管理。
2.超額外匯儲備資產的管理
可以考慮成立一家專門投資公司作為多餘外匯資產的運作主體，來進行商業化、專業化運作。具體說來，成立由政府控股的「國家投資控股公司」是值得考慮的方案。至於「國家投資控股公司」由央行主導還是財政部主導，我們認為應該是後者。央行是貨幣政策的責任機構，國有金融財產的管理從職能上來說應該歸屬於財政部。同時也可考慮將部分儲備交國際上的私人投資基金代管。事實上，當前不少國家央行都把部分儲備交給一家或幾家基金代管。這些基金由專家把儲備按不同比例進行資產組合，並根據市場變化調整結構。從多年的情況看，這些基金獲取的收益較高。
增加外匯儲備的多元化。一是考慮增加黃金在外匯資產中的比重，黃金作為天然的貨幣，具有良好的保值作用，並且可以作為最終的國際結算貨幣。我國外匯資產中黃金比例較低，只佔1.5%，而發達國家一般都將外匯儲備轉換為黃金存儲。截至2005年1月，黃金占各國外匯儲備的比例分別是：美國為61.1%，義大利為55.8%，法國為55.1%，德國為51.1%，荷蘭為50.5%。此外，中國也可以考慮將外匯儲備轉為資產儲備。目前我國石油、鐵礦石、錳礦石、鉻鐵礦等進口量大幅增長，利用國外資源的成本在驚人的大幅度上升，我國應將部分外匯儲備轉變為資產儲備，以緩解國際資源價格上升對我國經濟的影響。
利用外匯儲備進行能力儲備建設。對實現可持續發展真正至關重要的不僅是對資源的佔有和控制能力，而且要有強大的使用和控制資源的能力。能力的提高，才能最終解決資源約束。能力儲備的主要手段有：
（1）鼓勵「走出去」戰略，扶持和培養我國的跨國公司。跨國公司掌握著全球化時代資源配置的主導權，培養中國的跨國公司，對於提高我國對外開放水平，真正成為世界經濟強國具有不可替代的作用。
（2）鼓勵對海外重要經濟資源開采權的收購。隨著我國經濟的持續發展壯大，我國對海外經濟資源的依賴程度將不斷提高，控制海外資源的開采權，比直接進口資源更加合理。
（3）鼓勵對我國具有戰略意義的出境基礎設施建設進行投入。我國周邊國家蘊涵著豐富的能源儲藏，通過跨境輸油氣管道、鐵路與公路的建設，對於保障資源與能源供給的安全性，加強我國與周邊國家的經濟貿易關系，具有重要作用。
（4）引進和培養海外人才。國家的競爭，歸根到底是人才的競爭。我國應該制定中長期海外人才培訓規劃，有計劃地將政府官員、自然科學與社會科學人才、工程技術人員、專業人士（會計、法律、咨詢、建築等）派往海外進行培訓。同時可以考慮在海外建立研發機構，直接利用海外土人才。